【正文】 破：、三產(chǎn)業(yè)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織可以圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展供應(yīng)、加工、運(yùn)銷、貯存、銷售，以及相應(yīng)的技術(shù)、信息、資金、管理等各方面的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，發(fā)展一系列二、三產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。、三產(chǎn)業(yè)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織成員和城鄉(xiāng)其他居民，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活方面有很多事情需要社會(huì)化服務(wù)。合作經(jīng)濟(jì)組織可以經(jīng)營(yíng)商店、旅館、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、建筑公司、加工企業(yè)、家政服務(wù)、文化體育等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目直接為成員和城鄉(xiāng)其他居民提供服務(wù)，看得見(jiàn)，摸得著，容易辦，容易管。——抓好四項(xiàng)措施（一）采取多種形式發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。“十一五”期間，發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，仍然以發(fā)展鄉(xiāng)村基層合作社為重點(diǎn)。條件具備的，要不失時(shí)機(jī)地發(fā)展聯(lián)合社。要允許一村一社、一村幾社；一鄉(xiāng)一社、一鄉(xiāng)多社；多村一社、多鄉(xiāng)一社；獨(dú)立辦社、聯(lián)合辦社；按行政區(qū)域辦社、跨行政區(qū)域辦社等多種形式發(fā)展合作社。“十一五”期間，全省要發(fā)展一大批鄉(xiāng)村基層合作社，打好我省合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，要發(fā)展一批跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣、跨市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍、縣市范圍、全省范圍的合作社。要根據(jù)不同產(chǎn)品、不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的需要，興辦省、市、縣聯(lián)合社?？梢愿鶕?jù)不同產(chǎn)品辦聯(lián)合社，例如：省奶牛聯(lián)合社，市、縣奶牛聯(lián)合社；可以根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)需要辦聯(lián)合社，例如：省飼料供應(yīng)聯(lián)合社，市、縣飼料供應(yīng)聯(lián)合社等。省、市、縣聯(lián)合社的形成，可以有兩種途徑，一種途徑是，基層合作社有了充分發(fā)展，合作社需要進(jìn)行聯(lián)合；另一種途徑是，在一定社區(qū)范圍內(nèi)，合作社沒(méi)有充分發(fā)展，只有若干小型合作社。依靠若干小型合作社，在這個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)，或者在更大的區(qū)域內(nèi)，成立聯(lián)合社。新成立的聯(lián)合社雖然基礎(chǔ)不穩(wěn)固，但是，只要方法對(duì)頭，聯(lián)合社依靠自己的能力，對(duì)基層社加強(qiáng)指導(dǎo)，加大支持，可以加快基層社的發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)合社的能力。例如：當(dāng)前，在全省基層奶牛合作社有一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绻闪⒘耸∧膛Ｂ?lián)合社，省聯(lián)合社完全可以對(duì)全省發(fā)展基層奶牛合作社，在工作上進(jìn)行指導(dǎo)，在經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行幫助，促進(jìn)全省奶牛合作社的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)營(yíng)什么的合作社，要從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)需要、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，由經(jīng)營(yíng)者決定。可以根據(jù)畜牧業(yè)的不同品種優(yōu)勢(shì)，興辦經(jīng)營(yíng)不同畜禽的合作社。例如：蛋雞合作社、肉雞合作社、生豬合作社、肉牛合作社、奶牛合作社、特種養(yǎng)殖合作社等。可以根據(jù)畜牧業(yè)不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的需要，興辦不同經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的合作社。例如：經(jīng)營(yíng)種畜禽、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、貯存等經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的合作社?？梢愿鶕?jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的需要，興辦提供不同服務(wù)內(nèi)容的合作社。例如：提供信息、資金、科技、培訓(xùn)等方面服務(wù)的合作社。（二）依靠多種力量發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。加快全省畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，當(dāng)前，仍要依靠五個(gè)方面的力量，形成合力，加快發(fā)展。、善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民領(lǐng)頭辦合作經(jīng)濟(jì)組織。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的服務(wù)組織。要把面廣量大、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)上組織起來(lái)，必須依靠農(nóng)村廣大的基層干部和善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。黨支部是農(nóng)村各種組織、廣大農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心。村委會(huì)是廣大村民實(shí)行自治、組織社區(qū)物質(zhì)和文化生活的組織，任何企業(yè)性組織不可替代。農(nóng)村兩委干部是農(nóng)村黨員、群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心，是提供社區(qū)服務(wù)的組織者，也是發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。與農(nóng)民利益不一致的企業(yè)和單位發(fā)展合作社，在共同利益沒(méi)有大矛盾、大分歧的情況下，可以相安無(wú)事。一旦在利益上出現(xiàn)大的分歧，就會(huì)首先保自己的利益，顧不上農(nóng)民的利益。這是由利益關(guān)系決定的，不可改變的。合作社是民辦、民管、民受益的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民的利益在根本上是一致的，在發(fā)展合作社上，我們應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在把農(nóng)民組織起來(lái)的、發(fā)展農(nóng)民自己的合作社。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，離開(kāi)農(nóng)村兩委干部和農(nóng)民中的積極分子，那是絕對(duì)不行的。