【導(dǎo)讀】害物質(zhì)，可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的發(fā)生。對(duì)事故后果的分析。根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)用技術(shù)和方法》介。當(dāng)物料發(fā)生泄漏時(shí)，化學(xué)廢氣直接擴(kuò)散到空氣中，對(duì)周圍環(huán)境造成污染。當(dāng)發(fā)生液體泄漏時(shí)，泄漏的液體將在罐區(qū)圍堰內(nèi)蒸發(fā)或形成池液，風(fēng)險(xiǎn)假定最大可信事故如下：。儲(chǔ)罐一旦發(fā)生泄漏，遇明火或靜電發(fā)生。會(huì)危及生命，對(duì)甲醇儲(chǔ)罐主要考慮爆炸對(duì)周圍環(huán)境造成的影響。合可形成爆炸性混合物，經(jīng)磨擦、振動(dòng)或撞擊可引起燃燒或爆炸。本項(xiàng)目硝酸銨庫(kù)存量約為3500噸，儲(chǔ)存量遠(yuǎn)大于臨界量，為重。一旦硝酸銨發(fā)生爆炸，其強(qiáng)大的沖擊波會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成較大的破。壞，造成人員的傷亡。本項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)2020m3的常溫、加壓液氨儲(chǔ)罐，儲(chǔ)罐最大填裝系數(shù)為，而當(dāng)與液氨儲(chǔ)罐相連接的閥門或管道發(fā)生泄漏時(shí)，由于其與罐。因此，其泄漏時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，泄漏的液氨量也相對(duì)較多。染物排放的差異，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故概率及事故危害的量化難度較大。

　　

【正文】 和企業(yè)（或事業(yè)）單位醫(yī)護(hù)室人員組成； 安全警戒、疏散組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，與現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員（包括波及到的園區(qū)內(nèi)其他單位人員和園區(qū)周圍居民）進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散并對(duì)周圍物資轉(zhuǎn) 移。由園區(qū)保衛(wèi)部門和事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位保衛(wèi)人員組成，園區(qū)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)； 通訊組：負(fù)責(zé)保障事件現(xiàn)場(chǎng)與園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及外界的通訊聯(lián)絡(luò)，由園區(qū)所在地電信部門負(fù)責(zé)； 環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，跟蹤事件的發(fā)展，確定污染區(qū)域范圍。由園區(qū)環(huán)保部門和事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位有關(guān)檢驗(yàn)分析人員組成，由園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)； 專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援提出科學(xué)合理建議，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)； 信息發(fā)布組： 負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和應(yīng)急救援情況。該組由園區(qū)新聞部門負(fù)責(zé)。 預(yù)防與預(yù)警 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本園區(qū)對(duì)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 預(yù)警行動(dòng) 明確事件預(yù)警的條件、方式、方法。 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）裝配數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話、無(wú)線電和其它通訊設(shè)備以及 24 小時(shí)有效的報(bào)警裝置，并設(shè)晝夜值班室； （ 2）指揮中心應(yīng)有所有組成人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式，并確保通訊24 小時(shí)暢通； （ 3）園區(qū)內(nèi)企業(yè)（或事業(yè)） 單位關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；地方政府和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式。 信息報(bào)告、上報(bào)、通報(bào) 依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定，明確信息報(bào)告時(shí)限和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方式，應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）信息報(bào)告 明確園區(qū)內(nèi)部報(bào)告程序，主要包括： 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話、事件信息報(bào)告接收和通報(bào)程序。 （ 2）信息上報(bào) 明確事件發(fā)生后向地方人民政府和相關(guān)政府部門報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。 （ 3）信息通報(bào) 明確事件發(fā)生后向可能受影響的單位及區(qū)域通報(bào)事件信息的方法和程序。 （ 4）報(bào)告內(nèi)容 事件信息報(bào)告 至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。 （ 5）以表格形式列出上述被報(bào)告人員及相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式。 應(yīng)急響應(yīng)與救援措施 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件危害程度、影響范圍、園區(qū)控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動(dòng)分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，確定不同級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事件應(yīng)急響應(yīng)。 園區(qū) 響應(yīng)程序 園區(qū)辦公室接到事件報(bào)告后，立即通知園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心，并聯(lián)系相關(guān)救援專家，同時(shí)向發(fā)生事件的企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援指揮部了解事件情況，并調(diào)出指揮中心儲(chǔ)存的與事件有關(guān)的資料（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物質(zhì)、敏感保護(hù)目標(biāo)等），為指揮中心分析事件提供依據(jù)；視情由指揮中心總指揮或副總指揮、園區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家和指揮通信人員，根據(jù)事件級(jí)別，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速奔赴事件現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同發(fā)生事件的企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援指揮部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，按照事件應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。 應(yīng)急救援 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位的應(yīng)急預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)工作，并應(yīng)明確以下內(nèi)容： （ 1）明確園區(qū)應(yīng)急設(shè)施（備）和應(yīng)急物資的啟用程序，及時(shí)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的應(yīng)急物資及應(yīng)急設(shè)施（備）； （ 2）明確園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度方式，以及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合組織和協(xié)調(diào)、調(diào)度方式； （ 3）明確危險(xiǎn)區(qū)的隔離：危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事件現(xiàn)場(chǎng)隔離方法； （ 4）明 確事件現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式方法，明確安置地點(diǎn)，可以征用機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化場(chǎng)所、娛樂設(shè)施，必要時(shí)也可征用經(jīng)營(yíng)性賓館、招待所、酒店作為臨時(shí)避難場(chǎng)所，并確保疏散人員生活所需。 大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施 根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。 水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施 根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，河流的流速與流量（或水體的狀況），以及園區(qū)周邊飲用水源地的 情況，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。 