【正文】 組織觀看了省委和保定市委專題民主生活紀(jì)實(shí)，圍繞民主生活會(huì)“為什么要召開(kāi)、怎樣召開(kāi)”展開(kāi)了充分的討論和交流，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，使班子成員一致認(rèn)為召開(kāi)專題民主生活會(huì)是解決班子及個(gè)人自身問(wèn)題、特別是“四風(fēng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)舉措，是黨組織給每名領(lǐng)導(dǎo)干部一次改過(guò)自新、黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的深切關(guān)愛(ài)，使黨組成員打開(kāi)了心結(jié)、放下了包袱，為召開(kāi)專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（三）找準(zhǔn)問(wèn)題，確保把方向掌好。在第一環(huán)節(jié)“五查五看五比”、“同行比、百姓評(píng)、樹(shù)標(biāo)兵”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”征集意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)，對(duì)照焦裕祿精神，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、中央活動(dòng)辦提出的37種作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)和省委提出的不吃請(qǐng)、不收禮，但也不謀事、不干事等“為官不為”問(wèn)題，深入開(kāi)展了“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)”的“六查”活動(dòng)，圍繞中央活動(dòng)辦提出的37種作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)，組織中層干部、群眾代表共65人，進(jìn)行了反向測(cè)評(píng)，班子共查擺出“四風(fēng)”問(wèn)題45條，班子問(wèn)題都得到了班子成員的主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。7月31日，我局還針對(duì)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，專門邀請(qǐng)了“兩代表一委員”、群眾代表，組織召開(kāi)了“三堂會(huì)審”專題會(huì)，會(huì)上，局長(zhǎng)喬河同志通報(bào)了征集意見(jiàn)建議情況和黨組班子對(duì)照檢查情況，每名班子成員針對(duì)自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題逐一進(jìn)行了發(fā)言，各方代表在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)深入點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)了存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，明確了下一步整改措施。（四）深入溝通，把問(wèn)題談開(kāi)、意見(jiàn)談透、思想談通。水務(wù)局黨組堅(jiān)持把談心交心作為開(kāi)好民主生活會(huì)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，專門制定了《水務(wù)局班子成員成員開(kāi)展談心交心實(shí)施細(xì)則》和《談心交心日程安排》。從7月20日至26日，短短的7天時(shí)間，水務(wù)局黨組成員加班加點(diǎn)，相互之間先后進(jìn)行了“三輪溝通”即：第一輪班子成員之間溝通“提什么”，每名黨組成員把準(zhǔn)備批評(píng)對(duì)方的內(nèi)容有理有據(jù)地?cái)[出來(lái)；第二輪局長(zhǎng)把關(guān)“行不行”，對(duì)班子成員相互之間的批評(píng)意見(jiàn)逐條審閱，提出了7條共性指導(dǎo)意見(jiàn)；第三輪相互溝通“夠不夠”，相互之間拿到對(duì)方批評(píng)意見(jiàn)后再談一次，明確批評(píng)意見(jiàn)怎么表述、講到什么程度，真正把溝通的過(guò)程變成增進(jìn)了解、升華思想、凝聚共識(shí)、改進(jìn)提高的過(guò)程。堅(jiān)持做到了“五見(jiàn)面”、“四必談”和“七要七不準(zhǔn)”的要求，特別是談問(wèn)題時(shí)，班子成員都能主動(dòng)亮明自身問(wèn)題，誠(chéng)懇指出對(duì)方問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)方指出自己?jiǎn)栴}，做到了“六個(gè)談透”即：把班子問(wèn)題、本人問(wèn)題、對(duì)方問(wèn)題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)、產(chǎn)生問(wèn)題的原因及改進(jìn)措施談透，每名班子成員都自己動(dòng)手作了談心談話記錄。通過(guò)三輪一對(duì)一談心交心，相互不藏著掖著，把內(nèi)心深處想法擺在桌面上，相互提出了批評(píng)意見(jiàn)建議20條，80％以上都有具體事例。通過(guò)坦誠(chéng)交流思想，大家敞開(kāi)心扉，把心里話說(shuō)出來(lái)、把意見(jiàn)找出來(lái)、把責(zé)任扛起來(lái)，加深了理解、消除了隔閡、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。（五）精準(zhǔn)畫像，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。從7月20日開(kāi)始至8月7日正式定稿，水務(wù)局班子成員利用了多半個(gè)月的時(shí)間，撰寫并反復(fù)修改班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料。班子的對(duì)照檢查材料由局長(zhǎng)主持、班子集體研究共同起草，班子成員的對(duì)照檢查材料均由個(gè)人自己動(dòng)手、反復(fù)修改。每名黨組成員真正把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)格進(jìn)行剖析檢查，查問(wèn)題以事實(shí)作支撐，敢于觸及深層次問(wèn)題、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，力求把準(zhǔn)脈、像自己、有深度。