【正文】 化辦學(xué)工作。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局。近年來(lái)，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，成為了職業(yè)教育發(fā)展的有生力量、重要力量。要繼續(xù)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦中等職業(yè)教育，支持民辦職業(yè)教育又好又快發(fā)展。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策，在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。要規(guī)范民辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)行為，引導(dǎo)其健康發(fā)展。四是要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。公辦職業(yè)院校是中等職業(yè)教育的主力，有著巨大的改革潛力，有著巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于深化改革，形成充滿生機(jī)和活力的體制和機(jī)制。（五）切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，一個(gè)學(xué)校，最重要的問(wèn)題，是選擇校長(zhǎng)教員和規(guī)定教育方針；辦學(xué)校第一是選教員，有了好教員，才能教好學(xué)生；教改的問(wèn)題，主要是教員的問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的重要講話，充分肯定了廣大人民教師的高尚精神和為教育事業(yè)作出的巨大貢獻(xiàn)，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求，也對(duì)廣大教師提出了殷切的希望。加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)教育教師素質(zhì)，是當(dāng)前推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。一是吸引優(yōu)秀人才到中等職業(yè)學(xué)校任教。當(dāng)前，首先是要進(jìn)一步拓寬教師來(lái)源渠道，吸引更多的優(yōu)秀人才到中等職業(yè)學(xué)校來(lái)任教，同時(shí)，要面向社會(huì)廣泛聘請(qǐng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)兼職教師。在這方面，云南創(chuàng)造了一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)，叫做“特崗、特聘、特邀”，省政府出資，選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到縣級(jí)職業(yè)學(xué)校擔(dān)任特設(shè)崗位教師，特別聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的退休專(zhuān)家和技師到學(xué)校從教，特別邀請(qǐng)各行業(yè)、企事業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才到學(xué)校兼職任教，值得我們大家借鑒學(xué)習(xí)。二是重視職業(yè)教育師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)。這幾年，我們?cè)诩訌?qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面做了大量工作。特別是去年，教育部、財(cái)政部實(shí)施了“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，取得了很大成績(jī)。要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育制度，特別是要建立職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，切實(shí)提高教師的素質(zhì)和能力，特別是動(dòng)手能力和實(shí)踐教學(xué)能力。三是深化職業(yè)院校的人事分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。要配合人事部門(mén)建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法，積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師資格制度和教職工全員聘任制，逐步建立職業(yè)學(xué)校固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的用人新機(jī)制。要逐步完善中等職業(yè)學(xué)校教師分配和保障制度，充分發(fā)揮人事分配制度在調(diào)動(dòng)教師積極性方面的基礎(chǔ)性作用。要積極探索以崗定薪，優(yōu)勞優(yōu)酬的收入分配辦法，將教師的收入與學(xué)校發(fā)展及其個(gè)人貢獻(xiàn)掛起鉤來(lái)。（六）大力發(fā)展繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)大力發(fā)展繼續(xù)教育、形成終身教育體系，是黨的*提出的重要目標(biāo)，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要內(nèi)容，也是引領(lǐng)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬虐l(fā)展觀念、支持中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要對(duì)發(fā)展繼續(xù)教育進(jìn)行認(rèn)真的研究，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面部署和大力推進(jìn)繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。上海、北京的同志們已經(jīng)全面啟動(dòng)了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的工作，創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要從教育體制上搭建起基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的立交橋，為人們的就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)提供更多的選擇，為實(shí)現(xiàn)“人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能”、“學(xué)有所教”的目標(biāo)創(chuàng)造更好的條件。要以鼓勵(lì)和支持在職學(xué)習(xí)提高為重點(diǎn)，優(yōu)化和整合全社會(huì)的教育資源，探索多樣化的教育形式，滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)需求，推進(jìn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)中等職業(yè)教育的新局面（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，切實(shí)把發(fā)展中等職業(yè)教育放在更加突出的位置把加快發(fā)展中等職業(yè)教育作為重要戰(zhàn)略突破口，就要集中優(yōu)勢(shì)力量，給予更多更大的關(guān)心和支持。各級(jí)教育行政部門(mén)要把加快發(fā)展中等職業(yè)教育作為“一把手工程”，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的新思路、新措施和新方法，抓緊、抓好中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。（二）加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障這幾年中央和地方財(cái)政加大了對(duì)職業(yè)教育的投入，特別是通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)能力建設(shè)的五個(gè)計(jì)劃，使職業(yè)院校的辦學(xué)條件有了一定的改善。但是，與我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的需要和質(zhì)量提高的要求相比，差距還很大，主要是職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的條件和基礎(chǔ)還非常薄弱、辦學(xué)條件亟需進(jìn)一步改善，必須繼續(xù)加大投入力度。我們要把加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)能力建設(shè)和改善辦學(xué)條件，努力提高教師待遇，作為大力發(fā)展中等職業(yè)教育的重要措施。各地要根據(jù)實(shí)際需要，切實(shí)加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入，提高中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)投入中的比例，保證中等職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、生均經(jīng)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增長(zhǎng)。要加快制定中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)增加投入。要制定關(guān)于城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的辦法，%%用于職工教育和培訓(xùn)的規(guī)定，努力為中等職業(yè)教育的發(fā)展提供條件保障。要繼續(xù)推進(jìn)目前正在實(shí)施的基礎(chǔ)能力建設(shè)五個(gè)計(jì)劃，保證高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。要根據(jù)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的需要，盡快研究提出新的建設(shè)思路和項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持，推動(dòng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工作再上新臺(tái)階。教育部和財(cái)政部正在研究今后五年實(shí)施“國(guó)家示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”，準(zhǔn)備支持建設(shè)一批辦學(xué)思想正確、辦學(xué)水平高、能起骨干示范作用的中等職業(yè)學(xué)校，帶動(dòng)中等職業(yè)教育進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量。（三）振奮精神，真抓實(shí)干，務(wù)求今年中等職業(yè)教育工作取得大的戰(zhàn)略突破當(dāng)前，我國(guó)中等職業(yè)教育正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)完成今年中等職業(yè)教育繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)能力建設(shè)的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)各地教育部門(mén)提出了新的更高要求。我們必須進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感。職成教系統(tǒng)的同志們有著團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、講求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，五年來(lái)連續(xù)打了幾個(gè)漂亮仗，大家都很辛苦，也很有成就感。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要更加振奮精神、艱苦奮斗，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，干大事、干成事，打硬仗、打勝仗。