【正文】 21000人，%以內(nèi)?！?，%?！?，比上年增長25%，比上年增長25%。——，比上年增長20％以上。其中：，比上年增長7%；，比上年增長19%，%。按照上述指導(dǎo)思想，年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要工作重點是：一是堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，確保在固定資產(chǎn)投資方面取得重大突破；二是堅定不移地實施“交通引領(lǐng)經(jīng)濟戰(zhàn)略”，確保在交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得新的突破；三是堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，確保在工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面取得新的突破；四是堅定不移地實施“城鎮(zhèn)化”帶動戰(zhàn)略，確保在改變城鎮(zhèn)功能面貌方面取得新的突破；五是堅定不移地實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，確保在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得新的突破；六是堅定不移地實施民生改善戰(zhàn)略，確保在重大民生問題方面取得新的突破；七是堅定不移地擴大對外開放，確保招商引資方面取得新的突破；八是堅定不移地推進“和諧”建設(shè)，確保在安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定方面取得新的突破。二、年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點、預(yù)期目標(biāo)和主要措施年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年，是開好頭、起步好，實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重大意義。在充分肯定成績的同時，我們必須要更加清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在許多突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟總量小，人均水平低，貧困面大、貧困程度深，扶貧開發(fā)任務(wù)任重而道遠；二是礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)，將給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來一定的影響；三是我縣作為典型的投資拉動型經(jīng)濟縣，在電廠建成后缺乏大型建設(shè)項目支撐，投資對經(jīng)濟的拉動明顯減弱，加上大中型煤礦建設(shè)進度遲緩，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯不足，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨；四是建設(shè)用地儲備不足，給項目的實施和城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來一定的制約；五是由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化率難以提高；六是城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、礦群矛盾、水庫移民、企業(yè)改革等涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素較多；七是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重；八是人口壓力大，農(nóng)村富余勞動力多，控制人口增長、提高人口素質(zhì)、開發(fā)人力資源還需要長期艱苦的努力。各位代表：年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是我縣經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)和嚴峻考驗的一年，也是全面加快建設(shè)小康進程，編制“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。三是力爭在“十二五”期間努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：從粗放型經(jīng)濟向集約化經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從資源大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變、從石漠化重點縣向生態(tài)環(huán)境優(yōu)美縣轉(zhuǎn)變、從人口大縣向人力資源大縣轉(zhuǎn)變、從零開發(fā)縣向全方位開放縣轉(zhuǎn)變。規(guī)劃經(jīng)濟增長方面的主要指標(biāo)，生產(chǎn)總值確保完成156億元，年均增長17%以上，全社會固定資產(chǎn)年均增長40%、社會消費品零售總額年均增長20%、財政總收入年均增長20%以上，指標(biāo)在設(shè)置中還強化了結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源與環(huán)境保護、科技創(chuàng)新、社會事業(yè)建設(shè)和民生工程等方面的指標(biāo)。（九）“十二五”規(guī)劃編制工作進展順利，完成情況良好。繼續(xù)加大環(huán)境保護與執(zhí)法力度，大力推進“整臟治亂”工作和節(jié)能減排工作，增強可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步實現(xiàn)資源、環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。文化廣播電視建設(shè)取得新進展。不斷深化醫(yī)療體制改革，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險有序開展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)為17275人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到鞏固。投資342萬元的XX年第一批村衛(wèi)生室全面建成，投資57萬元的XX年第二批10個村衛(wèi)生室已完工。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大投入，改善辦學(xué)條件，教育設(shè)施得到逐步增強，教育事業(yè)得到全面發(fā)展。‰。一孩上環(huán)4516例，%，%，%，‰。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《貴州省計劃生育條列》，高度重視人口與計劃生育工作，全面落實利益導(dǎo)向機制和獎勵扶助政策，進一步鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣先進成果，逐步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進。由于食品和居住兩大類價格指數(shù)居高不下，且在居民消費中的權(quán)重又比較大，所以全縣居民消費價格指數(shù)一直處于高位運行，給全縣人民群眾的生活帶來很大壓力。城鎮(zhèn)居民人均實現(xiàn)可支配收入13829元，%，%。（六）消費品市場活躍，物價指數(shù)大幅上漲。50萬元以下項目完成投資85345萬元，%。其中：50萬元以上項目完成投資447706萬元，%。（五）固定資產(chǎn)投資快速增長。全年實現(xiàn)財政總收入120999萬元，%，%，其中地方財政收入76121萬元，%。（四）財政收入保持較快增長，金融運行平穩(wěn)。%，%。我縣工業(yè)生產(chǎn)為資源主導(dǎo)型，在煤炭、電力等行業(yè)的拉動下，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長。年全縣農(nóng)民人均純收入為3160元，%，人均增收311元，%。