【正文】 方針，更好地推進政務公開，服務納稅人，營造和諧稅收環(huán)境。 國稅局上半年工作總結**年上半年，**市局全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入踐行黨的群眾路線，圍繞總局“”要求，優(yōu)服務助轉型，抓收入促發(fā)展，強征管御風險，依法治促公平，提績效增活力，抓隊伍強素質，努力推動國稅事業(yè)和諧發(fā)展，為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻?，F(xiàn)總結一、踐行群眾路線，教育活動長抓不懈局黨組始終堅持把教育實踐活動當做重大政治任務來抓，領導帶頭示范，做到規(guī)定動作做到位，結合工作實際，力爭自選動作出彩。自教育實踐活動啟動以來，全市系統(tǒng)堅持思想與行動同時開局、教育與實踐相融并舉，教育實踐活動通過形式多樣、富有成效的一系列工作扎實推進。一是學習教育入心入腦，豐富活動載體，通過美麗幸福新**大討論、黨組成員講黨課、專題講座、主題教育等多種形式提升學習實效，黨組開展集中學習13次，全系統(tǒng)1311人次參加了集中學習。二是問計于民廣收博采。落實舉措廣開言路，堅持“走出去”與“請進來”相結合，“面對面”與“背靠背”相結合，召開各類座談會14次，發(fā)放意見征求函97份，發(fā)放問卷73份，梳理出具體意見和建議系統(tǒng)內7大類69條，堅持問題導向原則，做到邊學邊改，即知即改。三是工作落實抓實重效。抓好“扎根工程”十大項目方案的落地，生動推進“黨建大結對、績效大提高”兩項自選動作，認真開展“三清三察三審”專項整治，辦公用房清理騰退343平方，抓好明察暗訪工作，上半年開展了兩期明察暗訪。四是活動推進持續(xù)加熱，扎實開展第一階段“回頭看”，認真開展領導班子集體談心談話，認真?zhèn)鬟_和學習上級推進會精神。二、優(yōu)服務助轉型，稅收職能充分發(fā)揮鞏固深化“菊鄉(xiāng)金稅100”服務品牌，響應納稅人多樣化、個性化的納稅服務需求，提高稅法遵從度。加強辦稅大廳現(xiàn)場管理，完善導稅服務，實施晨會制度，鞏固提升標準廳創(chuàng)建成果。確定了38項“便民辦稅春風行動”活動內容，確保各項工作的扎實開展。開展財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫、更正、免抵調業(yè)務試點工作，實現(xiàn)出口退稅無紙化電子退庫，進一步加快退稅進度。強化出口企業(yè)分類管理，優(yōu)化分類管理服務舉措。建立重點出口企業(yè)聯(lián)系制度，落實專項幫扶措施，組團開展形式多樣的上門服務、個性輔導。確保電信業(yè)營改增試點工作順利進行，**年15月共減輕營改增試點納稅人稅收負擔3300萬元，密切跟蹤“營改增”試點運行情況，做好“營改增”試點后納稅人稅負變動和效應分析、政策銜接和征管風險防范工作。同時，認真開展稅收分析與調研，提出發(fā)展經(jīng)濟、調整結構、培植稅源的建設性意見，為地方黨委政府決策提供科學依據(jù)，以稅資政，提升站位。向**市委、市政府報送專報和調研文章等3篇，其中《五水共治稅收優(yōu)惠運用探究》一文獲得常務副市長吳炳泉同志批示。不折不扣落實好各項稅收優(yōu)惠政策，有效發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟助推地方經(jīng)濟發(fā)展的職能。三、抓收入促發(fā)展，促進經(jīng)濟協(xié)調增長堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則和抓緊、抓早、抓實、抓出成效的“四抓”工作要求，統(tǒng)籌安排免抵調庫計劃，實現(xiàn)均衡入庫，掌握組織收入主動權。上半年累計組織國稅收入281360萬元(含免抵調庫67000萬元)，%，%，收入進度超過時間進度。國稅貢獻的財政總收入為261645萬元，%，%。貢獻地方財政收入為78096萬元，%，%，國稅貢獻的收入增幅高于地方收入增速，同時占比雙雙高于去年同期占比，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。充分利用稅收數(shù)據(jù)資源，抓好稅收分析預測，提升稅收預測準確性。密切關注宏觀經(jīng)濟形勢和政策等因素變化，開展我市重點特色產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點稅源的情況調查，全面掌握稅源構成、分布、規(guī)模和增減變化因素，強化經(jīng)濟稅收對比分析，促進稅收與經(jīng)濟協(xié)調增長。四、強征管御風險，專業(yè)化水平不斷提升完善風險管理機制，充分發(fā)揮稅源一體化領導小組作用，推進一體化風險平臺建設，加強風險事項的通報機制，將全局風險事項的分析、推送、應對、消除、評價等工作逐步納入到一體化平臺之中。以建立稅收信息倉庫為目標，開發(fā)包含36項納稅人的基礎信息事項和25項通用指標稅收征管指標代碼庫，提高案頭分析輔助軟件應用能力，逐步形成業(yè)務科室依職能發(fā)布風險監(jiān)控信息的機制，切實提高風險推送準確性和風險應對有效性。