【正文】 時(shí)，也是一個(gè)文化相對(duì)落后的地區(qū)。當(dāng)前，“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”呼喚著**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待轉(zhuǎn)型和調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要人才結(jié)構(gòu)的變化，人才結(jié)構(gòu)的變化促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。**的教育現(xiàn)狀是普高、職高教育一條腿粗，一條腿細(xì)，有必要發(fā)展職業(yè)教育。指導(dǎo)思想：我市優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，高中普及率達(dá)到80%以上；改善民生和解決“三農(nóng)”問(wèn)題；提升產(chǎn)業(yè)工人的整體素質(zhì)，發(fā)展職業(yè)教育勢(shì)在必行。我市發(fā)展職業(yè)教育以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和全國(guó)、省、市職教會(huì)議精神，圍繞我市在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、改善環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活明顯改善，人與自然和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)黨的深化職業(yè)教育改革和制度創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技能特色鮮明、運(yùn)行機(jī)制靈活、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面提升職業(yè)教育為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。未來(lái)：（一）企業(yè)辦職教職業(yè)教育發(fā)展不足，是企業(yè)高技能人才嚴(yán)重匱乏的重要原因之一。如今，越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)人才的需求已發(fā)生了從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，從普通勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的重大變化。近年來(lái)我市就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招收技工難的現(xiàn)象，反映出我市人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，也反映出我市教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問(wèn)題。企業(yè)辦職教是職業(yè)教育的輔助方式，不失為一種好思路，不僅為職教改革和發(fā)展提供了新的空間；也給了企業(yè)一個(gè)報(bào)答多年來(lái)政府的支持和厚愛(ài)的機(jī)會(huì)；也給了企業(yè)一個(gè)回報(bào)社會(huì)，為政府減輕負(fù)擔(dān)的機(jī)會(huì)；也對(duì)職教發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)提出了更高的要求。另外，企業(yè)的高技能人才非常多，長(zhǎng)期的相關(guān)工作使得一些技術(shù)工人具備了高超的實(shí)踐技能，再加上適當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)，完全有能力作為學(xué)校的“雙師型”骨干教師。而且這種特有人才是隨著企業(yè)的不斷延續(xù)而源源不斷的。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅需具有一定的理論知識(shí)，更重要的是要具有熟練的操作能力，使之上崗后不需要進(jìn)行企業(yè)再培訓(xùn)。而企業(yè)辦學(xué)在建立之初就為學(xué)生實(shí)習(xí)和工學(xué)結(jié)合創(chuàng)造了一個(gè)良好的平臺(tái)，也可以帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。工學(xué)結(jié)合不僅能解決學(xué)生多實(shí)習(xí)場(chǎng)所不夠的窘境，同時(shí)也為企業(yè)特殊時(shí)段的高峰生產(chǎn)解決了人力資源等問(wèn)題。（二）政府辦職教職業(yè)教育的發(fā)展和改革是關(guān)系我國(guó)教育發(fā)展與改革全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的頒布和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，職業(yè)教育的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)嶄新的春天。**，這樣一個(gè)能源經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該如何認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)國(guó)家政策，每一個(gè)縣市至少要有一所公辦的像樣的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，它包括職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)、短期培訓(xùn)；職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)徒工培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練等。結(jié)合本市實(shí)際，首先政府投資把現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)辦好，其次是抓緊制定本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和工作方案，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面，提出明確的要求，采取有力度、可操作的政策措施。要把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理。建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題，解決職業(yè)教育發(fā)展中的困難和矛盾，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育、勞動(dòng)保障、人事、經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等有關(guān)職能部門(mén)，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理分工，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)籌的領(lǐng)域和空間，共同為職業(yè)教育的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（三）政府企業(yè)攜手辦職教樹(shù)立新的辦學(xué)理念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，設(shè)置專(zhuān)業(yè)并設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。用新思路、新體制、新機(jī)制、新模式加快職業(yè)教育各項(xiàng)改革，加大市政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，建立校企合作、定單式培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，建立以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)和公辦共同發(fā)展體制。要將企業(yè)作為職業(yè)教育的合作伙伴。有一定規(guī)模的企業(yè)必須負(fù)責(zé)辦好面向企業(yè)職工和后備職工的教育，政府要對(duì)企業(yè)辦學(xué)與教育部門(mén)辦學(xué)一視同仁，對(duì)自辦職業(yè)教育的企業(yè)從稅收等方面給予優(yōu)惠政策。市政府必須加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。要將職業(yè)教育招生等發(fā)展指標(biāo)列為對(duì)市的考核目標(biāo)，把任務(wù)完成情況與年度工作業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)完善行政審批、落實(shí)投資優(yōu)惠、改革招生、改進(jìn)人事管理等鼓勵(lì)政策，吸引社會(huì)力量積極興辦職業(yè)教育。現(xiàn)階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，應(yīng)是擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，使得教育能與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，提升職業(yè)教育水平。充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問(wèn)題等方面的特殊作用，發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)。做到總體規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，量力而行，分步實(shí)施，與時(shí)俱進(jìn)。既要立足當(dāng)前，解決好職業(yè)教育中存在的突出問(wèn)題及面臨的困難，又要謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好發(fā)展規(guī)劃。努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。