班子先后3次集體討論修改班子及成員對(duì)照檢查材料，班子對(duì)照檢查材料進(jìn)行了2次較大的修改，個(gè)人對(duì)照檢查材料普遍修改了5次以上，做到了查擺“四風(fēng)”問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，對(duì)“為官不為”、“七個(gè)明示”等突出問(wèn)題沒(méi)有作出回應(yīng)的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，沒(méi)有見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)思想的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)。大家一致感到，問(wèn)題越查越具體、越查越深入，每一次修改都是進(jìn)一步聚焦、剖析、反思的過(guò)程，都是一次對(duì)標(biāo)、一次洗禮、一次提升。從對(duì)照檢查材料的定稿看，4名班子成員共查擺出“四風(fēng)”問(wèn)題95條，提出相互批評(píng)意見(jiàn)建議20條，共115條，平均每人29條左右，大部分都有具體事例。每位同志還分別從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源，針對(duì)查擺的問(wèn)題提出整改方向，制定具體整改措施。（六）召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深入剖析問(wèn)題。水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)于XX年8月14日召開(kāi)，會(huì)期1天，由黨總支書記、局長(zhǎng)喬河主持，局班子成員出席會(huì)議并作發(fā)言，縣教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)李勇、楊慧杰同志到會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)。會(huì)上，局班子成員憑著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)班子、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。查擺了局班子在理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、群眾意識(shí)、勤政廉政等方面存在的不足，分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，明確了整改措施。李勇同志代表督導(dǎo)組進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。民主生活會(huì)起到了交流思想、凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。8月31日，我局召開(kāi)了局專題組織生活會(huì)，水務(wù)局全體黨員參加會(huì)議，會(huì)上黨員們進(jìn)行了誠(chéng)懇深刻的批評(píng)與自我批評(píng)，每位參會(huì)者都感受到了一次深刻的學(xué)習(xí)和教育。（七）明確方向，狠抓整改落實(shí)。針對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查擺的突出問(wèn)題，局班子進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確了今后的努力方向和工作思路，將通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、保持清正廉潔、求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新四項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高班子整體素質(zhì)。并在機(jī)關(guān)各股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，接受廣大干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。二、取得的成效（一）查擺了存在的主要問(wèn)題。形式主義方面，理論學(xué)習(xí)不夠，理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高；二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好；三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒(méi)有處理好；四是組織系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)不夠；五是系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)氛圍不濃。官僚主義方面，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，求真務(wù)實(shí)精神不夠。表現(xiàn)在：一是工作要求不高；二是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。三是工作方法簡(jiǎn)單；四是團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)。享樂(lè)主義方面，群眾意識(shí)不夠強(qiáng)，為民服務(wù)宗旨不夠。表現(xiàn)在：一是下基層調(diào)研不足；二是履職工作不到位。奢靡之風(fēng)方面，勤政廉政不深，廉潔自律力度不夠。表現(xiàn)在：一是對(duì)奢靡之風(fēng)認(rèn)識(shí)不足；二是自我約束不夠嚴(yán)格；三是勤儉節(jié)約意識(shí)有所淡??；四是干部職工廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。（二）分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政策理論掌握不全；二是改造主觀世界不夠主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗精神；三是群眾工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，宗旨觀念有所淡化。