城郊村城市化發(fā)展社會調查報告與城鎮(zhèn)化工作考察報告匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:15本頁面
【正文】 資金；二是爭取銀行貸款和發(fā)行債券；三是經營城鎮(zhèn)重點是搞好土地的收儲和招拍掛；四是財政擠一部分，特別是要將各種規(guī)費和城建維護稅全額用于城鎮(zhèn)建設。在資金使用上，要突出重點，不能撒胡椒面，把有限的資金用在刀刃上。要按照適度收縮，相對集中的原則，將一些項目整合打捆，重點用于海鎮(zhèn)的基礎設施建設。并將甘其毛道口岸的一些貿易功能也轉移到海鎮(zhèn)。在融資方式上，我們主要依靠國有資產營運公司，按照“一個口子進水，一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則，大力實施“以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)發(fā)財、滾動開發(fā)”的模式，努力改善城鎮(zhèn)的環(huán)境，擴大城鎮(zhèn)的容量。按照這些思路明年我旗城鎮(zhèn)基礎設施重點實施七項工程，計劃總投資萬元。主要是投資萬元新建改造公里道路；投資萬元完成公里配套給排水設施；投資萬元種植畝城防林和對新修改造街道兩側進行綠化；投資萬元改造萬平方米的海流圖廣場；投資萬元實施集中供熱工程；投資萬元統(tǒng)一實施人行道硬化工程；投資萬元實施給水工程；投資萬元實施路燈改造工程；投資萬元實施房地產開發(fā)工程。（四）制定優(yōu)惠的政策措施，進一步強化政策的驅動力，以引導建筑企業(yè)投資和農牧民進城創(chuàng)業(yè)我們屬于邊境少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)，人口規(guī)模小，基礎薄弱。要想推進城鎮(zhèn)化建設沒有一定的優(yōu)惠政策顯然是不行的。年內我們制定以下三個方面的優(yōu)惠政策：一是要給建筑企業(yè)制定一定的優(yōu)惠政策，特別是在稅收和規(guī)費的收取上要給予一定的優(yōu)惠，以促使其開發(fā)更多的經濟適用性住房和廉租房來滿足進城農牧民的需求。二是要制定一定的優(yōu)惠政策，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、分戶建設的原則，在城鎮(zhèn)區(qū)域內劃出一定的土地，分戶標準建成住宅園區(qū)，以激發(fā)大家投資建房的積極性。三是要為農牧民進城制定一定的優(yōu)惠政策，重點在戶籍制度改革和勞動保障等方面要出臺具體的政策措施，實現(xiàn)由“離土不離鄉(xiāng)”向“離土又離鄉(xiāng)”，“人隨戶口走”向“戶口隨人走”，“先買票后上車”向“邊上車邊買票”的歷史性轉變。今后，我們要結合正在實施的“收縮轉移”戰(zhàn)略，重點對牧區(qū)的牧民實行分批次的一次性轉移。我們的總體思路是實行“三三三”制的發(fā)展方式，即三分之一的牧民轉移到適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)方式的轉變和產業(yè)轉移；三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶，從事二、三產業(yè)或加入社保，為城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展聚集人氣；其他三分之一的懂經營、擅管理的牧民有償使用退牧戶和流轉戶的草場，實行保護性措施，發(fā)展適度規(guī)模經營，提高養(yǎng)殖效益。通過實行“三三三”制，最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉產業(yè)、貧困牧民入低保、學生保入學的社會保障機制，實現(xiàn)生態(tài)保護與經濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一。（五）要加大招商引資的力度，堅持產業(yè)立城建鎮(zhèn)，進一步提升城鎮(zhèn)的經濟力小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程，實際上是農牧區(qū)資源合理配置的過程，只有繁榮經濟，小城鎮(zhèn)才能永續(xù)發(fā)展。與此次考察的四市相比，我旗的產業(yè)化可以說是相形見絀。雖然我們資源豐富，但產業(yè)化水平較低，沒有形成大氣候。今后，我旗要堅持“立足資源優(yōu)勢而不唯資源”的原則，采取走出去，請進來的辦法，加大招商引資力度。要制定相適應的政策，推動一些產業(yè)在城鎮(zhèn)區(qū)域內集聚，形成產業(yè)聚集區(qū)，做強做大支柱產業(yè)。海鎮(zhèn)重點發(fā)展農畜產品加工，并整合口岸的貿易功能，力爭把海鎮(zhèn)建成商貿旅游名鎮(zhèn)。德嶺山要做好與工業(yè)園區(qū)的對接工作，要把鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)的規(guī)劃統(tǒng)籌結合起來規(guī)劃建設，工業(yè)強鎮(zhèn)。烏加河建成經濟重鎮(zhèn)，石哈河鎮(zhèn)建成綠色產業(yè)特色經濟鎮(zhèn)，甘其毛道口岸建成西部地區(qū)向蒙古國開放的國際大通道。（六）加大城鎮(zhèn)管理力度，促進城鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展在城鎮(zhèn)管理方面，今后，我們一是要嚴格規(guī)劃管理。科學的規(guī)劃一但通過，大家都要按規(guī)劃辦事，堅決杜絕低水平建設和重復建設，保證規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。二是嚴格城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施管理，加強維護、保養(yǎng)。三是嚴格市容管理。要樹立“人人都是市容環(huán)境”的理念，教育市民從門店形象，垃圾處理、草木種植、街道整治等方面營造良好的生產生活環(huán)境。四是搞好城鄉(xiāng)社區(qū)服務工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。五是依法行政，抓好城鎮(zhèn)社會治安綜合治理。
合同協(xié)議相關推薦
鄂ICP備17016276號-1