【正文】 工作作為頭等大事，單位引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)給單位，個(gè)人引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。這個(gè)問題要引起高度重視。我們不給各地區(qū)和部門下達(dá)任務(wù)和指標(biāo)，并不代表著各地區(qū)和部門沒有任務(wù)。政策的調(diào)整和環(huán)境的建設(shè)十分關(guān)鍵，今年在環(huán)境優(yōu)化方面繼續(xù)下功夫?，F(xiàn)在有的地區(qū)存在著招商引資不計(jì)成本的現(xiàn)象，項(xiàng)目引進(jìn)后，形不成任何的效益，對(duì)此我們?cè)瓌t上不引入。但是如果對(duì)增加就業(yè)，對(duì)農(nóng)牧民群眾增收致富有好處的項(xiàng)目，我們可以考慮引進(jìn)。我們的每一個(gè)干部群眾對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和招商項(xiàng)目都要基本掌握，對(duì)外能夠進(jìn)行宣傳推介，不愧是巴林右縣人。講了之后，怎樣使這些人能來、怎樣留的住、怎樣富的起來，就是運(yùn)作過程的事情了。下一步的工作要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制。主要是創(chuàng)造好的條件。在廣泛征求意見、參照相關(guān)政策依據(jù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法、結(jié)合地區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好招商引資政策修訂完善工作，嚴(yán)格各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，大力整治優(yōu)化環(huán)境，建立約束有力、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的招商引資體系，逐步建立起提供政策、使客商有帳可算；講究信譽(yù)，使客商安心投資；兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，使全民積極招商；優(yōu)化環(huán)境，使全社會(huì)尊商安商的濃厚氛圍。在農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目提供更為優(yōu)惠的政策，有效解決勞動(dòng)就業(yè)和富民的問題。富民的項(xiàng)目比直接給群眾補(bǔ)貼的效果會(huì)更好。要加大宣傳推介力度。要做到人人都是推介員，人人都是宣傳員。這種宣傳的意識(shí)十分重要。主渠道方面宣傳部門要注意加強(qiáng)。項(xiàng)目優(yōu)化組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，算好效益帳，既包括經(jīng)濟(jì)效益、也包括社會(huì)效益。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)定向、區(qū)域定向、項(xiàng)目定向、企業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的招商策略,明確區(qū)域和方向。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，發(fā)改局和招商辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，將相關(guān)的信息及時(shí)搜集到位，將內(nèi)部信息及時(shí)公布，在這方面要有所作為。四、積極培育、提升水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面提檔升級(jí)一是要改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好城市建設(shè)和管理、繁榮城鄉(xiāng)市場、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。在城市建設(shè)和管理工作方面。要以將大板鎮(zhèn)建設(shè)成為集通鐵路沿線區(qū)域性中心樞紐城市為目標(biāo)，進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，拉大城市框架，壯大產(chǎn)業(yè)支撐，完善城市功能，增強(qiáng)城市承載能力。堅(jiān)持城市建設(shè)項(xiàng)目化的思路，精心謀劃實(shí)施一批高檔次、上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，培育民族特色濃郁、地方特色鮮明的城市風(fēng)格。要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快“城中村”改造，鼓勵(lì)集中規(guī)模拆遷開發(fā)，建設(shè)集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的住宅小區(qū)。繼續(xù)實(shí)施城市綠化、亮化、美化、凈化工程，對(duì)巴林路、索博日嘎街道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行適度裝飾。實(shí)施蘇木鎮(zhèn)所在地小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)2個(gè)縣域次中心小城鎮(zhèn)。城市建設(shè)的重點(diǎn)還是提檔升級(jí)，整合各種資源，加強(qiáng)綠化、亮化、美化、凈化工作。市里現(xiàn)在高度重視城鎮(zhèn)化工作，下一步將加大人力、物力、財(cái)力的支持，在這方面要有所認(rèn)識(shí)。二是積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)要做好巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大板物流園區(qū)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展工作。在巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，要做好一期工程裝修和室內(nèi)布展工作，抓緊做好二期、三期工程建設(shè)。同時(shí)要積極爭取項(xiàng)目和資金，并認(rèn)真研究和做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位，充分發(fā)揮好巴林石文化產(chǎn)業(yè)園載體作用，深入挖掘文化內(nèi)涵，促進(jìn)南北方文化交流，培育具有特色的地方雕藝風(fēng)格，開發(fā)豐富多樣的產(chǎn)品種類，不斷提升“中國巴林石之都”、“中國珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”知名度和影響力，打造成為全市乃至全區(qū)的知名文化品牌。