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【正文】 潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的全部費(fèi)用 。 （ 2）綜合單價(jià)計(jì)算方法 采用綜合單價(jià)法的投標(biāo)報(bào)價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等組成，其計(jì)算方法見(jiàn)表 4。 25 表 4 工程量清單計(jì)價(jià)方法 序號(hào) 名稱 計(jì)算方法 1 分部分項(xiàng)工程費(fèi) 清單工程量 *綜合單價(jià) 2 措施項(xiàng)目費(fèi) 技術(shù)措施工程量 *綜合單價(jià) 3 其他項(xiàng)目費(fèi) 4 規(guī)費(fèi) （ 1+2+3） *費(fèi)率 5 不含稅工程造價(jià) 1+2+3+4 6 稅金 5*費(fèi)率 7 含稅工程造價(jià) 5+6 26 在工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)前必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)分析，特別是注意招標(biāo)文件熟悉招標(biāo)文件 參加標(biāo)前會(huì)議 現(xiàn)場(chǎng)踏勘，各項(xiàng)調(diào)查研究 工程量清單研究 制定計(jì)劃進(jìn)度和施工方案 確定綜合單價(jià) 計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi) 計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi) 計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi) 單位工程費(fèi)匯總 單項(xiàng)工程費(fèi)匯總 校核，調(diào)整報(bào) 價(jià) 報(bào)價(jià)決策 投標(biāo)報(bào)價(jià) 27 中的錯(cuò)誤和漏洞，既保證不受損失又為獲得最大利潤(rùn)打下基礎(chǔ)。 （ 1）招標(biāo)文件研究的重點(diǎn)問(wèn)題 招標(biāo)文件研究的重點(diǎn)問(wèn)題大致可歸納三方面： ① 發(fā) 現(xiàn)明顯的錯(cuò)誤，含糊不清或互相矛盾之處以及明顯對(duì)投標(biāo)者不利或不合理之處，估價(jià)師在標(biāo)前會(huì)議上一起向業(yè)主提出質(zhì)疑，根據(jù)業(yè)主的答復(fù)再在估價(jià)時(shí)進(jìn)一步考慮，這類(lèi)問(wèn)題不提出，可能會(huì)導(dǎo)致報(bào)價(jià)偏高太多，不利于中標(biāo)。 ② 對(duì)投標(biāo)者有利的 ,在投標(biāo)時(shí)一般不提出，但可以在估價(jià)時(shí)加以利用或在合同履行過(guò)程中提出索賠要求的。 ③ 投標(biāo)者準(zhǔn)備通過(guò)修改招標(biāo)文件某些條款或希望補(bǔ)充某些規(guī)定，以使自己在履合同時(shí)能處于較主動(dòng)的地位。 （ 2）招標(biāo)文件研究的內(nèi)容主要有： ① 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知反映了招標(biāo)者對(duì)投標(biāo)的要求，主要注意項(xiàng)目資金來(lái)源，投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)書(shū)的編制和提交，投標(biāo)貨幣，更改或備選方案，評(píng)標(biāo)方法等，重點(diǎn)在于防止廢標(biāo)。 ② 合同分析 a 合同背景分析 b 合同形式分析 ◇承包方式 ： 分為分項(xiàng)承包、施工總包、設(shè)計(jì)與施工一并承包或交鑰匙承包 ◇計(jì)價(jià)方式 ： 分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本補(bǔ)償合同三種 c 合同條款分析 合同條款中與報(bào)價(jià)有關(guān)的條款主要包括： ◇ 承包人的任務(wù) ,工作范圍和責(zé)任 ◇ 工程變更及相應(yīng)的合同價(jià)格調(diào)整 ◇ 付款方式及時(shí)間 ◇ 施工工期 28 ◇ 業(yè)主責(zé)任 d 圖紙分析 圖紙是確定工程范圍、內(nèi)容和施工方法的主要依據(jù)，圖紙的深度不同，估價(jià)方法和結(jié)果也會(huì)有很大 不同，對(duì)于圖紙中的矛盾或錯(cuò)誤之處，應(yīng)在標(biāo)前會(huì)議上向招標(biāo)人提出，要求設(shè)計(jì)人員予以澄清或修改。 e 工程量清單分析 ◇ 熟悉工程量計(jì)算規(guī)則 ◇ 復(fù)核工程量 ◇ 暫定金額，計(jì)日工的有關(guān)規(guī)定 工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是投標(biāo)者必須經(jīng)過(guò)的投標(biāo)程序，一般分為國(guó)情調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)域調(diào)查和業(yè)主及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查、與工程量清單報(bào)價(jià)關(guān)系最大的是項(xiàng)目區(qū)域調(diào)查、工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是估價(jià)前極其重要一項(xiàng)準(zhǔn)備工作、投標(biāo)者在估價(jià)前必須認(rèn)真、全面、仔細(xì)地對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以了解工地極其周?chē)恼?、?jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候、法律等方面的情況。 清單研究 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是擬訂施工方案、制定施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，因此，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的研究。