【正文】 利用。核準(zhǔn)公布新一批市級(jí)文物保護(hù)單位、縣級(jí)文物保護(hù)單位。做好文物保護(hù)單位“四有”工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)信息數(shù)據(jù)建設(shè)，建立文物數(shù)據(jù)庫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、古籍資源數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)決策和構(gòu)建文物保護(hù)體系提供依據(jù)。（二）加強(qiáng)文物法制工作及文物保護(hù)制度建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文物法律、法規(guī)；認(rèn)真落實(shí)《市文化遺址遺跡保護(hù)管理辦法》（三）加強(qiáng)文物科學(xué)技術(shù)保護(hù)。做好文物科研工作。制定文物科研及科學(xué)技術(shù)保護(hù)規(guī)劃，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高的科研人才隊(duì)伍，開展文物科技保護(hù)和文物藏品保護(hù)項(xiàng)目研究；抓好考古發(fā)掘研究工作，開展具有學(xué)術(shù)意義的專題考古調(diào)查研究，做好考古發(fā)掘資料的整理及考古報(bào)告的編寫、出版，重視考古成果轉(zhuǎn)化和考古知識(shí)普及；做好文物藏品的科技保護(hù)規(guī)劃和課題研究，實(shí)施文物維修、館藏文物修復(fù)及博物館館藏環(huán)境達(dá)標(biāo)計(jì)劃。（四）加強(qiáng)古籍保護(hù)。認(rèn)真開展古籍收藏和保護(hù)狀況的普查。實(shí)行分級(jí)保護(hù)；做好國家級(jí)、省級(jí)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位的申報(bào)工作；加強(qiáng)古籍修復(fù)工作，有效利用古籍保護(hù)成果；加強(qiáng)古籍保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。（五）積極開展文物交流合作。提升科研合作水平。八、文物安全和行政執(zhí)法工作（一）全面加強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)及行政執(zhí)法工作。確保文物安全。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善文物安全設(shè)施，努力爭取文物風(fēng)險(xiǎn)單位技防達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)田野文物的安全防盜設(shè)施建設(shè)；對(duì)省級(jí)以上古建筑和重要的市級(jí)古建筑文物保護(hù)單位安裝消防、防雷設(shè)施。（三）加強(qiáng)文物行政執(zhí)法工作。建立部門間聯(lián)合打擊文物犯罪工作機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保護(hù)工作機(jī)制；打擊文物犯罪活動(dòng)，打擊文物盜掘、文物走私、文物破壞、文物非法經(jīng)營等各類文物行政違法和文物犯罪行為，促進(jìn)文物安全保護(hù)。（四）加強(qiáng)社會(huì)文物管理工作。規(guī)范文物經(jīng)營行為和民間文物收藏行為，打擊非法倒賣文物的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常文物流通秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文物鑒定的管理。加強(qiáng)社會(huì)文物管理制度建設(shè)，開展社會(huì)文物登記工作，掌握民間收藏文物的保存狀況，建立規(guī)范、健康的社會(huì)文物保護(hù)管理秩序。九、文物社會(huì)宣傳工作發(fā)揮博物館的社會(huì)教育功能，發(fā)揮文博單位的愛國主義教育基地作用。組織好全國文化遺產(chǎn)日宣傳活動(dòng)；做好文化遺產(chǎn)知識(shí)宣傳普及工作，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。創(chuàng)新文博宣傳方式，提升文化遺產(chǎn)的影響力。十、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)（一）做好國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。做好普查資料的整理、編目、歸檔，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。進(jìn)行有效的數(shù)字化管理，研究出版市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列叢書，17大類、4個(gè)專集、共40本。建立市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心，搞好傳習(xí)和展示。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護(hù)，培養(yǎng)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)工作者。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)融入民眾生活。十一、發(fā)展文博相關(guān)產(chǎn)業(yè)（一）全面貫徹文物工作方針。與產(chǎn)業(yè)和市場相結(jié)合，參與創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，實(shí)現(xiàn)文物有效保護(hù)和永續(xù)利用、持續(xù)發(fā)展。充分利用文物保護(hù)單位（景點(diǎn)）文化遺產(chǎn)地、博物館、紀(jì)念館等資源優(yōu)勢(shì)在保護(hù)前提下，加大投入，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，培植文化遺產(chǎn)品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與利用的良性互動(dòng)。（二）整合資源。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持文物旅游、文物復(fù)制、文物信息、文物出版、文物展示、文物創(chuàng)意、文物流通、文物知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)博物館文化產(chǎn)品，搞好文物藏品的深度開發(fā)利用，研發(fā)文物衍生品和服務(wù)項(xiàng)目；開發(fā)一批文物精品旅游線路、一批文物系列郵品、一批文物復(fù)制仿制工藝品、一批地理標(biāo)志產(chǎn)品。滿足人民群眾多方面的精神文化需求。（三）加大對(duì)文物展示設(shè)施建設(shè)力度。提升紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)文物保護(hù)和利用水平，推進(jìn)古遺址保護(hù)和考古遺址公園建設(shè)，形成文物保護(hù)和利用機(jī)制。（四）創(chuàng)建具有文博特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第六章重大工程項(xiàng)目一、紅色旅游中的文物保護(hù)展示工程以公布的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)革命文物保護(hù)單位及相關(guān)紅色文化資源為規(guī)劃范圍。二、博物館體系建設(shè)工程市、縣國有博物館、紀(jì)念館為主體，基本形成以市級(jí)博物館為骨干。行業(yè)和民辦博物館、紀(jì)念館為補(bǔ)充，綜合性、專題類博物館協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模適當(dāng)、主題突出、特色鮮明的博物館建設(shè)體系。三、名人文化保護(hù)利用工程實(shí)施一批名人文化資源保護(hù)、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)繁榮、藝術(shù)精品生產(chǎn)、旅游品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)培育工程、城市形象塑造工程。依據(jù)《名人文化建設(shè)規(guī)劃》分步推進(jìn)實(shí)施名人文化保護(hù)利用工程。加強(qiáng)名人故居、遺址遺跡、紀(jì)念建筑的保護(hù)利用。