民法精神與和諧社會建設(shè)與民生工程暨財稅工作會議上的講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 23:37本頁面
【正文】 的需要；從用途上講，財政政策取向公共財政，主要是保運(yùn)轉(zhuǎn)保民生保公益事業(yè)，不可能有太多的財力搞建設(shè)。根本出路在市場，用市場的錢干發(fā)展的事，用財政的錢干老百姓的事。要善于發(fā)揮財政的導(dǎo)向作用，通過政府信用吸納社會和金融資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近，國務(wù)院決定XX年由財政部代理發(fā)行地方政府債券，新疆、安徽成為最先發(fā)行地方政府債券的省區(qū)，財政部核定安徽發(fā)行額度77億元，其中省政府轉(zhuǎn)貸市縣40億元，對此，請財政局的同志們認(rèn)真研究，加大跑上力度，爭取我縣能夠獲得更多的份額。此外，我們還要在土地上做文章，沒有土地收入，縣城大建設(shè)難以推進(jìn)，大家的日子都不好過。請國土部門認(rèn)真梳理，摸清我們縣存量土地和可以收儲的土地到底有多少、分布在哪里，等等。要通過梳理，結(jié)合舊城改造，搞成片開發(fā)，凈地出讓，真正把“毛地、生地”變成“凈地、熟地”，實(shí)現(xiàn)土地增值最大化，為保增長提供強(qiáng)有力的財力支撐。二是抓收入，財稅部門要肩負(fù)神圣使命。無論什么時候，組織收入永遠(yuǎn)是財政工作的重中之重，沒有收入，任何工作都是紙上談兵。縣國稅、地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，要切實(shí)負(fù)起“聚財為國、執(zhí)法為民”的責(zé)任，真正緊張起來，面對財政收入滑波的形勢，要有一種“寢食難安、食不甘味”的思想。從今年3月份我縣的財政收入可能首次出現(xiàn)負(fù)增長，這是近年來所沒有過的。當(dāng)然也有的人會說，受金融危機(jī)的影響，但我認(rèn)為這不是推托的理由，比如說我們省潁上縣1—。我覺得還是我們稅收收征管體制出現(xiàn)了問題，還是我們干部作風(fēng)不實(shí)的問題，在組織稅收上沒有沉下去，真正做到應(yīng)收盡收。剛才，許華同志分析得很到位、很透徹，我就不多說了，請稅務(wù)部門要下大力氣解決稅收流失問題，摸清稅源家底，嚴(yán)厲打擊逃稅偷稅行為，要在內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制和目標(biāo)考核制，將壓力層層傳遞，責(zé)任層層強(qiáng)化。財政部門要發(fā)揮龍頭作用，定期召開國地稅、相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的財稅形勢分析會，加強(qiáng)研究，提出對策，探索建立一套促進(jìn)財政增收的激勵機(jī)制和獎懲辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要強(qiáng)化主人翁意識，增強(qiáng)協(xié)稅、護(hù)稅意識，不能認(rèn)為稅收與己無關(guān)。可以說，大家的工資都來自稅收，稅收搞不上去，工資不能確保，民生工程也將無法實(shí)施，構(gòu)建和諧社會也只能是一句空話。因此，我們要高度重視財稅工作，更加自覺地參與全縣財政工作，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)過程中，更加注重項(xiàng)目的稅收含量，在服務(wù)企業(yè)和納稅戶時，要督促其主動納稅、誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營。三是惠民生，財政要發(fā)揮好主力作用。解決好民生問題始終是政府的核心任務(wù)，也是公共財政的職責(zé)所在，要始終堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益放在第一位，不管經(jīng)濟(jì)形勢怎么變化，保障和改善民生的投入都不能減少。要進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)按照公共財政的要求，把資金投放的重點(diǎn)放在優(yōu)先保障和改善民生上，繼續(xù)向困難群眾和基層傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化、保障性住房等領(lǐng)域氐投入力度，使公共財政的陽光更多地惠及廣大人民群眾。在民生工程的實(shí)施上，財政部門也是主力軍，要以主人翁的姿態(tài)和作為，擔(dān)當(dāng)起光榮使命，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化資金保障。四是促和諧，財政要發(fā)揮好保障功能。財政是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，財政部門責(zé)無旁貸。特別是在發(fā)展形勢比較困難的情況下，保穩(wěn)定、促和諧就是保增長、促發(fā)展，這方面花再多錢都是應(yīng)該的、值得的，這一點(diǎn)我們要統(tǒng)一認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大對社會管理和公共服務(wù)的資金保障力度，及時解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題，建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年財政的增收難度加大、增支因素較多，我們要堅(jiān)持有所為有所不為，分清輕重緩急，量力而行，量入為出，集中財力辦大事、解難事。要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)?？h委東辦發(fā)[XX]30號文件《關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)集中開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)活動的實(shí)施意見》講得很清楚，希望大家回去后，找出來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)，今年要嚴(yán)格控制一般性預(yù)算支出，在公務(wù)購車和用車、會議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)外出考察等經(jīng)費(fèi)上，必須實(shí)行“零增長”，能減少的要實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長”，爭取把更多的資金用到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長上來，用到保障社會和諧穩(wěn)定上來，用到改善人民生活上來，真正把錢花在刀刃上，花出效益、花出水平。同志們，保障和改善民生是我們的執(zhí)政追求，做好財政工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力的重要保障。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識，知難而進(jìn)，積極作為，全面推進(jìn)32項(xiàng)民生工程，扎實(shí)做好財政工作，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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