【正文】 成員單位進(jìn)行表彰和獎勵。各區(qū)縣政府一定要高度重視就業(yè)工作目標(biāo)管理，強化責(zé)任意識，加強督查考核，完善獎懲措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。（二）認(rèn)真制定和落實靈活就業(yè)社保補貼政策《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》（瀘市府發(fā)〔XX〕18號）明確規(guī)定：“靈活就業(yè)的認(rèn)定由就業(yè)所在地的區(qū)縣勞動保障部門負(fù)責(zé)，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼由其參保地的區(qū)縣審批、發(fā)放，具體辦法由各區(qū)縣政府制定。”這既是擴權(quán)強縣和分級管理的要求，也是增強區(qū)縣政府責(zé)任意識，實現(xiàn)就業(yè)工作權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的客觀需要。各區(qū)縣政府一定要高度重視靈活就業(yè)社保補貼政策的制定、宣傳和具體實施工作，形成由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同研究、勞動保障部門組織實施、社會各界共同監(jiān)督的工作機制。各區(qū)縣制定靈活就業(yè)社保補貼政策，一定要從保民生、保穩(wěn)定的高度，既要考慮財政的承受能力，又要考慮就業(yè)困難人員的切身利益，盡可能的減輕壓力、減少矛盾，使靈活就業(yè)社保補貼政策真正發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的作用。（三）扎實做好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作在勞動力供大于求，就業(yè)崗位嚴(yán)重不足的情況下，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，是我們擴大就業(yè)規(guī)模，推動就業(yè)工作的重要措施。加強創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，一是要明確工作重點，把高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為自主創(chuàng)業(yè)的重點支持對象。高校畢業(yè)生文化程度高，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有一定的工作經(jīng)驗和經(jīng)濟基礎(chǔ)，只要他們有創(chuàng)業(yè)愿望，給予必要的扶持和幫助，就容易創(chuàng)業(yè)成功。二是要加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。市區(qū)縣都要成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，配備有較強工作經(jīng)驗的專職工作人員，解決必要的工作經(jīng)費，搭建起創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，切實開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。三是政府各有關(guān)部門要齊抓共管，通力合作，認(rèn)真落實市政府促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的各項扶持政策，同時要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，選擇一定的創(chuàng)業(yè)對象，采取具體扶持措施，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。（四）進(jìn)一步加強小額擔(dān)保貸款工作今年省政府下達(dá)給我市小額擔(dān)保貸款任務(wù)1600萬元，這是我市歷年來小額擔(dān)保貸款的總和，任務(wù)相當(dāng)繁重。任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們必須努力完成。一是各區(qū)縣政府要高度重視小額擔(dān)保貸款工作，認(rèn)真分析、仔細(xì)研究、著力解決影響小額擔(dān)保貸款工作的各種問題，切實打開小額擔(dān)保貸款工作局面。二是各區(qū)縣財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按照規(guī)定及時補充小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，使擔(dān)?；鹋c小額擔(dān)保貸款任務(wù)相匹配。三是要學(xué)習(xí)借鑒合江縣的小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗，采取政府主導(dǎo)，勞動保障、財政、人民銀行、經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司等部門通力協(xié)作，一站式審批的小額擔(dān)保貸款工作模式，著力提高小額擔(dān)保貸款工作實效。四是要把小企業(yè)貸款作為今年完成我市小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)的工作重點，各區(qū)縣要盡快選定一批符合小企業(yè)貸款條件的企業(yè)，通過必要的審貸程序，盡快把貸款發(fā)放到企業(yè)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。五是要認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款任務(wù)目標(biāo)考核獎懲機制，各區(qū)縣要按照《市人民政府關(guān)于加強小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（瀘市府函〔XX〕120號）文件要求，將小額擔(dān)保貸款工作列為政府重點工作進(jìn)行督查督辦，認(rèn)真落實各部門責(zé)任，確保完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)完成后，各區(qū)縣政府對有關(guān)部門的工作要按照職責(zé)分工進(jìn)行認(rèn)真考評，及時兌現(xiàn)小額擔(dān)保貸款工作的有關(guān)獎勵政策。市級有關(guān)部門要加強對各區(qū)縣小額擔(dān)保貸款工作的督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)處理影響工作開展的各種問題，確保省政府下達(dá)我市小額擔(dān)保貸款任務(wù)的全面完成。（五）著力完善基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)隨著國家就業(yè)工作的加強，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)承擔(dān)的就業(yè)和社會保障服務(wù)工作越來越多，加強基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)工作已刻不容緩。按照省勞動保障廳的要求，我市今年已將基層就業(yè)和社會保障服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)納入了就業(yè)工作目標(biāo)管理，各級黨委、政府要高度重視這項工作，痛下決心，著力解決好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)工作中存在的各種問題。目前，我市多數(shù)區(qū)縣街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺存在人員不到位、經(jīng)費無保障、基礎(chǔ)工作差等問題。各區(qū)縣可學(xué)習(xí)借鑒納溪區(qū)完善基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)的工作經(jīng)驗，下決心一次性解決好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作等問題。各區(qū)縣要站在為民辦實事的高度，把基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)作為加強就業(yè)工作的一項重要工作來抓，采取切實可行措施，解決好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作等問題。同志們，做好我市就業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，振奮精神，扎實工作，把促進(jìn)就業(yè)的各項政策落到實處，推動我市就業(yè)工作再上新臺階，為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大的貢獻(xiàn)！