市長在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)發(fā)言與市長在第11經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)發(fā)言稿匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:51本頁面
【正文】 持并積極從中尋找促進(jìn)自身發(fā)展的機(jī)遇。、咸陽兩市更要全力以赴地支持，目前兩市的常務(wù)副市長都是管委會(huì)的副主任，咸陽最近又組建了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門為新區(qū)開發(fā)建設(shè)服務(wù)，這個(gè)做法非常好?？傊ㄔO(shè)新區(qū)任務(wù)艱巨、使命光榮、全省矚目、全國關(guān)注，我們一定要集全省之力，努力按照規(guī)劃目標(biāo)將其建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代田園都市。三是緊緊抓住增加城鄉(xiāng)居民收入這個(gè)重要任務(wù)，大幅提升群眾生活水平。我們所有的工作最后都要體現(xiàn)在讓人民群眾生活的更好、更富裕上。落實(shí)關(guān)天規(guī)劃的所有工作，都要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。盡管這兩年經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入與全國平均水平的差距縮小了，但總體上還是偏低，其中農(nóng)民收入與全國還有1037元的差距。所以，我們必須把增加群眾收入作為重要任務(wù)。第一是國家有制度和政策的我們要逐步擴(kuò)大覆蓋面和提高標(biāo)準(zhǔn)。只有國家有政策，這類制度越早實(shí)行越好。比如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，國家層面上都有了制度規(guī)定，我們要做的就是怎樣加快速度。近年來我省的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及最近將全面實(shí)行的城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就是基于這樣的認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)的。第二是國家沒有政策的我們要?jiǎng)?chuàng)造條件來實(shí)施和推進(jìn)。如我省實(shí)施的“蛋奶工程”，高齡老人補(bǔ)貼、孤兒和生活補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)貼等等，就是自己創(chuàng)造條件做到的。第三是對(duì)不合理的一些利益格局要予以逐步調(diào)整。比如，解決企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部的待遇、完善農(nóng)村退伍軍人優(yōu)撫政策和提高過低行業(yè)職工收入水平等，都屬于這個(gè)范疇。提高居民的收入，既是改善民生，也是擴(kuò)大消費(fèi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本舉措，希望大家主動(dòng)做、積極做，做實(shí)、做好以上三方面的工作。媒體采訪有關(guān)民生問題的時(shí)候，我經(jīng)常講“加法”和“減法”，但不管是“加法”還是“減法”，目的都是為了加速提高城鄉(xiāng)居民收入。我們的目標(biāo)是到“十二五”末，城鎮(zhèn)居民收入超過全國平均水平，農(nóng)民人均純收入大幅度縮小同全國平均水平的差距，當(dāng)然，超過了更好。在這一點(diǎn)上，一定要走在全省前頭。四是要緊緊抓住城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略不松手，加快全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。長期以來，地區(qū)是城鄉(xiāng)分治，重城市、輕農(nóng)村，結(jié)果城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷問題加劇，這與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求是不相適應(yīng)的。改變這一狀況，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市，讓更多的資金、技術(shù)、人才流向農(nóng)村。為此，要緊緊抓住幾件實(shí)事，全力以赴推進(jìn)。一要推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城。自去年省政府有關(guān)政策出臺(tái)以來，全省共有80多萬農(nóng)民進(jìn)城落戶，應(yīng)該說總體情況不錯(cuò)，但發(fā)展也很不平衡?？陀^地講，這是一個(gè)新課題，要做好確實(shí)不容易，但它符合群眾愿望，符合發(fā)展需要，必須認(rèn)真做好。最近國務(wù)院文件中有關(guān)農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件和政策更為優(yōu)惠，目的就是保護(hù)農(nóng)民利益，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城。所以，各市一定要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，尤其是市要進(jìn)一步突破有關(guān)規(guī)定。要針對(duì)一些大型企業(yè)長期聘用農(nóng)民工較多的情況，允許由企業(yè)集體辦理落戶手續(xù)，并利用國家政策解決這部分人的住房等問題。二要推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)民要進(jìn)城，土地包括林地，一定要流轉(zhuǎn)。這樣，一份土地資源可以變成兩份收入，有利于農(nóng)民增收致富。推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)要注意兩個(gè)問題，一個(gè)是農(nóng)民自愿，一個(gè)是要有大企業(yè)來投入發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。沒有農(nóng)民自愿，土地就無法流轉(zhuǎn)，沒有大企業(yè)開發(fā)，農(nóng)民收益增加就沒保障。省政府已專門下發(fā)了有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的文件，楊凌示范區(qū)現(xiàn)在也做得非常好，周邊也出現(xiàn)了不少這樣的村子，希望其他各市也加快推進(jìn)。三要加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)?，F(xiàn)在我們抓30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，目的就是要提高其承載能力，聚集更多的人口和生產(chǎn)生活要素，使這些鎮(zhèn)變成縣城的延伸區(qū)和縣域副中心，成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的樣本。省上目前已給了每個(gè)鎮(zhèn)1000畝土地和1000萬資金啟動(dòng)，建設(shè)模塊也全部做好。要面對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)商，盡快搞一次招商活動(dòng)，把有資質(zhì)、信譽(yù)好的開發(fā)商吸引到農(nóng)村去，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。四要加快保障性住房建設(shè)。保障性住房是中央和老百姓都十分關(guān)注的一件大事，也是提升城市功能的重要內(nèi)容。由于我們采取了組建保障性住房建設(shè)公司等有效措施，今年全省的建設(shè)力度非常大，效果也非常明顯，總體上不應(yīng)該有大的困難。但要注意的是，保障性住房與群眾利益密切相關(guān)，各級(jí)政府必須格外上心，既要把目標(biāo)任務(wù)完成，更重要的是保證在實(shí)施過程中不出問題。最近媒體報(bào)道的套取保障性住房補(bǔ)貼、用保障性住房土地搞開發(fā)，以及讓群眾交多年廉租房租金等，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力和形象，一定要嚴(yán)肅處理。關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐，我提出要按照“做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的總體思路推進(jìn)，如何理解做美、做強(qiáng)、做大、做好，需要很好地研究，比如做美，第一個(gè)是要提升城市的品位和內(nèi)涵，每個(gè)城市都有自己的特色，第二個(gè)是完善城市的功能，讓人生活很方便，第三個(gè)就是要強(qiáng)化城市的管理，所有事情都規(guī)范有序。一句話，城市要功能齊全、生態(tài)宜居、充滿生機(jī)、富有活力，特別是及幾個(gè)地級(jí)市，一定要朝著這個(gè)方向努力。做強(qiáng)縣城，就是把縣城做成三級(jí)城市，提高承載力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，現(xiàn)在我們縣城的面積、人口和產(chǎn)業(yè)總體上都不夠，“十二五”必須加快發(fā)展。城市化是必然趨勢，但農(nóng)村人口不可能全部都到大中城市，還是要就近轉(zhuǎn)到小城鎮(zhèn)。目前我省鎮(zhèn)的規(guī)模普遍太小，功能及承載能力都很低，所以要盡快做大。做好社區(qū)，就是要完善社區(qū)的公共服務(wù)功能，想居民之所想，做居民之所做，各個(gè)方面都能讓大家滿意。同志們，“十二五”是落實(shí)《經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，希望規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各市、各部門，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1