【正文】 把關。副科以上單位領導班子的分析檢查報告要報縣委學習實踐活動辦公室審查備案。分析檢查報告和評議結果要以適當方式在一定范圍內(nèi)公開。第三階段：整改落實（7月上旬至8月下旬）。這一階段主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案，集中解決突出問題、完善體制機制兩個環(huán)節(jié)的工作。制定整改落實方案。要以領導班子分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，列出哪些是在學習實踐活動中可以立即解決的，哪些是經(jīng)過努力一段時間內(nèi)可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，分類分項目提出整改意見，制定整改方案。特別是要把本單位應對當前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關群眾切身利益、維護社會和諧穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實項目。制定整改方案要做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任領導和責任部門，并以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，增強針對性和可操作性。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。集中解決突出問題。要在堅持邊學邊改、邊查邊改、邊議邊改、邊整邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求認真抓好集中整改。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。黨政主要領導要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實，其他領導分工負責，抓好落實。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對受客觀制約一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，逐步整改；對需要綜合治理的問題，上級部門要加強協(xié)調(diào)，聯(lián)動整改。各單位領導班子要選準突破口和切入點，抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強烈的突出問題，“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促就業(yè)、強基礎”方面的突出問題，領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，集中精力加以解決，真正辦成幾件群眾迫切希望辦的實事。要把體制機制創(chuàng)新貫穿活動始終，作為集中解決突出問題的重要方面。在活動的每個環(huán)節(jié)，都要堅持深入分析，對照檢查，勇于摒棄那些不符合、不適應、不利于科學發(fā)展的體制機制，著力構建促進科學發(fā)展的體制機制，形成有利于科學發(fā)展的正確導向。要緊緊抓住承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資融資、資源環(huán)境、外貿(mào)出口、項目推進等重點領域率先突破，盡快形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。各單位要認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。每個階段工作結束時，要認真開展“回頭看”，做好“查漏補缺”工作。學習實踐活動基本結束時，要采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，由上級黨組織對下一級的學習實踐活動進行群眾滿意度測評，測評結果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實的措施，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，上級黨組織要加強監(jiān)督，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。各單位要對開展學習實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題，認真進行全面系統(tǒng)總結，形成專題報告和系列典型材料，報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。四、切實加強領導和指導，把第一批學習實踐活動各項要求落到實處各單位黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，切實加強組織領導，扎實做好各項工作，務求取得實效。分級落實領導責任。根據(jù)中央和省、市、縣委的要求，縣直有關單位垂直管理黨組織關系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構，其學習實踐活動由上級主管部門黨組織領導，所在地黨委協(xié)助；縣委、縣政府有關部門內(nèi)設的副科級行政事業(yè)單位和直屬獨立的副科級事業(yè)單位的學習實踐活動分別由其主管部門黨組織負責組織實施。各單位要成立學習實踐活動領導機構和工作機構，加強對學習實踐活動的領導和指導。黨委（黨組）要全面負責，主要負責人要認真履行“第一責任人”的職責，分管領導要認真履行“直接責任人”的職責，所有黨員領導干部都要貫徹落實好縣委的部署和要求，抓好分管部門、單位的學習實踐活動?？h委常委，黨員副縣長要結合各自分工確定聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點辦成學習實踐活動的示范點。縣委常委、黨員副縣長的聯(lián)系點要上報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。為加強對學習實踐活動的督查指導，縣委向縣直參加第一批學習實踐活動的單位派出指導檢查組?？h委學習實踐活動領導小組辦公室要采取明查暗訪、抽樣調(diào)查等形式加強督促檢查，嚴防活動搞形式、走過場。認真開展分類指導。全縣第一批學習實踐活動涉及面廣、牽動性強，各單位要通盤考慮，科學安排，靈活調(diào)度。要在堅持學習實踐活動總體要求的前提下，牢牢把握第一批學習實踐活動的特點，根據(jù)縣直機關、直屬單位和試點單位等不同類別，黨員領導干部、普通黨員等不同對象，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間、具體方式、活動載體作出適宜安排。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與。要組織好流動黨員、離退休干部職工中的黨員的學習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。積極創(chuàng)新活動載體。各級黨組織要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學習實踐活動始終。在開展活動中，既要高標準完成規(guī)定動作，又要緊密聯(lián)系自身實際，創(chuàng)新活動載體，搭建實踐平臺，精心設計和組織各具特色的自選動作，不斷豐富活動的形式和內(nèi)容，努力使學習實踐活動有聲有色，富有成效。要組織廣大黨員干部開展“三服務三爭當”主題實踐活動，即：服務中心保增長，爭當推動發(fā)展的模范；服務基層保民生，爭當貼心為民的模范；服務大局保穩(wěn)定，爭當促進和諧的模范。要以全縣“兩千干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，組織機關黨員干部下基層、下企業(yè)、下工地，扎實開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”和“黨員干部聯(lián)系幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工”活動。通過開展形式多樣的主題實踐活動，把學習實踐活動引向深入。切實加強輿論宣傳。要高度重視學習實踐活動宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市、縣委關于開展學習實踐活動的一系列指示精神，宣傳學習實踐活動的做法、經(jīng)驗和成效，宣傳我縣實踐科學發(fā)展觀的成功做法、基本經(jīng)驗，及時總結推介科學發(fā)展的先進典型，加強正面引導，為學習實踐活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。注重搞好統(tǒng)籌兼顧。要合理安排學習實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作。既要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，又要妥善處理好開展學習實踐活動同做好日常工作的關系，把扎實開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會和全國“兩會”的一系列重大部署結合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，與落實“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促就業(yè)、強基礎”各項任務結合起來，真正把開展學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力，用各項工作的成果來檢驗學習實踐活動的效果。