【正文】 的抓下去，力爭通過幾年的努力，逐漸形成幾條簡單明了的審批服務(wù)鏈?！爸行摹币c相關(guān)部門合作共同研究，對較復(fù)雜需多部門審批的事項(xiàng)進(jìn)行審批流程再造，形成連貫不間斷的并聯(lián)審批服務(wù)流程和聯(lián)審會辦機(jī)制。對于涉及多部門審批的事項(xiàng)，要由牽頭部門組織聯(lián)審聯(lián)辦會議，各審批部門會議現(xiàn)場簽署審批意見；需現(xiàn)場踏勘的實(shí)行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，并實(shí)行審批單位缺席默許、超時(shí)默認(rèn)制，有效控制審批時(shí)間，提高辦件效率。還要做好企業(yè)年檢集中辦理機(jī)制的完善工作。有關(guān)實(shí)施年檢的部門，要進(jìn)一步簡化程序，縮短時(shí)間，壓降收費(fèi)，去年有的部門的年檢事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)行零收費(fèi)，這是真正的便企利民措施。今年在抓好年檢事項(xiàng)進(jìn)駐中心辦理的同時(shí)，還要探索建立聯(lián)合年檢機(jī)制，將多部門的年檢事項(xiàng)聯(lián)合起來在統(tǒng)一的時(shí)段內(nèi)進(jìn)行，最大限度地方便企業(yè)。（三）堅(jiān)持依法行政，確保行政審批公開透明 扎實(shí)推進(jìn)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。在市各有關(guān)部門的共同努力下，我市的“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)已取得階段性成果，目前已在市農(nóng)林局等19個(gè)部門和行政服務(wù)中心的相關(guān)窗口進(jìn)行初步運(yùn)行，這是我市推進(jìn)依法行政，實(shí)行政務(wù)公開，推行權(quán)力陽光運(yùn)行的重要舉措。監(jiān)察局、法制辦、行政服務(wù)中心、信息中心既要明確分工各負(fù)其責(zé)，又要密切配合齊抓共管，加強(qiáng)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)營管理，充分發(fā)揮好這一平臺的綜合效益。同時(shí)要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，爭取在年內(nèi)將絕大部分的政府職能部門的權(quán)力運(yùn)行納入“三合一”網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化、監(jiān)督可視化的目標(biāo)。市監(jiān)察局要加大對這項(xiàng)工作的督查力度，督促相關(guān)部門和單位按照全市的統(tǒng)一部署，積極配合做好入網(wǎng)工作，確保行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、高效、廉潔、透明。 積極推行網(wǎng)上審批服務(wù)模式。市各有關(guān)部門要結(jié)合“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的推進(jìn)，加快電子政務(wù)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)在統(tǒng)一的政府審批服務(wù)平臺上進(jìn)行辦理，實(shí)行網(wǎng)上辦公。年內(nèi)要爭取有三分之二以上的部門事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)全程網(wǎng)上辦理。 切實(shí)加強(qiáng)行政收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)管。各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于取消若干行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)的通知精神，做好本部門的對照檢查工作。物價(jià)局要切實(shí)做好全市所有行政收費(fèi)事項(xiàng)的清理工作，該取消的堅(jiān)決取消，該降低一律降低，絕不能拖泥帶水。清理結(jié)果要向社會公示接受群眾監(jiān)督?！爸行摹币柟倘ツ甏翱谑召M(fèi)清理工作的成果，會同物價(jià)、財(cái)政部門加強(qiáng)對窗口收費(fèi)的動態(tài)管理，出臺相關(guān)的管理意見，建立長效機(jī)制，促進(jìn)窗口收費(fèi)公開規(guī)范透明。 進(jìn)一步規(guī)范審批行為。各部門要嚴(yán)格按照“一事一地”的原則，實(shí)行“一門式受理”“一條龍服務(wù)”，凡已進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng)，都必須在“中心”窗口辦理，不得“兩頭受理”；凡是不需現(xiàn)場踏勘、專家評審、聽證等特殊環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，都應(yīng)能在窗口即時(shí)辦結(jié)。市監(jiān)察局、察訪中心、行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對所有進(jìn)駐部門和進(jìn)駐事項(xiàng)的監(jiān)督管理，防止“兩頭受理”和“體外循環(huán)”。 （四）堅(jiān)持嚴(yán)格管理，努力提高隊(duì)伍建設(shè)水平新的一年，行政服務(wù)中心要始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好抓出成效。要進(jìn)一步加大對窗口工作的考核力度，不斷細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立客觀公正、科學(xué)合理的評價(jià)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，調(diào)整窗口管理的目標(biāo)定位，突出審批事項(xiàng)集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務(wù)效能等內(nèi)容的指標(biāo)分值，融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，提高“中心”的管理水平和窗口的建設(shè)水平。要組織開展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動，扎實(shí)加強(qiáng)“中心”作風(fēng)建設(shè)，鞏固業(yè)已取得的建設(shè)成果，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，增加群眾滿意度。要加強(qiáng)對窗口辦件的管理，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，建立實(shí)行“一事一評”電子評價(jià)系統(tǒng)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，管理好窗口工作人員隊(duì)伍，保證“中心”這支隊(duì)伍能干事、干成事、不出事。（五）堅(jiān)持齊抓共管，促進(jìn)行政服務(wù)工作新跨越 行政服務(wù)中心是政府服務(wù)企業(yè)和市民的最大窗口，是展示政府服務(wù)能力的平臺，它的服務(wù)能力的強(qiáng)弱和服務(wù)效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。建設(shè)好“中心”是市委市政府的期望，是企業(yè)和群眾的期盼，是政府各部門的共同責(zé)任。因此，各部門都要高度重視窗口建設(shè)，把窗口建設(shè)好，要按照市政府200號文件精神選優(yōu)配強(qiáng)窗口首席代表和工作人員，要把窗口視為一個(gè)重要的且不同于一般的內(nèi)部處室，工作上支持、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，要重點(diǎn)培養(yǎng)和使用在窗口工作的干部，要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉，使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐，使“中心”成為干部成長成才的搖籃。各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入到一線窗口搞好調(diào)研，解決好那些企業(yè)關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以此作為工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，真正服務(wù)于企業(yè)市民?！爸行摹币罅訌?qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨建和文明創(chuàng)建，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展創(chuàng)建平臺，創(chuàng)新活動載體，培育“中心”文化，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織在“中心”建設(shè)中的作用，不斷增強(qiáng)“中心”的凝聚力和活力。重視廉政建設(shè)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔勤政教育。努力把“中心”打造成政府服務(wù)的前沿、企業(yè)發(fā)展的后盾、市民創(chuàng)業(yè)的指路人。同時(shí)還要注重輿論宣傳，營造良好社會環(huán)境，促進(jìn)“中心”的健康發(fā)展。