【正文】 持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面落實金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的政策措施，增加財政投入，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，鼓勵各類資本向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，逐步形成以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本為補(bǔ)充的多元化融資格局。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，落實重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)和部門幫扶責(zé)任制，切實解決好項目立項、手續(xù)辦理、用地供應(yīng)等問題；要健全調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時掌握項目進(jìn)展情況，分析解決項目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，確保項目順利推進(jìn)。XX年，%，真正成為我文化強(qiáng)市建設(shè)的重要支撐。（四）不斷提升文化傳播能力，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。要以黨報黨刊、電臺、電視臺為主體，整合各類文化宣傳資源，形成主流輿論強(qiáng)勢，積極唱響主旋律、打好主動仗。一是加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。要強(qiáng)化新聞媒體社會責(zé)任，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，規(guī)范新聞采編行為，完善新聞從業(yè)人員管理機(jī)制，堅決杜絕虛假新聞。要加強(qiáng)對報刊雜志、廣播電視的內(nèi)容監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)測和安全監(jiān)測，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的管理，全面提高播出質(zhì)量和水平。二是加強(qiáng)廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快直播衛(wèi)星工程建設(shè)步伐，全力做好20戶以下已通電自然村新增直播衛(wèi)星工作，不斷擴(kuò)大廣電用戶覆蓋面；要加快無線覆蓋工程建設(shè)，對縣級廣播電視發(fā)射塔進(jìn)行更新改造，不斷完善廣播電視公共服務(wù)體系。三是加強(qiáng)文化市場管理。要深入開展“平安廣電”創(chuàng)建活動，完善安全播出應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全播出體系建設(shè)，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。文化市場管理執(zhí)法部門要深入開展文化市場專項整治活動，依法加強(qiáng)出版物市場、印刷市場監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各類非法出版物和非法印刷行為，加強(qiáng)報刊出版出版物規(guī)范管理，不斷增強(qiáng)報刊審讀工作的及時性、針對性和全面性。（五）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，促進(jìn)古今文化融合發(fā)展。文化遺產(chǎn)是我們共同的精神家園，要堅持保護(hù)傳承、合理利用并重，推動文化遺產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。要把依法監(jiān)管作為保證文物安全的重要手段，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞文物的違法行為；加強(qiáng)對文物單位治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時化解安全風(fēng)險和防范漏洞；鞏固第三次全國文物普查工作成果，啟動國有館藏文物可移動文物普查，建立不可移動文物和國有館藏文物數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。要完善國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系和保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料的研究和利用，大力舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展演，積極實施保護(hù)示范項目工程，搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè)。要完善我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和傳承人評選命名機(jī)制，爭取更多項目納入國家、省級保護(hù)名錄。三是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)合理利用。要正確處理保護(hù)和利用的關(guān)系，以傳播推廣為主線，以開發(fā)利用為抓手，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源傳承和可持續(xù)發(fā)展。要整合文化遺產(chǎn)資源，積極發(fā)展依托文化遺產(chǎn)的旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色文化服務(wù)，打造特色文化活動品牌。要完善以國有博物館為主體、非國有博物館為補(bǔ)充、各行業(yè)和各所有制博物館協(xié)調(diào)發(fā)展的博物館體系，提高博物館的利用率和開放度。（六）深入推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。要堅持以改革促發(fā)展，加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是創(chuàng)新文化管理體制。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制，加快文化行政部門政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)政事分開、政企分開、政府與市場中介組織分開和管辦分離，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)職能。積極推行黨報黨刊發(fā)行體制改革，深入推進(jìn)廣播電視體制改革，著力深化文化市場綜合執(zhí)法改革。二是深化國有文藝院團(tuán)改革。已轉(zhuǎn)企改制的國有文藝院團(tuán)，要加快公司制股份制改造，打造富有競爭力的市場主體；未轉(zhuǎn)企改制的國有文藝院團(tuán)，要按照改革的時間表和路線圖，該改制的改制，該撤銷的撤銷，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)。要制定完善文藝院團(tuán)改革配套政策，確保投入不減少、條件有改善、人才不流失、發(fā)展可持續(xù)。三是扎實推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。要繼續(xù)深化人事、收入分配和社會保障制度改革，建立健全激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的活力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚推進(jìn)文化改革發(fā)展的強(qiáng)大合力新的形勢和任務(wù)對文化工作提出了新的更高要求，各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，狠抓隊伍建設(shè)，為文化改革發(fā)展提供支撐。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要進(jìn)一步提高對文化建設(shè)重大意義的認(rèn)識，把文化建設(shè)作為“一把手”工程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，放在更加突出的位置，深入研究和準(zhǔn)確把握文化工作的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，統(tǒng)籌研究解決文化改革發(fā)展中的重大問題。文化部門要切實承擔(dān)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的重任，發(fā)揮文化建設(shè)主力軍作用。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，切實增強(qiáng)工作合力。（二）強(qiáng)化保障措施。要堅持政府主導(dǎo)，進(jìn)一步加大對文化事業(yè)的投入，建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應(yīng)的公共文化投入保障機(jī)制，擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍，確保各級財政對公共文化建設(shè)投入增幅高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。要制定完善相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)、社會組織及個人捐贈和興辦公共文化事業(yè)，引導(dǎo)非營利機(jī)構(gòu)提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步拓寬公共文化建設(shè)投入渠道。要加大文化產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，爭取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)來我市進(jìn)行戰(zhàn)略投資，促進(jìn)文化投融資多元化，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠人才。建設(shè)文化強(qiáng)市，必須加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。要加強(qiáng)各級班子建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把政治立場堅定、思想理論水平高、善于駕馭復(fù)雜工作局面的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要牢固樹立人才是第一資源的思想，加強(qiáng)高層次人才隊伍、專業(yè)文化人才隊伍、基層文化人才隊伍建設(shè)。要完善人才評價和激勵機(jī)制，制定專門的扶持政策，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)公正的評價人才，對高層次人才、高技能人才、有突出貢獻(xiàn)人才大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，引導(dǎo)他們在文化強(qiáng)市中建功立業(yè)。同志們，做好今年的文化工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市十二次黨代會精神，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的措施，不斷推動我市文化建設(shè)科學(xué)跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！