（三）明確了今后努力方向和改進(jìn)措施進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子整體素質(zhì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在提高學(xué)習(xí)能力、決策能力、落實(shí)能力、創(chuàng)新能力上下功夫，進(jìn)一步提高班子整體素質(zhì)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè)、抓牢作風(fēng)紀(jì)律、深入基層調(diào)研、狠抓教育培訓(xùn)等方式改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造，不斷提高個(gè)人的品德修養(yǎng)，切實(shí)做到廉潔自律，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)提高工作實(shí)效。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，制定措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)、制度建設(shè)等方面困難和問(wèn)題，提高工作效率。三、存在的問(wèn)題我局教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足。一是交心談心活動(dòng)的廣度、深度不夠；二是部分下屬單位專題民主生活會(huì)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料質(zhì)量不高，原因分析不夠透徹；四是突出特色上還有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新?？傊?，我局在教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，計(jì)劃周密，工作務(wù)實(shí)，圓滿地完成了第二環(huán)節(jié)的查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作。我們將按縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部署，提前計(jì)劃，早作準(zhǔn)備，鞏固兩個(gè)環(huán)節(jié)的成果，認(rèn)真做好第三環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，善始善終地完成教育實(shí)踐活動(dòng)的工作任務(wù)。水務(wù)局行政服務(wù)工作自查報(bào)告一、清理審批事項(xiàng)，強(qiáng)化集中辦理將本部門承擔(dān)的所以行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)進(jìn)縣行政審批服務(wù)中心窗口的進(jìn)行了清理，共有開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、農(nóng)村飲水安全工程的審查、審批、河道及水工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)、旅游項(xiàng)目審批、堤項(xiàng)、壩頂、戧臺(tái)兼作公路批準(zhǔn)、取水許可、河道采砂許可、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批等7項(xiàng)行政許可審批。二、規(guī)范審批程序，完善制度建設(shè)規(guī)范行政審批程序。嚴(yán)格按照《行政許可法》及有關(guān)水法規(guī)等法律法規(guī)的要求，審批各類行政許可事項(xiàng)，認(rèn)真遵守行政審批中心與水務(wù)部門制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范與細(xì)化非行政許可事項(xiàng)，并進(jìn)行政務(wù)信息的進(jìn)一步公開(kāi)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。按《行政許可法》的要求，我局在縣水務(wù)局網(wǎng)站上公開(kāi)了行政審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦時(shí)限、申請(qǐng)材料等，向社會(huì)公開(kāi)公示。局辦公室還加強(qiáng)了行風(fēng)效能檢查，對(duì)窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。完善制訂建設(shè)。建立健全了“內(nèi)部流轉(zhuǎn)單制度”、“承諾辦理制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“一次告知制”、“辦事公開(kāi)制度”、“否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?、“水政?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度”等一系列水行政審批的相關(guān)工作制度。三、加強(qiáng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)水平加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)，提高對(duì)窗口工作人員的教育和管理，強(qiáng)化窗口工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作需要，以優(yōu)良的素質(zhì)、能力和飽滿的熱情，為群眾服務(wù)。完善管理考核制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員考勤情況、工作情況、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的督辦和檢查，加強(qiáng)工作人員管理。不斷強(qiáng)化與承辦科室的定期交流與意見(jiàn)反饋，提高行政審批服務(wù)的工作效率與工作水平。四、下步工作打算根據(jù)省、市、縣委有關(guān)文件精神，我局要著力完善有關(guān)審批項(xiàng)目的銜接與內(nèi)部工作流程。規(guī)范與細(xì)化非行政許可事項(xiàng)，并進(jìn)行政務(wù)信息的進(jìn)一步公開(kāi)。加強(qiáng)水行政審批服務(wù)工作。