工程量清單研究包括清單項(xiàng)目 ,項(xiàng)目特征 ,工程量三方面： （ 1）清單項(xiàng)目 由于清單項(xiàng)目具有綜合性的特點(diǎn)，容易出現(xiàn)重、漏項(xiàng)的問(wèn)題，因此，報(bào)價(jià)前應(yīng)檢查有無(wú)上述現(xiàn)象發(fā)生，尤其是采用總價(jià)包干的合同，承包人要承擔(dān)所有的風(fēng)險(xiǎn)，更應(yīng)重視項(xiàng)目設(shè)置問(wèn)題。 （ 2）項(xiàng)目特征 29 特征描述不清楚，會(huì)造成理解上的差異，造成報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確，因此，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)檢查項(xiàng)目特征描述是否清楚，沒(méi)描述清楚的特征對(duì)報(bào)價(jià) 是否有影響。 （ 3）工程量 由于工程量清單計(jì)價(jià)一般采用固定價(jià)格合同，因此，工程量清單中的工程量，僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，并不作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算時(shí)以工程師核準(zhǔn)的實(shí)際工程量為依據(jù)。但是，工程量的多少，是選擇施工方法、安排人力和機(jī)械、備料必須考慮的因素，也自然影響分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)，如果工程量不準(zhǔn)確、偏差太大，就會(huì)影響報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，報(bào)價(jià)人員應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，若發(fā)現(xiàn)誤差太大，應(yīng)要求業(yè)主澄清，但不得擅自改動(dòng)工程量。 核算工程量時(shí)，如果時(shí)間充裕，應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)工程量清單進(jìn)行核對(duì)。在工程規(guī)模較大，時(shí)間較短不可能對(duì) 工程量進(jìn)行全部核算的情況下，應(yīng)重點(diǎn)核算數(shù)量較大、造價(jià)較高的項(xiàng)目，如磚混結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土工程。對(duì)工程量清單進(jìn)行研究后，如果發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算有誤或項(xiàng)目漏項(xiàng)、特征描述不清楚，投標(biāo)人不能在招標(biāo)文件上直接修改，直接修改一般都作廢標(biāo)處理，投標(biāo)人應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在標(biāo)前會(huì)議上向招標(biāo)人提出，要求招標(biāo)人澄清；招標(biāo)人不能澄清的，投標(biāo)人仍應(yīng)按招標(biāo)文件的要求報(bào)價(jià)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，另在投標(biāo)致函中說(shuō)明或另附一份工程量改正后的相應(yīng)的報(bào)價(jià)單。 （ 1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。 （ 2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注意 技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的配合，按照技術(shù)標(biāo)中確定的施工技術(shù)、施工組織和施工方案來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)中采用的施工技術(shù)與技術(shù)標(biāo)不一致，可能出現(xiàn)廢標(biāo)。 （ 3） 綜合單價(jià)的確定是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)對(duì)單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真分析研究。 總之，投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜而難度較大的工作，需要報(bào)價(jià)人員耐心、細(xì)致的工作，以保證報(bào)價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出差錯(cuò)，并且要求造價(jià)人員必須是既懂造價(jià)， 30 還懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合性人才。另外，工程量清單報(bào)價(jià)不僅僅是造價(jià)人員的事情，還需要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)的積極配合。在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要針對(duì)工程量清單中的項(xiàng)目與技術(shù)規(guī)范 中的有關(guān)規(guī)定與要求，逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究，一方面要合理確定綜合單價(jià)；另一方面應(yīng)科學(xué)的進(jìn)行報(bào)價(jià)決策，使報(bào)價(jià)在中標(biāo)的基礎(chǔ)上還有贏利的空間。 第五章 結(jié)束語(yǔ) 工程 量 清單計(jì)價(jià)方法是一種科學(xué)、合理的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，能真正實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)形成價(jià)格”的工程造價(jià)改革目標(biāo)，有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。