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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點-資料下載頁

2025-05-14 00:46本頁面

【導(dǎo)讀】印發(fā)你們,并將有關(guān)事項通知如下。審查專家意見”和“安全設(shè)施竣工驗收專家意見”三部分。項目安全審查時,根據(jù)審查內(nèi)容,由專家分別填寫對應(yīng)的表格。地可結(jié)合本地實際情況,在《審查要點》的基礎(chǔ)上進一步提高和細(xì)化。意見應(yīng)同時報省安監(jiān)局。各地在使用《審查要點》中有問題或疑問的,請及時和省安監(jiān)局聯(lián)系。需聘請2名以上化工類技術(shù)專家。設(shè)項目安全評價細(xì)則》的相關(guān)要求。構(gòu)公章,并用公章對報告進行封頁。安全生產(chǎn)/使用/經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營。屬于現(xiàn)有企業(yè)新、改、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存。條件的,應(yīng)明確說明。策和布局的要求。報告中闡述并附政府。意開展項目前期工作的文件。淘汰的工藝、設(shè)備表述清楚。有生產(chǎn)、儲存裝置間的關(guān)系應(yīng)表述清楚。列入《危險化學(xué)品名錄》及其理化特性。有害因素的類別及分布情況。危險化學(xué)品不得有遺漏。險化學(xué)品重大危險源進行辨識和分級,定性定量計算、分級結(jié)果正確。根據(jù)建設(shè)項目的實。用定量評價方法,得出相應(yīng)結(jié)論。

  