建設羊毛衫、皮鞋、皮草、布藝四大特色行業(yè)管理團隊，搭建“合力攻關”架構，進一步加強市場消費品行業(yè)稅收征管。突出重點稅源管理，確定各層級重點稅源風險管理職責，落實重點稅源專業(yè)化管理的制度和措施。加強增值稅優(yōu)惠項目管理，開展棉紡紗和繅絲加工行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品耗用測算、汽車經(jīng)銷企業(yè)價外費用、電子商務稅收等調研，強化金稅工程和以票管稅。完善企業(yè)所得稅預繳、匯繳管理，圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作，開展高新技術企業(yè)輔導工作，引導企業(yè)強化研發(fā)過程痕跡化管理。開展出口退稅風險等級管理，加大出口退稅核查力度，做好風險推送和應對工作，積極防范出口騙稅風險。加強國際稅收管理，鞏固非居民企業(yè)所得稅管理成效，促進省局與巨石簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》，初步完成走出去企業(yè)稅收服務平臺建設方案。促進個體稅收規(guī)范、公平管理，以抓好重點稅源和大戶、促進轉型升級為主線，扎實推進個轉企工作。五、依法治促公平，稅收環(huán)境持續(xù)優(yōu)化修訂完善“集體審議、陽光問責”辦法，確保執(zhí)法責任制考核取得實效，%，過錯責任追究4人。有序開展依法行政工作和“xx”普法教育工作。優(yōu)化納稅評估，開發(fā)《第一方信息集成分析系統(tǒng)》，產(chǎn)生七大系列84個指標的分析結果，大大縮短了評估人員的第一方信息搜集和指標計算時間，極大地提高了工作效率。對布藝、皮鞋、毛紗染色行業(yè)按照不同的風險等級，提出不同的風險應對建議。認真開展上級部署的專項檢查和整治活動，堅決打擊各種涉稅違法活動，依法加大對舉報案件、大案要案、虛開增值稅專用發(fā)票案件、騙取出口退稅案件的查處力度，利用稽查的震懾效果，整頓納稅秩序，提高納稅人的稅法遵從度。六、提績效增活力，隊伍活力不斷增強作為省局基層單位崗位績效考核工作試點單位，在去年試運行的基礎上，全面深化基層單位崗位績效考核工作，制定出臺“兩辦法一方案”，即《崗位績效管理辦法(試行)》、《績效管理督查辦法》和《績效大提高活動方案》，全面整合各條線考核內容，實行分層分級績效管理，將上級局績效考核要求和**市局重點工作安排梳理、歸納、轉化為10個常態(tài)化單項獎，19個被考核單位分為綜合管理部門和稅源管理部門兩大類按季度進行單項獎考核，部門績效實行工作量業(yè)績與崗位績效評價相結合的考核方法，以此確定部門的獎金上浮系數(shù)，并掛鉤到中層崗位和一般崗位個人考核中，實現(xiàn)部門績效考核與崗位績效考核的有機結合，體現(xiàn)干多干少、干好干壞不一樣。同時，強化對各部門崗位績效考核執(zhí)行情況的督查，形成定期監(jiān)督、問題分析、雙向反饋、持續(xù)改進的機制，為不斷優(yōu)化改進崗位績效考核辦法和指標提供保障。結合《浙江省國稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理考核辦法》、納稅服務績效考評指標和納稅服務績效管理信息系稅，做好網(wǎng)上辦稅服務廳、同城通辦、免填單、首問責任制、辦稅服務質效監(jiān)控、宣傳精品等工作，積極推進納稅服務績效管理。積極探索稅收征管績效管理，制定出臺《四行業(yè)稅收征管績效評價辦法》。初步建立起由綜合績效管理、納稅服務績效管理、稅收征管績效管理構成的組織績效管理體系，由基層單位崗位績效管理為代表的個人績效管理體系，對接上級局績效管理、符合**國稅實際的績效管理辦法和指標體系。同時，做到組織績效管理與基層單位崗位績效管理的相互銜接，處理好綜合績效與專項績效、組織績效與個人績效的關系，不斷提高工作效能，激發(fā)隊伍活力。七、抓隊伍強素質，黨風政風切實改善認真落實黨風廉政建設責任制，切實查改“四風”、“兩局”問題。高頻率、多層次開展明查暗訪活動18次，認真組織開展“作風大掃除”、“意見大走訪”等活動。加強干部教育管理，建立分層分類培訓機制，完善“**國稅視頻教育網(wǎng)”，為干部創(chuàng)造學習平臺。組織開展中層干部考察選拔和一般干部輪崗工作，選拔正股級干部4名，副股級干部1名。對9名一般干部進行輪崗交流。根據(jù)嘉興市局《**xx年文化建設實施辦法》，加強文化展示室、文化長廊、黨團員活動室等文化環(huán)境平臺建設，組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的文化活動，增強干部隊伍的凝聚力、向心力。全面落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范國內差旅、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房管理，對干部辦公用房進行清理騰退，目前辦公用房已經(jīng)全部清理騰退到位。積極做好“綜治”、“維穩(wěn)”、“創(chuàng)安”、“創(chuàng)衛(wèi)”、“檔案”、“保密”等工作，確保內部平安和外部和諧。