從施工企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)能促進(jìn)企業(yè)定額的建立，促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平 ； 從業(yè)主的角度來(lái)說(shuō)，有利于價(jià)款結(jié)算，有利于投資控制 ； 從建筑市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，有利于降低社會(huì)成本，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)。 我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的推行 和實(shí)施，為工程計(jì)價(jià)模式的市場(chǎng)化提供了基礎(chǔ)，為我國(guó)工程造價(jià)管理與國(guó)際慣例接軌邁出了重要一步。 特別是《 08 規(guī)范》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了我國(guó)造價(jià)管理中清單計(jì)價(jià)體系的應(yīng)用。 但是，清單計(jì)價(jià)規(guī)范在應(yīng)用實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，表明我國(guó)目前的清單計(jì)價(jià)體系仍存在缺陷，不能完全滿足建筑市場(chǎng)和工程管理的需要。 通過(guò)分析， 我國(guó)清單計(jì)價(jià)規(guī)范仍應(yīng)當(dāng)在工程量清單的項(xiàng)目劃分方式、工作范圍描述、項(xiàng)目特征設(shè)置、體系結(jié)構(gòu)、使用方法等方面 進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)和完善，尤其應(yīng)當(dāng)重視和進(jìn)行工程量清單配套合同體系 的建立與健全?？梢赃M(jìn)一步學(xué)習(xí)和參照國(guó)外工程量清單計(jì)價(jià)體 系的先進(jìn)做法，在理解工程量清單計(jì)價(jià)體系根本特點(diǎn)、基本原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，逐步改進(jìn)和完善清單計(jì)價(jià)體系。 目前，制約工程量清單計(jì)價(jià)推廣實(shí)行的重要原因就在于《規(guī)范》沒(méi)有配套的實(shí)施細(xì)則、操作方法，從業(yè)人員觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變、概念不清，使得工程量清單編制質(zhì)量差、報(bào)價(jià)走形式。 31 因此，本論文的創(chuàng)新之處在于 : （ 1） 提出了如何提高工程量清單編制質(zhì)量的方法有助于提高清單編制質(zhì)量和提高編制人員的質(zhì)量意識(shí)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供正確的清單工程量。 （ 2） 論述了工程量清單報(bào)價(jià)程序有助于指導(dǎo) 施工 企業(yè)如何 更好的 進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 目前， 造價(jià)從業(yè)人員除了要轉(zhuǎn)變觀念，從方法上理解接受工程量清單計(jì)價(jià)以外，還應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)改革的需要 。 各施工企業(yè)應(yīng)盡快建立自己的企業(yè)定額，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)自主” 。 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)盡快完善與《規(guī)范》相配套的管理體制，從制度上、法制上保證工程量清單計(jì)價(jià)的順利推廣實(shí)行 。 另外，建設(shè)行政主管部門(mén)、各造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)盡快建立科學(xué)、有效的評(píng)標(biāo)體系和工程造價(jià)信息系統(tǒng)，營(yíng)造一個(gè)有利于工程量清單計(jì)價(jià)推廣實(shí)行的配套環(huán)境。 32 參考文獻(xiàn) 【 1】 中 華人民共和國(guó)建設(shè)部 《 建設(shè)工程工程童清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 (GB505002021) 中國(guó)計(jì)劃出版社 2021 【 2】 中 華人民共和國(guó)建設(shè)部 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002021) 中國(guó)計(jì)劃出版社 2021 【 3】 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》宜貫輔導(dǎo)教材 北京 中國(guó)計(jì)劃出版社 2021 【 4】 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng) 2021 【 5】 美國(guó)及香港地區(qū)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的做法及啟示 .中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng) 2021 【 6】 營(yíng)造最低價(jià)中標(biāo)法的配套環(huán)境 .中國(guó)建設(shè)工程造價(jià) 信息網(wǎng) 2021 【 7】 《建設(shè)部 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 1999 【 8】 顧祖惠《上海工程量清單招投標(biāo)實(shí)務(wù)》同濟(jì)大學(xué)出版社 2021 【 9】 科學(xué)解決“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”產(chǎn)生的若干問(wèn)題姜立貴工程造價(jià)信息網(wǎng) 2021 【 10】 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