【正文】 明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮：市局獲省級文明單位稱號，被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，市局機(jī)關(guān)被省綜治委評為“安全文明機(jī)關(guān)”，國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”，在xx市人民政府組織開展的XX年度“三服務(wù)”評議活動中我局獲全市“十佳服務(wù)部門”。這一系列的成績?nèi)〉?，充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風(fēng)貌，也顯示了黨建工作無窮的生命力。立足發(fā)展建班子過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵(一)機(jī)制創(chuàng)新為魂，高質(zhì)量健全組織建設(shè)。針對去年“三位一體”改革后、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際，我們通過認(rèn)真考察，依照程序，及時調(diào)整和健全各黨支部組織，按有關(guān)規(guī)定，對原11個支部的支委進(jìn)行了改選，確保了黨組織機(jī)構(gòu)健全和各項工作的順利開展，同時堅持標(biāo)準(zhǔn)，依照程序，發(fā)展新黨員，對預(yù)備黨員嚴(yán)格考察，按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，保持了黨組織的活力。為了引入科學(xué)的管理方式，我局還建立健全黨員基本情況信息庫，將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機(jī)，進(jìn)行信息化管理。支部是黨的最基層組織，為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進(jìn)性，我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育，通過對鄧小平理論、******總書記重要講話、“三個代表”等理論學(xué)習(xí)，時事政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務(wù)日常工作等方面的考核，基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高，黨員的黨性意識迅速增強(qiáng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。為了規(guī)范黨支部工作，局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》，明確支部工作職責(zé)，明確支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé)，明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)，利于集中智慧，民主決策，防止專斷，避免失誤。同時，通過規(guī)程，制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學(xué)習(xí)、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度，確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。(二)理論洗腦為本，高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平用正確的理論武裝頭腦，是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后，局黨組及時提出了加強(qiáng)自身建設(shè)的4條基本要求，并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下，各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，堅持每周四開展集中學(xué)習(xí)，僅今年半年來，就學(xué)習(xí)了江總書記的“三個代表”重要思想、“”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容，對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時下發(fā)通知，提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題，要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論，獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高，工作思路得到拓寬。(三)廉政建設(shè)為制，高起點加強(qiáng)干部管理反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)稅收征管力度的重要保證，是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必須切實加強(qiáng)干部隊伍的教育管理。近兩年來，局黨組加大了黨員干部教育管理的力度，促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而樹立了良好的國稅形象。開展批評與自我批評，扎實反省，是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求，從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思，提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)反****的自律意識和防范能力。同時，年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》，做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處。由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅協(xié)議書》，開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議。并嚴(yán)格制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。這一系列的防范措施，確保了國稅干部隊伍的廉潔性。堅持黨風(fēng)促行風(fēng)優(yōu)良行風(fēng)成為稅收征管增量的基礎(chǔ)(一)黨風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)是國稅形象展示的根本前提市局黨組堅持用黨風(fēng)建設(shè)促稅收征管行風(fēng)，從而樹立起了良好的國稅形象。通過按照“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn)，按照自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的程序，對每一名國稅干部進(jìn)行考核，對其全年的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對廉政紀(jì)律進(jìn)行綜合檢查，有效地糾正了行業(yè)不正之風(fēng)。通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動，層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強(qiáng)社會監(jiān)督，認(rèn)真參與全市行風(fēng)評議活動，使部門工作得到了社會的充分首肯。XX年，在xx市60多家單位參評的行風(fēng)評議中，xx市國稅局排名第x，有力地印證了在社會上的良好形象，確保了行業(yè)新風(fēng)的弘揚。(二)崗責(zé)體系的完善是工作效能增強(qiáng)的制度保證。將崗位與責(zé)任緊密掛鉤，并嚴(yán)格完善崗責(zé)體系，是工作效能不斷增強(qiáng)的制度保證。我門實行首問負(fù)責(zé)制，要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員，以黨性和高度的工作責(zé)任感熱情接待，對合理要求，及時、準(zhǔn)確、實地、現(xiàn)場解決處理，對職能范圍之外的，積極協(xié)助解決。同時實行違紀(jì)責(zé)任追究制度，對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的，就地免職，是一般工作人員的，下崗半年，嚴(yán)重者直至辭退。