園區(qū)外部救援 在突發(fā)環(huán)境事件救援過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向指揮中心匯報(bào)。指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向，預(yù)測(cè)事件的發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否請(qǐng)求外援，并在明確事件不能得到有效控制或已造成重大傷亡時(shí)，與事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位共同確定撤離路線，組織事件中心區(qū)域和波及區(qū)域人員的撤離和疏散。 在外部救援隊(duì)伍到來(lái)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)向救援人員詳細(xì)介紹現(xiàn)場(chǎng)所貯存和使用的危險(xiǎn)物質(zhì)的情況，并說(shuō)明其他相關(guān)危 險(xiǎn)情況；依托有關(guān)部門或單位對(duì)園區(qū)周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定突發(fā)環(huán)境事件的影響程度，并對(duì)影響范圍內(nèi)的居民進(jìn)行疏散。 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)部門應(yīng)迅速組織監(jiān)測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組配合下根據(jù)實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測(cè)方案（包括監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等），及時(shí)開展針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，用小型、便攜、簡(jiǎn)易的儀器對(duì)污染物質(zhì)種類、濃度和污染的范圍及其可能的危害作出判斷，以便對(duì)事件能及時(shí)、正確的進(jìn)行處理。 應(yīng)急終止 （ 1）明確 應(yīng)急終止的條件。事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生衍生事件隱患消除后，經(jīng)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終止； （ 2）明確應(yīng)急終止的程序； （ 3）明確應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的方案。 應(yīng)急終止后的行動(dòng) （ 1）通知園區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、企業(yè)（或事業(yè)）單位、周邊社區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除； （ 2）協(xié)助企業(yè)（或事業(yè)）單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化； （ 3）事件情況上報(bào)事項(xiàng)； （ 4）需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； （ 5）事 件損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定； （ 6）事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告； （ 7）應(yīng)急預(yù)案的修訂； 后期處置 善后處置 協(xié)助企業(yè)（或事業(yè)）單位對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置。組織專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。 保險(xiǎn) 對(duì)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 應(yīng)急保障 經(jīng)費(fèi)及其他保障 明確園區(qū)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如培訓(xùn)、演練經(jīng)費(fèi)）來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)園區(qū)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 通信與信息保障 明確 與事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位、其他相關(guān)單位或人員的通信聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確園區(qū)內(nèi)各類應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者等社會(huì)團(tuán)體的組織與保障方案。 應(yīng)急物資裝備保障 明確園區(qū)應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 根據(jù)園區(qū)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、后勤保障等）。 應(yīng)急培訓(xùn)和演練 培訓(xùn) 依據(jù)對(duì)園區(qū)條件及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位員工、周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落人員情況的分析結(jié)果，應(yīng)明確如下內(nèi)容： （ 1）對(duì)園區(qū)及各企業(yè)（或事業(yè)）單位的應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容和方法； （ 2）對(duì)外部公眾（周邊單位、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳； （ 3）對(duì)園區(qū)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的監(jiān)測(cè)人員、運(yùn)輸司機(jī)等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容和方法； （ 4）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。 演練 明確園區(qū)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練的內(nèi)容、范圍和頻次，并參與、指導(dǎo)各 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練工作。 （ 1）演練準(zhǔn)備內(nèi)容； （ 2）演練范圍與頻次； （ 3）演練組織； （ 4）參與、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練； （ 5）應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。 獎(jiǎng)懲 明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。 附則 預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新 應(yīng)明確包括園區(qū)預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新要求。 （ 1）內(nèi)部評(píng)審； （ 2）外部評(píng)審； （ 3）備案的時(shí)間及部門； （ 4）發(fā)布的時(shí)間、抄送的部門、企業(yè)（或事業(yè)）單位、社區(qū)等； （ 5）更新計(jì)劃與及 時(shí)備案。 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間 列出預(yù)案實(shí)施和生效的具體時(shí)間；預(yù)案更新的發(fā)布與通知。 附件 （ 1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件（包括園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)過程、各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的危害性定量分析）； （ 2）重大危險(xiǎn)源申報(bào)文件； （ 3）危險(xiǎn)廢物登記文件及委托處理合同（相關(guān)單位與危險(xiǎn)廢物處理中心簽訂）； （ 4）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單； （ 5）應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系方式； （ 6）外部救援單位聯(lián)系方式； （ 7）政府有關(guān)部門聯(lián)系方式； （ 8）區(qū)域位置及周圍環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖； （ 9）重大風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急設(shè)施（備）、 應(yīng)急物資儲(chǔ)備分布、雨清污水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施平面布置圖； （ 10）園區(qū)內(nèi)外道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。 7 格式和要求 格式 封面 應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、園區(qū)名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。 批準(zhǔn)頁(yè) 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。 目錄 預(yù)案內(nèi)容 附則 包括名詞與術(shù)語(yǔ)定義、預(yù)案的管理和更新以及預(yù)案的實(shí)施日期。 附件 基本要求 （ 1）使用 A4 白色復(fù)印紙 或膠版紙（ 70g 以上）； （ 2）正文使用 4 號(hào)仿宋字體，單倍行距； （ 3）電子文檔及打印文本。