【正文】 和方法，努力破解城市管理事業(yè)面臨的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大管理力度，不斷提升城市魅力和品質(zhì)，掀起城市管理事業(yè)新一輪發(fā)展高潮。XX年重點(diǎn)工作任務(wù)是：一是實(shí)現(xiàn)工作重心平穩(wěn)轉(zhuǎn)變。在市容環(huán)境工作既得成績(jī)的基礎(chǔ)上，逐步減少大型專項(xiàng)集中整治開展頻率，有計(jì)劃、有步驟實(shí)現(xiàn)集中整治向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，查遺補(bǔ)漏、反復(fù)鞏固。在集中整治后及時(shí)加強(qiáng)日常管理，對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔職責(zé)下移后管理薄弱區(qū)域主動(dòng)介入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合作戰(zhàn)、形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮基層組織的作用和積極性，持續(xù)提高管理和運(yùn)行效率，確保城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是嚴(yán)格市容環(huán)境秩序管理。繼續(xù)加強(qiáng)并落實(shí)管理責(zé)任制工作，明確職責(zé)，提高工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促水平。優(yōu)化配置管護(hù)資源，實(shí)施全天候、錯(cuò)時(shí)制、網(wǎng)格化管理，在編人員以面履職，協(xié)管隊(duì)員以路履職。在實(shí)施點(diǎn)控、路巡、面查三級(jí)管理制度的同時(shí)，加強(qiáng)力量、統(tǒng)籌管理、重拳整治、嚴(yán)格處罰，以嚴(yán)查、嚴(yán)罰實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管、嚴(yán)治。三是加強(qiáng)違法建設(shè)查處力度。絕對(duì)保障執(zhí)法所需力量，以老帶新、以點(diǎn)促面，綜合提高管理和執(zhí)法能力。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除的“三早”工作理念，依托基層巡查、聯(lián)合管控的工作機(jī)制，重視首戰(zhàn)必惡、首戰(zhàn)必勝、首戰(zhàn)必控的高壓處置手段，積極探索違法建設(shè)經(jīng)濟(jì)處罰的執(zhí)法方式和行政強(qiáng)拆費(fèi)用的補(bǔ)償機(jī)制，達(dá)到“控新減舊、零增長(zhǎng)”的管控目標(biāo)。四是試行市場(chǎng)多元管理機(jī)制。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加快城市管養(yǎng)市場(chǎng)化、促進(jìn)城管效率進(jìn)一步提高。一是嘗試余土清運(yùn)企業(yè)化管理，配套實(shí)行備案制度、許可證制度、督導(dǎo)員制度，逐步減少、淘汰個(gè)人單獨(dú)無序作業(yè)。二是推廣環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)市場(chǎng)化，制定保潔、管護(hù)作業(yè)要求、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，變“花錢養(yǎng)人”為“花錢做事”。三是引入市場(chǎng)化管理手段，通過定責(zé)、定量、定獎(jiǎng)懲的方式，將部分公共管理業(yè)務(wù)捆綁式打包面向市場(chǎng)招投標(biāo)，先期部分試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)和效果后逐步鋪開。五是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查問責(zé)。以現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)，以重點(diǎn)強(qiáng)落實(shí)、強(qiáng)督察、強(qiáng)問責(zé)為基準(zhǔn)，匯編制定統(tǒng)一、完善、明確、嚴(yán)格、可行的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，并保持基本穩(wěn)定。堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭，抓早、抓小、抓了。在保持對(duì)主干道日常管理的同時(shí)，有計(jì)劃地對(duì)次干道實(shí)施集中整治，擴(kuò)展常態(tài)管理的覆蓋面，以集中整治推動(dòng)日常管理上層次、上臺(tái)階。堅(jiān)持督查考核問責(zé)，開展多層次、高頻率督查考核活動(dòng)，重視對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作的督查問責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六是鞏固綜合運(yùn)行工作成果。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行城市管理綜合組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核的職責(zé)，不僅要當(dāng)好城市管理的“教練員、裁判員”，更要做好城市管理的“服務(wù)員”，更為積極主動(dòng)配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）城市管理工作，大膽探索和創(chuàng)造符合實(shí)際的工作特色和管理模式，確保城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保體制改革工作支持到位、放而不亂，為構(gòu)建作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、維護(hù)精細(xì)化、工作制度化的長(zhǎng)效管理機(jī)制體制開好頭、起好步。