對監(jiān)察員的補助、獎金，與本單位的廉政成績掛鉤。對在工作紀(jì)律方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位，實行連帶責(zé)任追究和一票否決制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和一般干部相互監(jiān)督的意識。圍繞“金稅工程”的建設(shè)，xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責(zé)體系，對此輔之以相配套的責(zé)任考核辦法，簽訂了《金稅工程工作目標(biāo)責(zé)任狀》，完善了《金稅工程崗位責(zé)任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度，規(guī)范金稅工程的崗位操作，確保各個子系統(tǒng)的暢通運行，XX年，市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設(shè)先進(jìn)集體”。(三)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是執(zhí)法水平提高的有效切點通過狠抓文明創(chuàng)建，帶動了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。我們以理論教育為指導(dǎo)，不斷引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從XX年元月至現(xiàn)在，系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學(xué)校分別舉辦各種培訓(xùn)30多場次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300多人次。充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用，在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動。目前，全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位，涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中，起到了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風(fēng)”的作用。同時，通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進(jìn)典型的激勵，xx市國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部職業(yè)道德和思想道德建設(shè)不斷強(qiáng)化，行業(yè)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。小到文明用語，大到服務(wù)承諾制度，無不如和煦春風(fēng)，蕩漾在納稅人的心頭。近3年來，從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示，98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務(wù)態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。抓好學(xué)習(xí)育人才綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證(一)倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣，拓知識領(lǐng)域思想是行動的先導(dǎo)，我們認(rèn)為，增加稅務(wù)人員的危機(jī)感、緊迫感和使命感，就可以激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、自學(xué)性和主動性。及時制定、完善教育培訓(xùn)方面的相關(guān)辦法、規(guī)定，就能使學(xué)習(xí)不流于形式。為此，市局黨組制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度規(guī)劃，確保每個稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)能夠循序漸進(jìn)，學(xué)有實效。在讀書學(xué)習(xí)的同時，局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“WTO”知識、“CTAIS”業(yè)務(wù)等系列培訓(xùn)，采取集中輔導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合，并通過編寫簡報，個人撰寫心得等多種方式促進(jìn)交流，使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強(qiáng)，不斷拓展了知識面。(二)重人才戰(zhàn)略，掘發(fā)展?jié)摿κ芯贮h組始終將人才培養(yǎng)當(dāng)作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓，收到了較好的實效。在干部隊伍建設(shè)的過程中，我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。在我局干部隊伍中占有相當(dāng)大的比重，加上稅收工作政策性強(qiáng)，實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴(yán)，因此，我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學(xué)歷的知識型青年干部。這一舉措在中形成了一股強(qiáng)大的沖擊波。求知識，求學(xué)歷形成風(fēng)氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學(xué)歷的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力，自費到大專院校進(jìn)修，我們欣然允諾為其保留崗位，并發(fā)給基本生活費。中層干部在的緊逼下，又一次發(fā)起求學(xué)的沖刺，有xx人拿下?？莆膽{又獲得本科學(xué)歷。進(jìn)入壯年的干部也不甘示弱，爭學(xué)歷，學(xué)電腦，充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學(xué)電腦的干部日漸增多，為便于學(xué)習(xí)，我們與一家電腦公司達(dá)成協(xié)議，為他們專門開辟夜班。在這一求知求學(xué)的熱潮中，我們局班子成員也率先垂范，有3人已經(jīng)獲得本科學(xué)歷，另兩人仍在攻讀之中。近年來，在省局組織的“五項能手”競賽評比中，市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機(jī)、寫作能手等崗位能手稱號，其中有2人獲省級雙能手，并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務(wù)骨干和稅收征管的中堅力量。人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上，高陵分局和東升分局積極探索，分別在團(tuán)山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度，實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法，有效地推動了稅收征管體制改革，促進(jìn)了征管效率的提高，大大地節(jié)約了稅收工作成本。在征管發(fā)展上，我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機(jī)的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為，加強(qiáng)了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作，雖然取得了一些成績，積累了一些工作經(jīng)驗，但離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)。為此，我們將會在今后工作的實踐中，繼續(xù)以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，齊心協(xié)力，埋頭苦干，譜寫xx國稅黨建工作的新篇章。