全縣大牲畜、生豬、（匹）、%、%%，%、%%，（牛）、%、%%，%，%。%，%，%，%。%，%，其中：，%，%；，%，%。（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值109105萬元，%，%，%，；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值385496萬元，%，%，%，；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值219142萬元，%，%，%。（一）國民經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，經(jīng)濟總量持續(xù)增長。國民經(jīng)濟情況年報和來年計劃與國稅黨支部工作計劃范文匯編第 34 頁 共 34 頁國民經(jīng)濟情況年報和來年計劃一、年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況年是全面完成“十一五”規(guī)劃和建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，同時又是編制“十二五”規(guī)劃重要的一年。一年來，各級黨委政府認真貫徹落實中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣畢節(jié)試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，繼續(xù)堅定一個目標(biāo)，夯實兩大基礎(chǔ)、推進三化進程，以解放思想為先導(dǎo)，以資源開發(fā)為依托，以項目帶動為動力，以民生工程為重點，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進全縣經(jīng)濟較快增長，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計年全縣生產(chǎn)總值完成713743萬元，%，%。人均實現(xiàn)生產(chǎn)總值9419元，%。由于高度重視“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實，科技興農(nóng)力度不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的有效實施，調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，但由于糧食生產(chǎn)受到嚴重的自然災(zāi)害影響和夏糧種植面積減少，糧食產(chǎn)量略有下降。烤煙實行計劃種植，合同收購，營養(yǎng)坨移栽和地膜覆蓋，主攻質(zhì)量，提高單產(chǎn)，增加效益。畜牧業(yè)發(fā)展以生態(tài)畜牧業(yè)為依托，通過品種改良和良種推廣、技術(shù)培訓(xùn)和良種繁育及疫病防治工作，加上政府的大力扶持，進一步調(diào)動了廣大農(nóng)民種草養(yǎng)畜的積極性，畜牧業(yè)的發(fā)展繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，全縣大牲畜存出欄都有不同程度的增長。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整種植的中藥材、茶葉、經(jīng)果林、蔬菜等經(jīng)濟作物為農(nóng)民的增收創(chuàng)造了條件。（三）工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。%，%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量完成：原煤858萬噸，%，%；發(fā)電量1157200萬千瓦時，%，%；，%，%。通過培植財源，強化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，促進財政收入較快增長。金融機構(gòu)期末存款余額為487448萬元，比年初增加162402萬元，其中城鄉(xiāng)儲蓄存款198332萬元，比年初增加41970萬元；金融機構(gòu)期末貸款余額為272742萬元，比年初增加51851萬元，其中中長期貸款為215169萬元，比年初增加7626萬元，短期貸款57573萬元，比年初增加44225萬元。全社會固定資產(chǎn)投資完成533051萬元，%，%，%。基本建設(shè)投資完成374157萬元，%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成62453萬元，%；其他投資完成11096萬元，%。通過整頓投資環(huán)境和加強項目庫建設(shè)，加大招商引資工作力度，全年實現(xiàn)招商引資簽約項目21個，簽約資金409000萬元，到位資金196800萬元，%。全社會消費品零售總額為104600萬元，%，%。其中：，；。（七）繼續(xù)穩(wěn)步推進人口與計劃生育工作。全年完成節(jié)育手術(shù)11390例，%，其中結(jié)扎6874例，%。通過加大計劃生育率工作力度，降低了人口出生率，提高了符合政策生育率，為實現(xiàn)年度人口控制目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。（八）教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，公共服務(wù)能力逐步提高。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，鞏固“兩基”成果，%%。投資280萬元的縣醫(yī)院門診樓建成投入使用，投資300萬元的昆寨、姑開、陽長3個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目施工掃尾。投資3240萬元的縣醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目進入初步設(shè)計階段。全縣參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達761262人，%，農(nóng)民“看病難、就醫(yī)難、無錢看病”的狀況得到緩解。加強地方病和傳染病治理，防控工作進一步加強。投資528萬元的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本完成，投資105萬元的35個農(nóng)民體育健身工程進入掃尾階段，城鄉(xiāng)文化生活日趨豐富。民生進一步得到改善，社會更加和諧。一是按照縣委、縣政府的安排部署和在地區(qū)發(fā)改委的指導(dǎo)下，縣發(fā)改局起草了《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要（初稿）》，通過向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、離退休老干部代表多方面征求意見，經(jīng)縣委、縣政府多次組織討論修改而成。二是提出了“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的八個戰(zhàn)略重點，主要是強力推進以交通水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強力推進工業(yè)強縣進程、強力推進城鎮(zhèn)化帶動進程、強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、強力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)、強力推進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展、強力推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、強力推進體制機制改革、擴大對外開放。四是力爭在“十二五”期間實現(xiàn)六大突破：加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)、改善民生和加快人力資源、開發(fā)取得重大突破，達到“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。一年來，全縣上下在中共縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照“保增長、保民