【正文】 ，確保了綠化質(zhì)量；乾安縣出臺了縣級領(lǐng)導(dǎo)和綠委會成員單位包保綠化試點村屯的制度，在組織力量上進行了加強；寧江區(qū)在樹種的選擇上狠下了功夫，實現(xiàn)了綠化品種的多樣化。各級財政部門在資金緊張的情況下仍然保障村屯綠化的投入，有效緩解了基層村屯綠化的資金壓力。個別鄉(xiāng)村干部工作落的不實，效果不好，畏難情緒嚴重。XX年是開展“綠化美化村屯，創(chuàng)建綠色家園”行動的關(guān)鍵一年，直接關(guān)系到XX年省里下達任務(wù)能否最終完成。“綠化美化村屯，創(chuàng)建綠色家園”行動是省政府做出的一項加快農(nóng)村發(fā)展的惠民政策。各級林業(yè)部門要把開展村屯綠化活動作為新時期、新階段推進林業(yè)發(fā)展的突破口，加強組織協(xié)調(diào)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，推動村屯綠化工作深入開展。對影響村屯綠化規(guī)劃的成熟林、過熟林和殘次林及零散樹木要提前安排采伐。條件較好的村屯，要達到村屯林圍化、道路林蔭化、庭院花果化的建設(shè)標準；條件一般的村屯，要達到村屯林圍化、道路林蔭化的建設(shè)標準；條件最差的村屯，也要達到村屯林圍化的標準。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，把村屯綠化資金列入財政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資范疇。到目前，全市有 1095個村的林改實施方案已通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的審批，并進行了公示，占到了行政村總數(shù)的99%。隨著林改工作的深入開展，已經(jīng)進入落實“兩權(quán)”的關(guān)鍵階段，各種矛盾將更加突出，極容易造成農(nóng)村的不穩(wěn)定。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級表現(xiàn)尤為突出，思想上求穩(wěn)怕亂，行動上推三阻四，工作停留在表面，嚴重影響了林改工作的推進和落實。從統(tǒng)計數(shù)字上看，我市的林改組織實施工作已完成了96%，但由于過分強調(diào)進度，工作質(zhì)量存在一定問題。（二）要加強林改檔案管理。（三）要認真開展自查驗收。同時，各地要全面做好迎接省里檢查驗收的準備工作，最終達到不留死角，全面改革，群眾滿意的目標。各縣（區(qū)）一定要搶抓有利時機，精心部署，周密安排，集中人力、物力和財力，抓好秋季造林，在全市范圍內(nèi)迅速掀起秋季造林高潮。二是要抓好“三北”防護林建設(shè)工程。四是要認真抓好中幼林撫育試點工作。這方面縣和長嶺縣搞得比較好，以木材加工為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)這幾年形成了一定規(guī)模，拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。要加大資金投入力度，用財政資金引導(dǎo)和撬動社會資金、金融資本，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。但是，我們決不能出現(xiàn)任何的松懈和大意，必須繼續(xù)保持高度警惕。各縣要把防火責任狀簽好，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與社、社與戶必須逐級簽訂防火責任狀，做到責任主體明確，并切實落實好崗位責任、地塊責任和人員責任，真正做到山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。各地要把加強森林防火列入重要工作日程，全面落實行政首長負責制，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作部門合力抓的工作機制，加強巡防檢查，嚴肅工作紀律，把責任機制落到實處。發(fā)展林業(yè)，功在當代，惠及子孫，意義重大而深遠。但客觀地看，我市林業(yè)發(fā)展還面臨很多問題，突出表現(xiàn)在“三低”上，即森林覆蓋率低、林地產(chǎn)出率低、林業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率低。實現(xiàn)上述目標，需要全市上下的共同努力。要對采集的信息進行認真梳理，分析、歸納、綜合、提練，要對各種數(shù)據(jù)進行認真核實，確保數(shù)據(jù)真實可靠。在全面掌握基礎(chǔ)情況的前提下，市林業(yè)局要圍繞市委、市政府的決策部署，抓緊制定具體實施方案。（三）要營造良好的工作氛圍。今天的推進活動內(nèi)容豐富，形式多樣，多方參與，實效性強。