【正文】 急救援指揮部確認(rèn)無生還希望的。（3）事故所造成的危害和影響已經(jīng)消除，無繼發(fā)可能。（1）經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，或事故責(zé)任單位提出，按照誰啟動誰終止的原則，報請啟動機構(gòu)批準(zhǔn)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并對外宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。（2）由現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令。5后期處置本預(yù)案適用范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的善后處置工作，在旗安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，事故單位及其主管部門配合。善后處置主要包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置責(zé)任部門（單位）應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據(jù)法律政策負(fù)責(zé)遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。對應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。可能引發(fā)重特大事故的企事業(yè)單位，應(yīng)依法辦理相關(guān)責(zé)任險或其他險種，預(yù)防和減少事故損失。、單位的保險受理。當(dāng)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)應(yīng)及時開展受災(zāi)人員、單位和應(yīng)急救援人員的保險理賠工作。、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進。按照調(diào)查權(quán)限報請上一級安監(jiān)部門組成調(diào)查組。，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及事故主管部門應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的建議，于應(yīng)急終止后20個工作日內(nèi)，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送旗政府，同時報送旗安委會及旗安委會辦公室。根據(jù)應(yīng)急救援總結(jié)報告，旗安委會辦公室定期組織有關(guān)部門分析、研究，提出改進應(yīng)急救援工作的意見，并抄送旗政府應(yīng)急辦。，并及時修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。6獎勵與責(zé)任追究在旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使人民群眾的生命財產(chǎn)和國家、集體的財產(chǎn)免受損失或者減少損失，成績顯著的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，經(jīng)實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實行責(zé)任追究制度。在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處理；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案開展事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致發(fā)生事故，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事故的。（2）不按規(guī)定報送和公布有關(guān)事故信息或者瞞報、謊報、遲報、漏報的。（3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。（4）不及時采取措施處置事故或者處置不當(dāng)，導(dǎo)致事故擴大，造成嚴(yán)重后果的。（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。7保障措施、移動、電信部門進行通信保障與協(xié)調(diào)工作，保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通。緊急情況下，調(diào)度旗應(yīng)急機動通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮信息通暢。，建立健全本部門重大危險源監(jiān)控方法與程序。、分析和處理，定期向旗安委會辦公室報送有關(guān)信息或簡報，重要信息和變更信息要及時報送。旗安委辦公室下設(shè)的旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)收集、分析和處理全旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息的任務(wù)，定期報送盟安委會辦公室和盟應(yīng)急辦。、器材保障（1）旗安委會辦公室負(fù)責(zé)全旗救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，逐步實現(xiàn)資源共享，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。（2）旗住建局、公安局、交通局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，提供事故現(xiàn)場施救所需的施工機械、救援器材和其它特種設(shè)備。（3）各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際情況需要配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材。（1）充分依靠公安消防、民兵預(yù)備役以及武警中隊等應(yīng)急力量，同時，礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、電力、通信等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專（兼）職救援隊伍。（2）各相關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。（3）旗安委會辦公室負(fù)責(zé)全旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，組織檢查應(yīng)急隊伍的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由旗公安局和交通局按職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)，盟行政公署和旗人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運送處置事故所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現(xiàn)場進行交通管制，保障搶險道路的暢通，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。必要時，報請自治區(qū)安委會根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航和鐵路等部門（單位）提供交通運輸保障。旗衛(wèi)生局按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案要求，掌握全旗醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是專科醫(yī)療救護機構(gòu)的資源信息，做好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，向旗安委會辦公室通報相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息。（1）與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。（2）各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督和掌握應(yīng)急物資的儲備情況，向旗安委會辦公室報告協(xié)調(diào)。（3）發(fā)改局、經(jīng)信局、民政局和商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨旗縣的救援物資調(diào)用。在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，由民政局、財政局、人力資源和社會保障局組織協(xié)調(diào)，旗政府和事故單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)具體實施。保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其它生活必需品。所需費用由旗財政及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。（1）由財政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援經(jīng)費由財政局及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》的規(guī)定，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，作為事故搶險救災(zāi)資金。（3）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由旗政府協(xié)調(diào)解決。旗政府負(fù)責(zé)提供本預(yù)案適用范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。旗安委會辦公室組織成立生產(chǎn)安全事故災(zāi)難專家組，建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮技術(shù)單位應(yīng)急專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，開發(fā)應(yīng)急新技術(shù)和新裝備，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。、培訓(xùn)和演習(xí)（1）在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旗安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持，無償開展公益宣傳。（2）各有關(guān)部門要結(jié)合實際，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急工作宣傳、教育，提高全民的危機防范意識。（3）企業(yè)與所在地社區(qū)、村委會建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。（1）旗安委會辦公室負(fù)責(zé)組織全旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)人員的安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)。（2）有關(guān)部門組織本行業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍開展相關(guān)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。旗安委會辦公室提供指導(dǎo)。（3）有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好專兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高自救、互救能力。（1）旗安委會辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。其中，旗安委會辦公室負(fù)責(zé)組織指揮綜合應(yīng)急救援演習(xí)。（2）旗安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，每年至少組織一次本單位的應(yīng)急救援演練。（3）相關(guān)部門的專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)組織演習(xí)結(jié)束后，將演練、演習(xí)總結(jié)以書面形式報送旗安委會辦公室和有關(guān)部門備案。旗安委會辦公室組織的聯(lián)合演習(xí)結(jié)束后，向旗安委會及旗政府應(yīng)急辦提交書面總結(jié)報告。旗安委會辦公室對生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。為保障事故應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，不斷提高應(yīng)急處置能力，旗安委會辦公室定期對全旗各級、各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置、制度和工作程序的建立與執(zhí)行、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等進行監(jiān)督檢查和能力考評。8其它事項隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)更新，或部門職責(zé)、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源發(fā)生變化，或應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在問題，以及應(yīng)急救援實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)，旗安委會辦公室負(fù)責(zé)及時組織修訂完善本預(yù)案，報送旗政府批準(zhǔn)后實施。（1）任何單位和個人有義務(wù)依法參與、支持、配合事故應(yīng)急救援工作并提供便利條件。（2）在事故應(yīng)急救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、車輛、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。事故應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)及時歸還或依法給予適當(dāng)補償。本預(yù)案由旗政府辦負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。