【正文】 已不是以GDP論英雄了，中央一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，要著力構(gòu)建和諧社會，保持可持續(xù)發(fā)展。二是要依靠科技。還有筍竹兩用林，也不能百分之百都搞，那樣只會勞命傷財(cái)。首先是竹木資源開發(fā)的規(guī)劃、竹木生產(chǎn)基地改造的規(guī)劃，要認(rèn)真搞，明確哪些是可以開發(fā)的，哪些是要嚴(yán)格保護(hù)的，哪些是要控制性開發(fā)的?！笆晃濉逼陂g，竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要抓好五個方面：一是要狠抓規(guī)劃。而根本的原因還是林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，特別是林區(qū)道路建設(shè)十分滯后，還有采伐機(jī)械的使用也十分滯后，基本處于原始狀態(tài)?？傮w條件還是很差，一直沒有得到有效的改善。這幾年我們雖然對竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不斷提高，還列入了“410”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但對竹木產(chǎn)業(yè)的政策扶持幾乎沒有，與其他行業(yè)相比，差距很大。三是政策措施推動的問題。低水平的重復(fù)建設(shè)，大量的資源消耗，而竹木生產(chǎn)都是有周期的，不可能無限供應(yīng)，到最后大家只能爭資源、搶資源，造成惡性競爭。二是竹木加工小散粗、產(chǎn)品層次低、附加值不高的問題。目前的GDP是上去了，但把整個大環(huán)境破壞掉了，以后要恢復(fù)談何容易啊？竹木加工的快速發(fā)展固然可喜，但這并不是唯一的發(fā)展方式。一是環(huán)境問題。當(dāng)然竹木產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也存在不少問題。為什么這個竹產(chǎn)業(yè)最近幾年發(fā)展非常快，因?yàn)橹褡淤Y源生產(chǎn)周期短、再生能力強(qiáng)、生態(tài)恢復(fù)能力也強(qiáng)，所以它替代了很多木材資源；而且竹子的用途廣泛，形成了巨大的市場需求，市場發(fā)展前景非?？春?。五是市場的拉動。所以我說林業(yè)部門功不可沒，而且林業(yè)部門在我市的工業(yè)化進(jìn)程中也做出了很大的貢獻(xiàn)，當(dāng)然也包括土管部門。如果要“趕”也十分容易，前幾年林業(yè)“兩金”多少厲害啊，只要稍微卡緊一點(diǎn)，竹木加工企業(yè)早就倒閉了。我感到竹木產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展到現(xiàn)在這樣的規(guī)模，并形成集聚效應(yīng)，我們的職能部門特別是林業(yè)部門功不可沒。雖然在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面我市總體上政策力度不夠大，但在發(fā)展較快的、等地，都為竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺了有力的政策，而且力度正逐年加大。竹產(chǎn)業(yè)、木業(yè)、開化名茶、竹炭都是集聚發(fā)展的典范，而且集聚的功能、威力不斷增強(qiáng)，%，木業(yè)產(chǎn)值近25億元，已被該市列為“六大產(chǎn)業(yè)”之一。二是產(chǎn)業(yè)集聚。無論是竹產(chǎn)業(yè)、木材產(chǎn)業(yè)，還是開化的名茶、的竹炭，都與林業(yè)科技水平的提升分不開，這是我們快速發(fā)展最重要的原因之一。這幾年，我們竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛，速度非?？?。確實(shí)，農(nóng)口部門的思維受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較大，許多問題、很多領(lǐng)域想不進(jìn)去、不敢想、不敢做，對此我已多次強(qiáng)調(diào)、多年強(qiáng)調(diào)。這些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們一個啟示：不是今天開這個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，就是讓大家都去搞竹產(chǎn)業(yè)，主要是拓寬一些思路，爭取在“十一五”期間把我們的“七山”文章做好，進(jìn)一步挖掘潛力，使之成為我市“十一五”農(nóng)民增收非常重要的一個亮點(diǎn)。每個縣都有自身的特色，但要把特色做大做強(qiáng)，非常值得我們研究。上午大家看了縣的幾個點(diǎn)，縣、市分別介紹了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)改革的做法，值得各地借鑒；市林業(yè)局長徐同志全面總結(jié)了“十五”期間林業(yè)發(fā)展特別是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，對下一步工作提出了要求，講得很明確，請大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。市長在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會發(fā)言與市長在第11經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會發(fā)言稿匯編第 18 頁 共 18 頁市長在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會發(fā)言今天開這個現(xiàn)場會，主要是簡單回顧和總結(jié)“十五”期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究怎么通過深化改革，進(jìn)一步激活林業(yè)的體制機(jī)制和市場主體，提高林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)率。我市“七山一水兩分田”，“七山”的潛力很大，理應(yīng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，就林業(yè)有關(guān)工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、做大做強(qiáng)竹木產(chǎn)業(yè)，使它成為“十一五”山區(qū)農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)今天開這個會不是要求各個縣都去發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，主要是提供一個思路。比如說的竹產(chǎn)業(yè)，通過20多年的發(fā)展，現(xiàn)在初具規(guī)模了，產(chǎn)業(yè)明顯提升了；的木材產(chǎn)業(yè)，通過近幾年的大力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已接近25億元，比農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大多了，形成了非常有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)；開化雖然是山區(qū)縣，但他的優(yōu)勢不在用材林，而是在茶葉，開化龍頂茶的品牌影響力近幾年不斷擴(kuò)大，不僅在，甚至在全國都有很強(qiáng)的影響力。林業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，不能就林業(yè)抓林業(yè)，而且要有一個很大的轉(zhuǎn)變。今天開會，主要的一個目的還是要進(jìn)一步拓展職能部門的思路。我概括一下，主要得益于五個方面：一是科技提升。這也說明有關(guān)縣（市、區(qū)）在這方面下了苦功，營造了好的環(huán)境，切實(shí)增加了科技的投入。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大主要依靠集聚發(fā)展。三是政策推動。四是良好的發(fā)展環(huán)境。竹木資源我市并不是十分豐富，但竹木加工業(yè)為什么在我市形成集聚，而沒有在我們的周邊地區(qū)集聚，其中非常關(guān)鍵的一個因素，是我們的職能部門營造了一個非常寬松的環(huán)境。這方面我們的教訓(xùn)并不少，如的煙草市場，歷史上湖鎮(zhèn)的煙草市場是非常有名的；汽車配件市場也曾有非常大的規(guī)模，但兩下一弄都跑光了。竹木加工園區(qū)的興起，就是得益于寬松的環(huán)境，利用當(dāng)?shù)氐狞S土丘陵優(yōu)勢，企業(yè)一下子就發(fā)展起來了。像我們這樣的一個國家，要快速發(fā)展，市場影響是非常大的。以上這些經(jīng)驗(yàn)我們要認(rèn)真總結(jié)。剛才同志都說了，這其中有幾個問題我非常的關(guān)注。在資源開發(fā)過程中，各地不同程度存在過度采伐造成水土流失、過度使用化肥農(nóng)藥等問題，這都對環(huán)境造成了很大的破壞，還有分散、低水平的加工帶來的環(huán)境破壞，這都需要我們在發(fā)展過程中高度地重視，保持清醒的頭腦，不然再過五年、十年回過頭來看看，我們會后悔的。這幾年我市快速發(fā)展的農(nóng)家樂就是一個印證，原來很窮的地方現(xiàn)在變成了發(fā)展最快的地方，農(nóng)民收入大幅度