四、禪宗文物保護(hù)利用工程建設(shè)禪宗影視基地、佛教圖書館、東山五祖禪文化景區(qū)，開展“禪游大別山禪之韻”活動(dòng)；打造橫崗山佛教圣地,保護(hù)文物保護(hù)單位四祖寺、五祖寺；規(guī)劃禪宗四祖道信、五祖弘忍名人文化功能區(qū)。保護(hù)“浴佛井”等。五、文物保護(hù)單位、項(xiàng)目申報(bào)與保護(hù)維修工程積極申報(bào)全國、省級(jí)文物保護(hù)單位；積極申報(bào)爭取國家“十二五”文物保護(hù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)。著力推進(jìn)文物保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工程。規(guī)劃編制保護(hù)維修項(xiàng)目、消防項(xiàng)目、技防項(xiàng)目、防雷項(xiàng)目、文化遺產(chǎn)環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)項(xiàng)目、保護(hù)規(guī)劃編制項(xiàng)目；博物館文物庫房新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目、展覽提升項(xiàng)目、館舍維修項(xiàng)目、保存環(huán)境達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、考古發(fā)掘項(xiàng)目等。六、古遺址保護(hù)工程加強(qiáng)文物本體保護(hù)和環(huán)境整治。著力推進(jìn)已申報(bào)第七批國保古遺址及一批省保古遺址的科學(xué)保護(hù)。七、古建筑古民居及古山寨保護(hù)工程重點(diǎn)保護(hù)維修對(duì)象是華河古民居村落，古建筑古民居是文物的重要特色。重點(diǎn)加強(qiáng)已申報(bào)第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑古民居的保護(hù)維修。15處古建筑古民居；以及一批省級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑古民居。八、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工程注重文物保護(hù)單位、文物古跡保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，重視歷史城區(qū)保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)的同時(shí)。保護(hù)文物本體及其歷史環(huán)境風(fēng)貌。九、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程研究出版市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列叢書，重點(diǎn)保護(hù)國家級(jí)8項(xiàng)、省級(jí)22項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。建立市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心。十、專項(xiàng)規(guī)劃編制工程重點(diǎn)推進(jìn)文物保護(hù)規(guī)劃編制。擬從重要古遺址、古建筑古民居、古山寨、革命遺址及紀(jì)念建筑、名人文化遺產(chǎn)等四個(gè)方面，為正確處理文物保護(hù)與合理利用的關(guān)系。啟動(dòng)編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。第七章保障措施一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新工作機(jī)制建立文物保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各級(jí)黨委、政府要把文物事業(yè)列入重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，將文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)一同部署、一同檢查、一同考核，作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。強(qiáng)化工作職能。各縣（市、區(qū)）建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。形成國家保護(hù)為主、全社會(huì)共同參與的文物保護(hù)新體制。健全文物管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二、制定保護(hù)政策。落實(shí)保護(hù)措施認(rèn)真制定和執(zhí)行《市文化遺址、遺跡保護(hù)管理辦法》《市城市紫線管理實(shí)施辦法》等。貫徹落實(shí)國家文物保護(hù)法律法規(guī)。嚴(yán)格依照文物保護(hù)的法律、法規(guī)；落實(shí)文物保護(hù)“四有”工作；加強(qiáng)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大文物保護(hù)執(zhí)法力度。充實(shí)文物保護(hù)執(zhí)法力量；充分發(fā)揮文物管理和執(zhí)法部門作用。三、增加資金投入。保障事業(yè)發(fā)展將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同承擔(dān)的原則。切實(shí)保障重點(diǎn)文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人參與文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。完善和實(shí)施有關(guān)社會(huì)捐贈(zèng)和贊助的政策措施。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高管理水平進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)文物人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作機(jī)制，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的文物考古隊(duì)伍、研究隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、安保隊(duì)伍，不斷提高文物工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力培養(yǎng)文物保護(hù)和管理所需的各類專業(yè)人才。五、加大宣傳力度。營造良好氛圍利用報(bào)刊、電視等各種新聞媒體，加大文物保護(hù)宣傳力度。大力宣傳文物保護(hù)法律法規(guī)，普及文物保護(hù)知識(shí)；宣傳文物保護(hù)工作，使文物保護(hù)工作的重要性、緊迫性深入人心，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，營造良好氛圍。第八章實(shí)施各級(jí)黨委、政府及文化（文物）部門的重要職責(zé)。貫徹實(shí)施本規(guī)劃。制訂好本地文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建立規(guī)劃落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，本規(guī)劃與國家、省文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。各縣（市、區(qū)）文化（文物）部門要結(jié)合實(shí)際情況。采取有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。及時(shí)通報(bào)實(shí)施情況和成效，文化（文物）部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查評(píng)估。并進(jìn)行總結(jié)和完善，財(cái)政、規(guī)劃、發(fā)改委等相關(guān)部門，要根據(jù)各自工作職責(zé)，積極主動(dòng)做好本規(guī)劃的落實(shí)工作，共同推進(jìn)我市文博事業(yè)加快發(fā)展。解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全市文化系統(tǒng)（文物單位）要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。努力開創(chuàng)我市文物事業(yè)新局面。