【正文】 》( GB182182021)、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第 40號)辨識與分級,并列明重大危險源單元內(nèi)主要裝置、設(shè)施及生產(chǎn)(儲存)規(guī)模,重大危險源的監(jiān)控方案。 B 12 評價單 元 評價單元劃分正確并說明劃分理由。 B 評價單元至少包括: ⑴法律法規(guī)等方面符合性評價單元; ⑵周邊環(huán)境適應(yīng)性評價單元; ⑶總圖布置及建(構(gòu))筑物符合性評價單元; B ⑷工藝、設(shè)備、裝置、設(shè)施安全可靠性評價單元; ⑸公用工程、輔助設(shè)施配套性評價單元; ⑹應(yīng)急管理有效性評價單元; ⑺安全管 理和從業(yè)人員條件方面符合性評價單元。 13 評價方 法 采用安全檢查表評價法;根據(jù)安全評價需要可輔以其他安全評價方法。 B 14 固有危險與 風(fēng)險程度 固有危險程度按《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》要求進行計算和分析評價,計算、分析評價有嚴(yán)重缺陷的為不合格。 B 風(fēng)險程度符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》要求計算和分析評價,計算、分析評價有嚴(yán)重缺陷的為不合格。重點危害物質(zhì)泄漏擴散速率、時間以及火災(zāi)、爆炸、中毒事故的傷害范圍,應(yīng)進行計算。 B 四、安全設(shè)施 15 采用的 安全設(shè)施 按照《安全設(shè)施目錄》分類列出全部安全設(shè)施,并對每個安全設(shè)施說明符合或高于國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的情況。 A 列出未采取 (用 )設(shè)計的安全設(shè)施。有條件的,列出借鑒國內(nèi)外同類項目所采取的安全設(shè)施及其依據(jù)。 B 16 施工質(zhì) 量 表述施工單位名稱及其資質(zhì)情況,對施工質(zhì)量和施工情況報告的符合性有分析結(jié)果。 B 17 檢測檢 驗 表述檢驗檢測單位及其資質(zhì)情況,對安全設(shè)施的檢驗檢測是否全面、有效有分析結(jié)果。 B 18 調(diào)試情 況 表述安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)中的調(diào)試及運行情況,對是否滿 足安全運行要求有分析結(jié)果。 B 五、安全生產(chǎn)條件 19 選址和 規(guī)劃 對項目是否符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,化工建設(shè)項目是否在化工集中區(qū)內(nèi)分析評價,有明確的結(jié)論。 A 對危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離,是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定分析評價,有明確的結(jié)論。 A 對項目與周邊場所、設(shè)施等的安全距離是否符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,企業(yè)內(nèi)部總體布局是否符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求分析評價,有明 確的結(jié)論。 A 20 設(shè)施和 工藝 說明項目的試生產(chǎn)(使用)情況,重點說明試生產(chǎn)(使用)過程出現(xiàn)的問題及其解決情況。對裝置、設(shè)備和設(shè)施的運行、檢修、維護情況分析評價,有明確的結(jié)論。 B 對項目的設(shè)計、制造、施工單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定要求,項目設(shè)計、施工的工作范圍是否涵蓋項目的全部內(nèi)容等分析評價,有明確的結(jié)論。 A 對生產(chǎn)工藝的安全可靠性(新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國內(nèi)首次使用的化工工藝,按規(guī)定進行安全可靠性論證)分析評價,有明確的結(jié)論 。 A 20 設(shè)施和 工藝 對是否采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備分析評價,有明確的結(jié)論。 A 對涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和高危儲存設(shè)施的自動控制情況分析評價(涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置應(yīng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型A 化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所應(yīng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施),有明確的結(jié)論。 對生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開設(shè)置,危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其構(gòu)(建)筑物之間的距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定分析評價,有明確的結(jié)論。 A 依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,對其依托條件的安全可靠性分析評價,有明確的結(jié)論。 B 21 職業(yè)危害防護 對職業(yè)危害防護設(shè)施、勞動防護用品的配備、法定檢驗、檢測情況分析評價,有明確的結(jié)論。 B 對職業(yè)危害防護設(shè)施的檢修、維護情況進行分析評價,有明確的結(jié)論。 B 22 重大危險源管理 重大危險源辨識是否準(zhǔn)確分析評價,有明確的結(jié)論。 A 對危險化學(xué)品重大危險源安全管理和監(jiān)測監(jiān)控措施是否符合《危險化學(xué)品重大危險源 監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第 40 號)的要求分析評價,有明確的結(jié)論。 A 23 安全生產(chǎn)管理 對企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備,安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,人員培訓(xùn)及考核和持證上崗,安全生產(chǎn)投入、工傷保險,危險化學(xué)品登記等方面,依據(jù)國家和省有關(guān)要求,進行分析評價,有明確的結(jié)論。 A 對與項目有關(guān)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)條件,如:涉及劇毒物品治安防范要求的符合性,事故狀態(tài)下清凈下水要求的符合性等,進行分析和符合性評價,有明確的結(jié)論。 B 對安全管理的 執(zhí)行情況,對照企業(yè)現(xiàn)場 A 實際抽查,驗證評價報告的真實性。 24 應(yīng)急管 理 對危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的完整性、針對性、可操作性及演練記錄進行分析評價,有明確的結(jié)論。 B 列出配備的事故應(yīng)急器材、設(shè)施情況,并對其針對性、可靠性及有效性分析評價,有明確的結(jié)論。 B 生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),配備的防護裝備是否符合規(guī)定要求,需設(shè)立氣體防護站(組)的,是否按規(guī)定設(shè)立等進行分析評價,有明確的結(jié)論。 A 25 安全評價與整改 驗收評價中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不 安全因素,按要求進行整改,有復(fù)查結(jié)果。 A 改、擴建項目說明原有裝置、設(shè)施的安全生產(chǎn)狀況,包括存在的事故隱患或發(fā)生過的生產(chǎn)安全事故,以及改、擴建后的安全措施落實情況。 A 試生產(chǎn)(使用)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患進行整改,有整改復(fù)查的結(jié)果。 A 說明安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全技術(shù)措施,在施工過程中的落實情況。 A 六、事故及案例 26 事故預(yù)測 和案例 預(yù)測可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及后果、對策。 B 對試生產(chǎn)(使用)過程中發(fā)生的事故是否按“四不放過”原則進行處理進行分析評價 。 B 事故案例列舉與建設(shè)項目相關(guān),有借鑒意義,有事故原因與后果分析。 B 七、結(jié)論與建議 27 評價結(jié) 論 簡述各評價單元的評價結(jié)果;明確項目中涉及的危險化學(xué)品;明確哪些產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)應(yīng)憑安全生產(chǎn) /使用 /經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營。 A 對建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊 A 的安全距離,技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平等,有明確的結(jié)論。 對安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用的安全設(shè)施水平有明確的結(jié)論。 A 對建設(shè)項目是否具備國家現(xiàn)行的相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有明確的結(jié)論。 A 對應(yīng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)相關(guān)許可證的,對企業(yè)是否具備申領(lǐng)許可證的安全生產(chǎn)條件逐項評價,有明確結(jié)論。 A 28 建議 對在已有的安全設(shè)施和對策措施基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施的更新與改進,安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護,主要裝置(設(shè)施)和特種設(shè)備的維護與保養(yǎng),安全生產(chǎn)投入等方面,提出進一步改進或更高的安全措施建議,有針對性、可行性。 B 29 交換意 見 報告中附評價機構(gòu)與建設(shè)單位的交換意見表,雙方簽章。對達(dá)不成一致意見的予以充分說明。 B 八、 附件 30 附件 安全評價報告附件符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》 的 相關(guān)要求。 B 附件包括以下內(nèi)容: (1)地理位置圖、區(qū)域位置圖、竣工圖; (2)選定的安全評價方法簡介; (3)定性、定量分析危險、有害程度的過程; (4)安全 評價依據(jù)的國家現(xiàn)行全面、正確、有效的有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及收集的文件資料目錄; (5)檢測檢驗情況的匯總表(由項目單位、評價機構(gòu)雙方確認(rèn)蓋章);⑥審查部門要求的其他申請材料。 B 說明: 類別欄標(biāo)注“ A”的屬否決項,標(biāo)注“ B”的屬非否決項。如有一 項 A 項或五項 B 項不符合,則建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告審查不予通過; 對各項內(nèi)容的審查意見填寫在審查意見欄中,按“Ⅰ 符合”、“Ⅱ 基本符合”、“Ⅲ 不符合”三個等級,分別填寫“Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ”。對Ⅱ、Ⅲ等級,請簡要說明理由; 請各位專家針對審查情況,提出個人綜合審查意見,指出存在的主要問題和修改建議,填寫在附表(專家個人綜合審查意見)中。在審查中發(fā)現(xiàn)有上表中未列舉的其他問題,也請在專家個人綜合審查意見中表述。 專家個人綜合審查意見 結(jié)論 口通過 口原則通過 口不予通過 專家( 簽名): 年 月 日
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