【正文】 一步增強(qiáng)信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，為來(lái)料加工業(yè)蓬勃發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，著力解決好來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵問(wèn)題。第一、要大力推進(jìn)來(lái)料加工企業(yè)孵化。推進(jìn)一批來(lái)料加工點(diǎn)企業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)來(lái)料加工由“經(jīng)紀(jì)型”向“生產(chǎn)型”再向“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”的更高層次轉(zhuǎn)變，是推進(jìn)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心任務(wù)。具體要落實(shí)“四個(gè)著力”：一要著力拓展貨源渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，積極開展類似——這種形式的業(yè)務(wù)對(duì)接活動(dòng)，加大與市場(chǎng)的對(duì)接力度，建立長(zhǎng)期加工合作關(guān)系，并逐年擴(kuò)大合作規(guī)模。依托各類展示接洽活動(dòng)，借助活動(dòng)平臺(tái)打響品牌、拓展業(yè)務(wù)，同時(shí)各地還可以到等來(lái)料加工業(yè)務(wù)擴(kuò)散地設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助經(jīng)紀(jì)人接到更多的訂單。二要著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新。廣大的經(jīng)紀(jì)人要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，大膽探索和嘗試，借助網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷手段，發(fā)展網(wǎng)上接單，改變過(guò)去加工地和業(yè)務(wù)承接地兩頭跑的局面；要大力加強(qiáng)自主產(chǎn)銷，自行設(shè)計(jì)產(chǎn)品、生產(chǎn)產(chǎn)品、推銷產(chǎn)品，變被動(dòng)承攬為主動(dòng)設(shè)計(jì)，變加工產(chǎn)品為生產(chǎn)產(chǎn)品，變單一品種為形成產(chǎn)業(yè)鏈，變依托市場(chǎng)為開拓市場(chǎng)；變刻板的“制造車間”為充滿活力的“企業(yè)總部”，促進(jìn)來(lái)料加工業(yè)在量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要著力打造特色區(qū)塊。各地要積極推動(dòng)規(guī)模較大的加工品種向?qū)I(yè)化生產(chǎn)發(fā)展，努力成為區(qū)域的特色產(chǎn)品。要大力發(fā)展來(lái)料加工塊狀經(jīng)濟(jì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以品種為依托，在“一村一品”、“多村一品”的加工基地模式上，推動(dòng)一批加工技術(shù)比較成熟、加工總量比較大的加工點(diǎn)集聚生產(chǎn)、多樣化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)，著力打造特色區(qū)塊，提升加工產(chǎn)品層次和加工水平，使之成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四要著力培育村級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用省財(cái)政的“特扶”政策，結(jié)合中心村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治與村級(jí)物業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)村集體盤活閑置場(chǎng)地，投資建造來(lái)料加工生產(chǎn)廠房，解決好來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的場(chǎng)地問(wèn)題；積極培育來(lái)料加工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)紀(jì)人向創(chuàng)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)來(lái)料加工由分散走向集中、由家庭走向車間、由農(nóng)房走向廠房的轉(zhuǎn)型。第二、要抓好經(jīng)紀(jì)人和加工人員兩支隊(duì)伍建設(shè)。一是要推進(jìn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的年輕化。各地要把經(jīng)紀(jì)人作為農(nóng)民增收致富的帶頭人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者來(lái)培養(yǎng)培育，引導(dǎo)青年農(nóng)民、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村大學(xué)生、大學(xué)生村官成為來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人，特別是要把農(nóng)村年輕的婦女主任作為經(jīng)紀(jì)人重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，使其與農(nóng)村婦女群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。特別注重發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工長(zhǎng)期在外，見多識(shí)廣、信息靈、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)其通過(guò)從事來(lái)料加工這個(gè)創(chuàng)業(yè)培育平臺(tái)，成為新的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體。二是要推進(jìn)加工者的技能化。隨著來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)從業(yè)人員也提出了新的要求，特別是基地化、塊狀特色的來(lái)料加工業(yè)務(wù)需要從業(yè)人員有一定的勞動(dòng)技能。各地要鼓勵(lì)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人和來(lái)料加工發(fā)放企業(yè)參與對(duì)來(lái)料加工者的技能培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和熟練程度。要把來(lái)料加工人員培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)補(bǔ)助范圍。以群眾喜聞樂(lè)見的形式，開展來(lái)料加工技能比武活動(dòng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，不斷提高來(lái)料加工人員技能水平。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，切實(shí)提高來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的保障水平。發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，積小錢成大錢，創(chuàng)小業(yè)成大業(yè)，市場(chǎng)有需求，群眾有要求。各地要按照“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”總戰(zhàn)略的要求，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度和政策扶持力度。第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)證明，黨委政府重視、各部門合力推進(jìn)是來(lái)料加工業(yè)迅速發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委政府、來(lái)料加工業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)、市委五屆十三次全會(huì)精神，深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，從推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，高度重視并積極扶持來(lái)料加工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)管理，形成推進(jìn)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的綠色通道和工作合力，加快本地來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，要營(yíng)造良好環(huán)境。發(fā)展來(lái)料加工，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措。各地要利用來(lái)料加工專題片、優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人和加工者事跡介紹、創(chuàng)意作品展、技術(shù)比武等多種形式，加大宣傳力度，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)大來(lái)料加工的知名度，贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，象“三服務(wù)”一樣，服務(wù)好、保護(hù)好來(lái)料加工業(yè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，我也希望今天在座的來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互幫互助，把我市來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。第三，要形成強(qiáng)大的工作合力。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性，齊心協(xié)力搭建政策平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究本地發(fā)展來(lái)料加工的思路對(duì)策，制訂、落實(shí)推進(jìn)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策和舉措，加強(qiáng)政策督導(dǎo)、統(tǒng)籌引導(dǎo)工作，加大力度解決來(lái)料加工所需的資金、場(chǎng)地等瓶頸問(wèn)題；婦聯(lián)要發(fā)揮好來(lái)料加工業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室的作用，加大政策措施落實(shí)情況的檢查、督查、考核；農(nóng)辦、勞動(dòng)等部門要加強(qiáng)對(duì)來(lái)料加工從業(yè)人員的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)；扶貧辦要對(duì)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人提供資金扶持，重點(diǎn)用于來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)和業(yè)務(wù)對(duì)接；經(jīng)貿(mào)、協(xié)作辦等部門要在引進(jìn)來(lái)料加工項(xiàng)目等方面提供服務(wù)；農(nóng)業(yè)部門要利用農(nóng)技1農(nóng)民信箱等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布來(lái)料加工業(yè)務(wù)信息；司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合同法、勞動(dòng)法等法律法規(guī)的宣傳，為來(lái)料加工人員提供法律服務(wù)；稅務(wù)部門要為來(lái)料加工企業(yè)涉稅事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人的信貸支持力度；工商、交通部門要積極為來(lái)料加工發(fā)展提供方便。我相信，只要全市上下統(tǒng)一思想，通力合作，扎實(shí)工作，我市的來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)一定能得到更快推進(jìn)、更大發(fā)展。同志們，來(lái)料加工是充分利用勞動(dòng)力資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)的民心工程、富民工程，各級(jí)各部門要凝心聚力，因勢(shì)利導(dǎo)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)貫穿于來(lái)料加工發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任，堅(jiān)定信心，確保我市來(lái)料加工在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的優(yōu)勢(shì)，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)崛起”，全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！