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強推進來料加工轉(zhuǎn)型升級的責任感和緊迫感多年以來，我市各級黨委政府始終堅持把來料加工作為“保增長、惠民生”的重要工作來抓，各地各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，扎實工作，促進了來料加工業(yè)的長足發(fā)展。二是惠民成效進一步顯現(xiàn)。到XX年底，全市來料加工從業(yè)人員24萬人，比XX年增加了4萬。近年來，各地在發(fā)展來料加工中注重扶持優(yōu)勢項目，培育特色產(chǎn)品，著力打造“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的來料加工專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村。去年，經(jīng)紀人創(chuàng)辦的來料加工企業(yè)192家。一是敢于轉(zhuǎn)型。各級來料加工領(lǐng)導(dǎo)小組把發(fā)展來料加工與與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟以及加快土地流轉(zhuǎn)有效結(jié)合起來，通過吸引勞動密集型加工企業(yè)擴散業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)移車間，鼓勵村集體盤活現(xiàn)有閑置場地投資建造來料加工生產(chǎn)廠房，利用土地流轉(zhuǎn)加快農(nóng)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動了來料加工業(yè)蓬勃發(fā)展。各相關(guān)部門把細化、優(yōu)化服務(wù)作為推動來料加工轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，創(chuàng)新體制機制，整合有效資源，積極為來料加工擴面增量、轉(zhuǎn)型升級解決實際問題，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、各級來料加工業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組牽頭抓總、各職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與的工作格局，有力地推動了來料加工持續(xù)快速發(fā)展。（一）認清形勢，提高認識，切實把握我市來料加工轉(zhuǎn)型升級的良好機遇。我們要認清形勢，切實提高認識。其次，要把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展帶來的機遇。同時，隨著黨委政府的推動、市場的培育、制造業(yè)的快速發(fā)展、資金的原始積累、技術(shù)的更新進步、加工人員的素質(zhì)提升，累加式地為來料加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和智力支撐。推進一批來料加工點企業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)來料加工由“經(jīng)紀型”向“生產(chǎn)型”再向“生產(chǎn)經(jīng)營型”的更高層次轉(zhuǎn)變，是推進來料加工轉(zhuǎn)型升級的核心任務(wù)。二要著力加強自主創(chuàng)新。要大力發(fā)展來料加工塊狀經(jīng)濟，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以品種為依托，在“一村一品”、“多村一品”的加工基地模式上，推動一批加工技術(shù)比較成熟、加工總量比較大的加工點集聚生產(chǎn)、多樣化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)，著力打造特色區(qū)塊，提升加工產(chǎn)品層次和加工水平，使之成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的引擎和新的增長點。一是要推進經(jīng)紀人隊伍的年輕化。隨著來料加工業(yè)的發(fā)展，對從業(yè)人員也提出了新的要求，特別是基地化、塊狀特色的來料加工業(yè)務(wù)需要從業(yè)人員有一定的勞動技能。（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，切實提高來料加工轉(zhuǎn)型升級工作的保障水平。事實證明，黨委政府重視、各部門合力推進是來料加工業(yè)迅速發(fā)展的根本保證。各地要利用來料加工專題片、優(yōu)秀經(jīng)紀人和加工者事跡介紹、創(chuàng)意作品展、技術(shù)比武等多種形式，加大宣傳力度，促進群眾轉(zhuǎn)變觀念，擴大來料加工的知名度，贏得更多的發(fā)展機遇。各級黨委政府和相關(guān)部門要充分認識來料加工轉(zhuǎn)型升級的重要性，齊心協(xié)力搭建政策平臺、服務(wù)平臺、對接平臺，推進來料加工轉(zhuǎn)型升級