七是完善管理標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)、完善城市管理綜合運(yùn)行體制等各項(xiàng)規(guī)章制度，出臺(tái)有針對(duì)性的專項(xiàng)管理措施和辦法，構(gòu)建較為完整的制度體系。力促先行出臺(tái)《道路兩側(cè)指示（標(biāo)志）牌整體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《物業(yè)小區(qū)私有住房改造標(biāo)準(zhǔn)》和《縣城市管理標(biāo)準(zhǔn)》。八是開展城市管理社會(huì)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極營(yíng)造有利于城市管理工作的社會(huì)輿論氛圍，借助主流媒體的陣地資源，實(shí)行媒體宣傳、基層宣傳、社會(huì)宣傳、公益宣傳有機(jī)結(jié)合，保持媒體對(duì)城市管理工作的適度關(guān)注，有效運(yùn)用新聞媒體的宣傳作用，為城管工作提供新聞?shì)浾摰闹吸c(diǎn)。積極倡導(dǎo)和推動(dòng)公眾參與城市管理。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)社會(huì)各界了解、支持和參與城市管理工作，廣聚民智民力，逐步形成“大城管”的輿論氛圍。三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)爭(zhēng)強(qiáng)加快發(fā)展的使命感和緊迫感各級(jí)干部職工必須高度重視“責(zé)任心是城市管理的一劑良方”的極端重要性，以“強(qiáng)化工作責(zé)任心、推動(dòng)管理上水平”為中心，以轉(zhuǎn)變觀念、明確目標(biāo)、理清思路、制定制度、落實(shí)措施、干好工作為基本，切實(shí)解決管理隊(duì)伍中存在的突出問題，提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。一是始終狠抓城市管理制度落實(shí)。提高城市管理執(zhí)法和管護(hù)水平，關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人、嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新做了大量工作，但在落實(shí)問題上存在許多不足。新的一年將從局黨組做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，要在全局范圍內(nèi)中進(jìn)一步明確完善定人、定崗、包片區(qū)、有獎(jiǎng)懲的工作體系，制定明確的長(zhǎng)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核等全方位目標(biāo)管理機(jī)制，做到有章可循、有法可依，緊張而有序推進(jìn)城市綜合管理各項(xiàng)工作。二是始終狠抓城市管理隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是城市管理成敗的決定因素，是能否得到社會(huì)尊重和認(rèn)可的關(guān)鍵因素，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、敢打敢拼的管理隊(duì)伍至關(guān)重要。勇于在內(nèi)部開展干部隊(duì)伍作風(fēng)大整頓工作，對(duì)于那些沒有到崗和脫崗漏崗的，在崗不履職的，工作得過且過，工作效能差，工作質(zhì)量不高的不良現(xiàn)象，一律從嚴(yán)從重處理。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭恪盡職守，將工作業(yè)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容，將群眾滿意度作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上解決“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的管理難題。三是始終狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行對(duì)職工的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任的“好人主義”，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的人和事，該督促教育的不能失之于松，該加強(qiáng)管理的不能失之于寬，該嚴(yán)肅查處的不能失之于軟，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步建立健全工作周報(bào)制度和工作日記制度，同時(shí)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，自查差距和不足，進(jìn)一步增添措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同志們，XX年城市管理工作目標(biāo)已定，“城鄉(xiāng)大變樣”工程已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期。在縣委、縣政府和縣城管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)信只要大家堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)，以更大的魄力、更大的決心和更大的力度狠抓工作落實(shí)，我們一定能夠順利完成各項(xiàng)既定工作目標(biāo)。時(shí)間不等人，面對(duì)稍事即縱的發(fā)展機(jī)遇，全體干部職工必須與城市發(fā)展緊密相連、唇齒相依，我們的所為不僅是工作的簡(jiǎn)單重復(fù)，更要從本質(zhì)上催生新的裂變，以做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為創(chuàng)建現(xiàn)代化綜合新城的美景而不懈奮斗。