加快大板物流園區(qū)建設(shè)。年內(nèi)投資5000萬元，完成運(yùn)煤鐵路專用線、外運(yùn)公路工程，實(shí)施倉儲(chǔ)卸煤站臺(tái)、軌道衡等設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)爭取具備倉儲(chǔ)配送能力。在培育旅游業(yè)發(fā)展方面。在重點(diǎn)完成賽罕烏拉和德日蘇寶冷水庫旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大招商引資工作力度，努力引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)開發(fā)建設(shè)，打造精品特色旅游路線。要不斷豐富旅游商品，開發(fā)一批具有民族特色、附加值高的旅游產(chǎn)品。今年市里將在央視等中央媒體以及高速公路、重要出口進(jìn)行全方位、多角度宣傳，我們要以此為契機(jī)，加大宣傳推介力度。三是促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。年中央1號(hào)文件已經(jīng)提出，進(jìn)一步完善縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放的貸款政策，市里已經(jīng)提出金融機(jī)構(gòu)信貸投放增長20％以上、新增小額信貸公司12家、加強(qiáng)“誠信赤峰”建設(shè)等目標(biāo)。3月1日召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)后，市政府已經(jīng)安排金融機(jī)構(gòu)對(duì)各縣（縣、區(qū)）的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，選擇項(xiàng)目進(jìn)行信貸支持。在工作中，我們要積極加強(qiáng)與上級(jí)部門和金融機(jī)構(gòu)的銜接和協(xié)調(diào)，建立政府與金融部門定期溝通機(jī)制。一方面要向金融部門提供更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目，另一方面要健全完善信貸擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)與地方和企業(yè)搞好對(duì)接，積極介入項(xiàng)目，尤其是重大項(xiàng)目的運(yùn)作過程，做好金融服務(wù)。國家已經(jīng)看出貸款原來存在著貸富不貸窮的問題?，F(xiàn)在全縣的存款余額大于貸款余額，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究并落實(shí)好上級(jí)的政策，在這方面有所作為，做好支持農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。五、明確責(zé)任、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作在安全生產(chǎn)方面，我們一定要時(shí)刻保持高度警惕，不允許有一絲麻痹和僥幸心理。一是要強(qiáng)化業(yè)主的安全意識(shí)，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全管理人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)。四是保證安全投入。要加大督查力度，保證不出現(xiàn)問題。要嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制。在安全生產(chǎn)工作方面，一定要做好“四件事情”：一是該說的話要說，二是該開的會(huì)要開，三是該出的錢要出，四是該做的事要做。要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。要積極認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。突發(fā)和群體性事件發(fā)生的頻率越來越高，必須要建立好的預(yù)案和指揮系統(tǒng)。各地區(qū)、各部門必須要有高度的認(rèn)識(shí)。在執(zhí)行制度上，要建立半小時(shí)報(bào)告制度，突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門必須要在半小時(shí)內(nèi)如實(shí)向縣政府應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)于個(gè)別情況特殊，難以在事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向縣政府進(jìn)行匯報(bào)的，可在半小時(shí)內(nèi)，先口頭匯報(bào)，最遲不得超過2小時(shí)進(jìn)行書面匯報(bào)。要妥善果斷做好突發(fā)事件處置工作。按照屬地管理為主的原則，各相關(guān)地區(qū)和部門一定要在規(guī)定的第一事件到位到崗工作，積極主動(dòng)做好事件處置和善后處理工作，并嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，堅(jiān)決防止次生、衍生害事件發(fā)生。六、高度重視、倒排工期，精心組織實(shí)施好迎會(huì)項(xiàng)目迎接年全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目大部分都屬于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)類的項(xiàng)目。年，縣委、政府專門下發(fā)了通知，成立了三個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的工期、進(jìn)度、完成時(shí)限都進(jìn)行了明確具體的安排。從目前情況來看，大部分項(xiàng)目都在按工期順利推進(jìn)，但也有個(gè)別項(xiàng)目存在著進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象。要求相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加積極的態(tài)度、更加高效的工作投入到項(xiàng)目建設(shè)中來，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理，進(jìn)一步明確細(xì)化工期，按照倒排工期、預(yù)留時(shí)間的原則，精心組織實(shí)施好迎會(huì)項(xiàng)目，確保每一個(gè)參觀項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問題。同志們，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我縣工作的重點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，完善措施，狠抓落實(shí)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。