【正文】 產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，加快改造提升竹產(chǎn)業(yè)。去年省政府在遂昌召開了欠發(fā)達(dá)地區(qū)竹林道示范工程建設(shè)現(xiàn)場會，我市竹林面積在10萬畝以上的黃巖、臨海、天臺和仙居4個(gè)縣（市、區(qū)）參加會議，并被列入XX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，省補(bǔ)助資金750萬元。補(bǔ)助資金雖多，但建設(shè)任務(wù)也較重。要求建設(shè)示范區(qū)面積90600畝，核心區(qū)面積8600畝，竹林道58公里（其中主干道27公里、輔助道31公里），建蓄水池49個(gè)（配套設(shè)施：輸水管35公里、噴滴灌159只），深挖墾復(fù)7200畝，測土施肥7100畝。因此，4個(gè)項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案抓緊組織實(shí)施，重點(diǎn)推廣深挖改造、平衡施肥、密度控制技術(shù)，并抓好竹林道、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快提高林地生產(chǎn)力。其他縣（市、區(qū)）也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)適宜區(qū)域，利用山地資源發(fā)展毛竹生產(chǎn)。要做強(qiáng)名特優(yōu)新干鮮果品產(chǎn)業(yè)。要調(diào)整和優(yōu)化品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘和推廣優(yōu)良品種，加快低產(chǎn)低效林的改造，積極推廣立體經(jīng)營、高效復(fù)合經(jīng)營或一體化經(jīng)營，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，國家把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、維護(hù)國家糧油安全、改善人民健康狀況、加快國土綠化進(jìn)程的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓，國務(wù)院于XX年9月在湖南召開全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。省委省政府也非常重視，把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入林農(nóng)增收的重點(diǎn)來抓，并將油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目之一爭取中央財(cái)政的支持。今年3月份，省林業(yè)廳下達(dá)了XXXX年油茶發(fā)展計(jì)劃，仙居、天臺2縣兩年合計(jì)建設(shè)任務(wù)18700畝，其中新造林4700畝，低改14000畝。除了項(xiàng)目縣要提前謀劃、抓好落實(shí)之外，其他縣（市、區(qū)）也要因地制宜，按照適地適樹的原則，科學(xué)確定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和布局，選擇最適宜本區(qū)域發(fā)展的油茶品種，積極向上爭取項(xiàng)目。要著力建設(shè)珍貴樹種基地。發(fā)展珍貴用材樹種已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展森林資源的熱點(diǎn)和難點(diǎn)所在，省林業(yè)廳已于去年編制民《省珍貴樹種資源發(fā)展綱要》，并將出臺珍貴樹種發(fā)展的扶持政策。我們要抓住機(jī)遇，積極爭取上級的項(xiàng)目，建設(shè)一批珍貴樹種基地。三是要重視食品質(zhì)量安全，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？墒沉之a(chǎn)品的質(zhì)量安全事關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，事關(guān)消費(fèi)者健康，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化可食林產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、林產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)可食林產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保可食林產(chǎn)品從“地頭”到“餐桌”的安全。繼續(xù)開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要大力發(fā)展無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)森林食品基地、無公害基地建設(shè)。要充分認(rèn)識林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)對保證林產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升林產(chǎn)品的市場競爭力等的作用和意義，加強(qiáng)林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣，提高林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面。要提高品牌意識，牢固樹立品牌就是質(zhì)量、就是效益、創(chuàng)名牌就是創(chuàng)市場的觀念，進(jìn)一步培育名牌產(chǎn)品，大力發(fā)展名牌產(chǎn)品。重視品牌的認(rèn)定和名牌的商標(biāo)注冊工作，同時(shí)加大名牌產(chǎn)品的廣告宣傳力度，打響品牌，拓展名牌效應(yīng)。四是全面推進(jìn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新。生產(chǎn)經(jīng)營的主體決定發(fā)展模式和水平。要以組織化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化為方向，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營的體制。一要深化林權(quán)制度改革，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，進(jìn)一步引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。充分運(yùn)用物質(zhì)利益原則，激活經(jīng)營機(jī)制，大力推行承包、租賃、股份合作、拍買、轉(zhuǎn)讓等多種有效形式，促進(jìn)林地、資本等要素的集聚，發(fā)展訂單林業(yè)，加快林地的規(guī)模經(jīng)營。二要積極培育現(xiàn)代林業(yè)的主體。一方面要繼續(xù)培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，并重視專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在組織生產(chǎn)、推廣技術(shù)、推銷產(chǎn)品的帶動(dòng)和示范作用。另一方面，以農(nóng)民大戶為骨干，以農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為載體，加大對農(nóng)民的科技文化知識培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，塑造一大批現(xiàn)代林業(yè)法人主體。積極引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營主體的聯(lián)合與整合，因地制宜地探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，逐步建立企業(yè)、專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會）聯(lián)基地、聯(lián)大戶并輻射帶動(dòng)散戶的產(chǎn)加銷一體化、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林企互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)銷對接，增強(qiáng)分散經(jīng)營與大市場的連接能力，整體提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度。五是全面推進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步。林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量低、效益差的主要原因就是缺乏良種良法，實(shí)用新技術(shù)推廣不力，科技含量低。要提高林業(yè)生產(chǎn)效益，就必須充分依靠科技進(jìn)步，向優(yōu)良品種要產(chǎn)量，向科學(xué)技術(shù)要效益。我們要始終把提高科技含量作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要措施來抓，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)科技工作。一要針對興林富民工程建設(shè)中面臨的技術(shù)難題，在依靠自身技術(shù)力量的同時(shí)，廣泛借助外力，加強(qiáng)科技攻關(guān)力度。二要加強(qiáng)科技服務(wù)，持之以恒地以科技下鄉(xiāng)為載體，組織林業(yè)科技人員深入到林業(yè)生產(chǎn)第一線，采用現(xiàn)場講座、分發(fā)技術(shù)資料和栽培模式圖、舉辦培訓(xùn)班和專題講座等多種形式，將先進(jìn)適用技術(shù)送到林農(nóng)手中。三要繼續(xù)精心組織好林業(yè)科技周活動(dòng)，進(jìn)一步營造“科技興林”氛圍，普及林業(yè)科學(xué)知識。四要重視基層林技隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善以責(zé)任林技人員、首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員為核心的林技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)責(zé)任林技員的培訓(xùn)和考核，提高林技人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。五要加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，用科學(xué)的生產(chǎn)知識培訓(xùn)農(nóng)民，用現(xiàn)代的生產(chǎn)觀念帶動(dòng)農(nóng)民，用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)致富農(nóng)民。六是做好結(jié)合文章，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要整合資源，千方百計(jì)增加投入，改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)省政府專題會議精神，搞好林業(yè)設(shè)施建設(shè)，提升林業(yè)生產(chǎn)效益。努力培育產(chǎn)、銷一條龍產(chǎn)業(yè)，大力推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。同時(shí)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要和生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與村鎮(zhèn)綠化相結(jié)合，與開發(fā)森林旅游觀光相結(jié)合，確保生態(tài)環(huán)境得保護(hù)，森林資源得到有效利用，農(nóng)民收入有保障。