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【正文】 潤，并考慮風(fēng)險因素在內(nèi)的全部費用 。 （ 2）綜合單價計算方法 采用綜合單價法的投標報價由分部分項工程費、措施項目費、其他項費和規(guī)費、稅金等組成，其計算方法見表 4。 25 表 4 工程量清單計價方法 序號 名稱 計算方法 1 分部分項工程費 清單工程量 *綜合單價 2 措施項目費 技術(shù)措施工程量 *綜合單價 3 其他項目費 4 規(guī)費 （ 1+2+3） *費率 5 不含稅工程造價 1+2+3+4 6 稅金 5*費率 7 含稅工程造價 5+6 26 在工程進行投標報價前必須對招標文件進行仔細分析，特別是注意招標文件熟悉招標文件 參加標前會議 現(xiàn)場踏勘，各項調(diào)查研究 工程量清單研究 制定計劃進度和施工方案 確定綜合單價 計算分部分項工程費 計算措施項目費 計算其他項目費 單位工程費匯總 單項工程費匯總 校核，調(diào)整報 價 報價決策 投標報價 27 中的錯誤和漏洞，既保證不受損失又為獲得最大利潤打下基礎(chǔ)。 （ 1）招標文件研究的重點問題 招標文件研究的重點問題大致可歸納三方面： ① 發(fā) 現(xiàn)明顯的錯誤，含糊不清或互相矛盾之處以及明顯對投標者不利或不合理之處，估價師在標前會議上一起向業(yè)主提出質(zhì)疑，根據(jù)業(yè)主的答復(fù)再在估價時進一步考慮，這類問題不提出，可能會導(dǎo)致報價偏高太多，不利于中標。 ② 對投標者有利的 ,在投標時一般不提出，但可以在估價時加以利用或在合同履行過程中提出索賠要求的。 ③ 投標者準備通過修改招標文件某些條款或希望補充某些規(guī)定，以使自己在履合同時能處于較主動的地位。 （ 2）招標文件研究的內(nèi)容主要有： ① 投標人須知 投標人須知反映了招標者對投標的要求，主要注意項目資金來源，投標擔保，投標書的編制和提交，投標貨幣，更改或備選方案，評標方法等，重點在于防止廢標。 ② 合同分析 a 合同背景分析 b 合同形式分析 ◇承包方式 ： 分為分項承包、施工總包、設(shè)計與施工一并承包或交鑰匙承包 ◇計價方式 ： 分為總價合同、單價合同、成本補償合同三種 c 合同條款分析 合同條款中與報價有關(guān)的條款主要包括： ◇ 承包人的任務(wù) ,工作范圍和責(zé)任 ◇ 工程變更及相應(yīng)的合同價格調(diào)整 ◇ 付款方式及時間 ◇ 施工工期 28 ◇ 業(yè)主責(zé)任 d 圖紙分析 圖紙是確定工程范圍、內(nèi)容和施工方法的主要依據(jù)，圖紙的深度不同，估價方法和結(jié)果也會有很大 不同，對于圖紙中的矛盾或錯誤之處，應(yīng)在標前會議上向招標人提出，要求設(shè)計人員予以澄清或修改。 e 工程量清單分析 ◇ 熟悉工程量計算規(guī)則 ◇ 復(fù)核工程量 ◇ 暫定金額，計日工的有關(guān)規(guī)定 工程現(xiàn)場調(diào)查是投標者必須經(jīng)過的投標程序，一般分為國情調(diào)查，項目區(qū)域調(diào)查和業(yè)主及競爭對手調(diào)查、與工程量清單報價關(guān)系最大的是項目區(qū)域調(diào)查、工程現(xiàn)場調(diào)查是估價前極其重要一項準備工作、投標者在估價前必須認真、全面、仔細地對工程現(xiàn)場進行調(diào)查，以了解工地極其周圍的政治、經(jīng)濟、地理、地質(zhì)、氣候、法律等方面的情況。 清單研究 工程量清單是招標文件的組成部分，是擬訂施工方案、制定施工進度計劃、進行投標報價的基礎(chǔ)，因此，投標人應(yīng)對工程量清單進行認真、細致的研究。工程量清單研究包括清單項目 ,項目特征 ,工程量三方面： （ 1）清單項目 由于清單項目具有綜合性的特點，容易出現(xiàn)重、漏項的問題，因此，報價前應(yīng)檢查有無上述現(xiàn)象發(fā)生，尤其是采用總價包干的合同，承包人要承擔所有的風(fēng)險，更應(yīng)重視項目設(shè)置問題。 （ 2）項目特征 29 特征描述不清楚，會造成理解上的差異，造成報價不準確，因此，投標人應(yīng)詳細檢查項目特征描述是否清楚，沒描述清楚的特征對報價 是否有影響。 （ 3）工程量 由于工程量清單計價一般采用固定價格合同，因此，工程量清單中的工程量，僅是投標報價的基礎(chǔ)，并不作為工程價款結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算時以工程師核準的實際工程量為依據(jù)。但是，工程量的多少，是選擇施工方法、安排人力和機械、備料必須考慮的因素，也自然影響分項工程的綜合單價，如果工程量不準確、偏差太大，就會影響報價的準確性。因此，報價人員應(yīng)對工程量進行復(fù)核，若發(fā)現(xiàn)誤差太大，應(yīng)要求業(yè)主澄清，但不得擅自改動工程量。 核算工程量時，如果時間充裕，應(yīng)逐項對工程量清單進行核對。在工程規(guī)模較大，時間較短不可能對 工程量進行全部核算的情況下，應(yīng)重點核算數(shù)量較大、造價較高的項目，如磚混結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土工程。對工程量清單進行研究后，如果發(fā)現(xiàn)工程量計算有誤或項目漏項、特征描述不清楚，投標人不能在招標文件上直接修改，直接修改一般都作廢標處理，投標人應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題在標前會議上向招標人提出，要求招標人澄清；招標人不能澄清的，投標人仍應(yīng)按招標文件的要求報價，對于發(fā)現(xiàn)的問題，另在投標致函中說明或另附一份工程量改正后的相應(yīng)的報價單。 （ 1） 投標報價應(yīng)實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求。 （ 2） 投標報價應(yīng)注意 技術(shù)標和經(jīng)濟標的配合，按照技術(shù)標中確定的施工技術(shù)、施工組織和施工方案來編制投標報價。報價中采用的施工技術(shù)與技術(shù)標不一致，可能出現(xiàn)廢標。 （ 3） 綜合單價的確定是投標報價的重點內(nèi)容，應(yīng)對單價進行認真分析研究。 總之，投標報價是一項復(fù)雜而難度較大的工作，需要報價人員耐心、細致的工作，以保證報價的每一個環(huán)節(jié)都不出差錯，并且要求造價人員必須是既懂造價， 30 還懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合性人才。另外，工程量清單報價不僅僅是造價人員的事情，還需要企業(yè)的經(jīng)營部門、技術(shù)部門的積極配合。在確定投標報價時，要針對工程量清單中的項目與技術(shù)規(guī)范 中的有關(guān)規(guī)定與要求，逐項進行分析研究，一方面要合理確定綜合單價；另一方面應(yīng)科學(xué)的進行報價決策，使報價在中標的基礎(chǔ)上還有贏利的空間。 第五章 結(jié)束語 工程 量 清單計價方法是一種科學(xué)、合理的工程造價計價方法，能真正實現(xiàn)“市場形成價格”的工程造價改革目標，有利于建筑市場的健康發(fā)展。從施工企業(yè)的角度來說，工程量清單計價能促進企業(yè)定額的建立，促進企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平 ； 從業(yè)主的角度來說，有利于價款結(jié)算，有利于投資控制 ； 從建筑市場來說，有利于風(fēng)險的合理分擔，有利于降低社會成本，有利于公平競爭。 我國工程量清單計價規(guī)范的推行 和實施，為工程計價模式的市場化提供了基礎(chǔ)，為我國工程造價管理與國際慣例接軌邁出了重要一步。 特別是《 08 規(guī)范》的出臺進一步完善了我國造價管理中清單計價體系的應(yīng)用。 但是，清單計價規(guī)范在應(yīng)用實施過程中出現(xiàn)的問題，表明我國目前的清單計價體系仍存在缺陷，不能完全滿足建筑市場和工程管理的需要。 通過分析， 我國清單計價規(guī)范仍應(yīng)當在工程量清單的項目劃分方式、工作范圍描述、項目特征設(shè)置、體系結(jié)構(gòu)、使用方法等方面 進行進一步改進和完善，尤其應(yīng)當重視和進行工程量清單配套合同體系 的建立與健全。可以進一步學(xué)習(xí)和參照國外工程量清單計價體 系的先進做法，在理解工程量清單計價體系根本特點、基本原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際，逐步改進和完善清單計價體系。 目前，制約工程量清單計價推廣實行的重要原因就在于《規(guī)范》沒有配套的實施細則、操作方法，從業(yè)人員觀念沒有根本轉(zhuǎn)變、概念不清，使得工程量清單編制質(zhì)量差、報價走形式。 31 因此，本論文的創(chuàng)新之處在于 : （ 1） 提出了如何提高工程量清單編制質(zhì)量的方法有助于提高清單編制質(zhì)量和提高編制人員的質(zhì)量意識，為投標報價提供正確的清單工程量。 （ 2） 論述了工程量清單報價程序有助于指導(dǎo) 施工 企業(yè)如何 更好的 進行投標報價。 目前， 造價從業(yè)人員除了要轉(zhuǎn)變觀念，從方法上理解接受工程量清單計價以外，還應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)改革的需要 。 各施工企業(yè)應(yīng)盡快建立自己的企業(yè)定額，真正實現(xiàn)“三個自主” 。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快完善與《規(guī)范》相配套的管理體制，從制度上、法制上保證工程量清單計價的順利推廣實行 。 另外，建設(shè)行政主管部門、各造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)盡快建立科學(xué)、有效的評標體系和工程造價信息系統(tǒng)，營造一個有利于工程量清單計價推廣實行的配套環(huán)境。 32 參考文獻 【 1】 中 華人民共和國建設(shè)部 《 建設(shè)工程工程童清單計價規(guī)范 》 (GB505002021) 中國計劃出版社 2021 【 2】 中 華人民共和國建設(shè)部 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002021) 中國計劃出版社 2021 【 3】 建設(shè)部標準定額研究 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》宜貫輔導(dǎo)教材 北京 中國計劃出版社 2021 【 4】 中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng) 2021 【 5】 美國及香港地區(qū)無標底招標的做法及啟示 .中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng) 2021 【 6】 營造最低價中標法的配套環(huán)境 .中國建設(shè)工程造價 信息網(wǎng) 2021 【 7】 《建設(shè)部 中華人民共和國招標投標法 》 1999 【 8】 顧祖惠《上海工程量清單招投標實務(wù)》同濟大學(xué)出版社 2021 【 9】 科學(xué)解決“工程量清單計價規(guī)范”產(chǎn)生的若干問題姜立貴工程造價信息網(wǎng) 2021 【 10】 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