積極引導(dǎo)國(guó)家和省級(jí)畜產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，以及市、縣級(jí)畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，以合作經(jīng)濟(jì)組織的形式建立自己的原料基地。合作經(jīng)濟(jì)組織提供的畜產(chǎn)品原料要占到企業(yè)所需原料的1/2以上。畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)大部分要加入行業(yè)協(xié)會(huì)。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位辦合作經(jīng)濟(jì)組織，可以將技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)結(jié)合起來(lái)，并積極進(jìn)行畜產(chǎn)品加工銷售服務(wù)。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位要通過(guò)參與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民組織起來(lái)，促進(jìn)本單位的發(fā)展，增加農(nóng)民和自身收入。畜牧系統(tǒng)要主動(dòng)加強(qiáng)與糧食、商業(yè)、供銷合作社等原國(guó)有和集體企業(yè)的聯(lián)系，共同參與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的工作。畜牧系統(tǒng)在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織中一定不要有門(mén)戶之見(jiàn)。種畜禽、飼料、獸藥等生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，要通過(guò)一定的形式與畜牧飼養(yǎng)、加工企業(yè)和農(nóng)戶組織起來(lái)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。生產(chǎn)投入品企業(yè)參與合作經(jīng)濟(jì)組織，可以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。（三）畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織要搞好運(yùn)營(yíng)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)上，必須努力盈利，而且盈利越多越好。合作經(jīng)濟(jì)組織成員要增收，合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展，根本辦法是搞好經(jīng)營(yíng)。要指導(dǎo)畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織積極轉(zhuǎn)變思想觀念，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)民主管理；要指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立財(cái)會(huì)制度，搞好經(jīng)營(yíng)管理；要指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)能力。要通過(guò)聯(lián)購(gòu)分銷、聯(lián)合銷售、加工增值、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域等多種方式增加盈利，搞好經(jīng)營(yíng)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織將成員需要購(gòu)買(mǎi)的生產(chǎn)和生活資料統(tǒng)計(jì)起來(lái)，聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)，分散銷售，減少流通環(huán)節(jié)，獲得批零差價(jià)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織將成員的產(chǎn)品集中起來(lái)，統(tǒng)一賣(mài)出去，減少中介環(huán)節(jié)或?qū)嵭挟a(chǎn)銷直掛，節(jié)約銷售費(fèi)用。畜產(chǎn)品加工增值是增加農(nóng)民收入的根本途徑。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織搞畜產(chǎn)品加工有很多優(yōu)勢(shì)。其一，有人才；其二，有資金；其三，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；其四，有銷售優(yōu)勢(shì)；其五，有信譽(yù)。搞畜產(chǎn)品加工增值，這是畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的根本方向。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織要不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，不斷為成員提供新的就業(yè)崗位。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)加銷供的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展飲食、運(yùn)輸、住宅、商店、文化、體育等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不斷由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該把眼光放開(kāi)，凡是農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)和生活當(dāng)中需要的，就應(yīng)該積極發(fā)展。（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)。說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不重要，敷衍塞責(zé)、表面文章等做法，是發(fā)展不起來(lái)合作社的?，F(xiàn)在，我們要真抓畜牧業(yè)，就要真抓合作社。我們要抓緊工作。，抓點(diǎn)帶面。要有計(jì)劃、有安排、有組織、有步驟地加快發(fā)展。廣泛傳播合作觀念和典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作意識(shí)的教育，提高農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的自覺(jué)性。，指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好管理。建立民主管理、財(cái)務(wù)管理、分配管理、審計(jì)管理制度。要加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督，定期對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)，指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好民主管理和財(cái)務(wù)管理。、縣發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織和先進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的政策扶持。爭(zhēng)取政府扶持，爭(zhēng)取信貸支持，將發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織與畜牧業(yè)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，用好政府對(duì)畜牧業(yè)已有的支持政策。，促進(jìn)我省畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。同志們，我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)畜牧業(yè)快速健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)！