【正文】 職責和流程，完善企業(yè)信用體系建設聯(lián)席會議、企業(yè)信用聯(lián)絡員、企業(yè)信用體系建設考核等一系列制度，從制度上保證全市企業(yè)信用體系建設工作的順利推進。另一方面，針對企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫資源不夠豐富、覆蓋面不夠廣，數(shù)據(jù)準確性、完整性、時效性等方面不足等問題，進一步完善信息交互制度，加大信息采集力度，加強企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設。這里，我再著重強調(diào)幾點：（一）要建好一個平臺，即建成企業(yè)信用信息交互平臺系統(tǒng)，為政府部門和社會公眾提供全方位的企業(yè)信用信息服務?？傊?，企業(yè)信用建設是一項社會工程，一項系統(tǒng)工程，一項關系企業(yè)切實履行社會責任、強化經(jīng)營發(fā)展能力的工程，也是一項優(yōu)化和提升我市發(fā)展環(huán)境的工程。建立企業(yè)信用機制，激勵信用優(yōu)異企業(yè)，懲戒信用不良企業(yè)，是社會信用體系建設的重要環(huán)節(jié)。從企業(yè)融資看，信用是企業(yè)融資的重要條件，如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全，就不可能順利融資。沒有信用，企業(yè)不可能健康發(fā)展；沒有信用，社會經(jīng)濟不可能有效運行。企業(yè)是社會信用體系的重要組成部分，是整個社會信用的核心，建設全社會的信用體系就必須抓好企業(yè)信用建設，以確保經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展。當前及今后一段時期，加強企業(yè)信用建設意義重大。總之，我市近年來在企業(yè)信用體系建設方面進行的積極探索和有益嘗試，進一步整合了信息資源，提高了企業(yè)和社會的誠信意識，提升了政府行政效能和管理水平，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。企業(yè)信用信息網(wǎng)開辟企業(yè)“紅黑榜”，實名公示誠信紅榜企業(yè)928家、失信黑榜企業(yè)493家。（二）信息資源整合共享。一、充分肯定近年來我市企業(yè)信用建設工作成績XX年以來，根據(jù)市委、市政府“信用”建設總體目標，在各鎮(zhèn)、街道和相關部門、單位的密切配合和共同努力下，我市的企業(yè)信用體系建設工作取得了明顯成效。今天的會議很重要，會前，市政府常務會議專題作了研究，討論通過了《關于進一步加強企業(yè)信用體系建設的實施意見》。剛才，工商局周曙光局長對全市企業(yè)信用工作有關情況作了介紹，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和勞動保障局兩個單位作了交流發(fā)言。（一）體系框架基本形成。不斷充實全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，完善企業(yè)信用信息交換目錄，三年來共收錄來自工商、國稅、地稅、勞動保障、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等20家部門、單位有關的政府企業(yè)信用信息超過18萬條，實現(xiàn)了全市企業(yè)信用信息互聯(lián)共享、資源整合。加大對失信企業(yè)曝光力度，增加了失信企業(yè)的失信成本，有效維護了貿(mào)易安全和社會穩(wěn)定。二、統(tǒng)一思想，切實增強企業(yè)信用建設工作責任感信用是做人最重要、最根本的思想品質(zhì)，是建設良好社會道德風尚的前提，信用是立身創(chuàng)業(yè)之本。（一）加強企業(yè)信用建設，是落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。（二）加強企業(yè)信用建設，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。（三）加強企業(yè)信用建設，是樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)競爭力的重要措施。從市場交易看，企業(yè)只有誠實守信才能在市場樹立良好的形象，受到客戶和消費者的信賴和歡迎，才能贏得更廣闊的市場。企業(yè)信用建設和監(jiān)管作為政府部門社會管理方式的創(chuàng)新和有效手段必須得到加強。各鎮(zhèn)、街道和各部門、各單位要統(tǒng)一思想，充分認識加強企業(yè)信用體系建設的重要性和必要性，高度重視企業(yè)信用建設體系工作，切實加以推進。這項任務今年年底前要基本完成。（二）要搭建兩大支柱，即加強信用規(guī)制建設和信用教育，支撐起全市企業(yè)信用體系。另一方面，要積極加強企業(yè)信用信息制度建設，充分發(fā)揮企業(yè)信用作用。在試行建立擔保機構(gòu)為商務信用有限的中小企業(yè)增強融資信用度的基礎上，支持發(fā)展擔保公司，充分運用擔保機制，為中小企業(yè)增強融資、交易信用服務；四是建立企業(yè)信用激勵懲戒制度。另一方面，通過信用信息評價運用，加強政府企業(yè)信用監(jiān)管和評級，建立企業(yè)信用懲戒機制，對有制假售假、逃廢債務、做假賬、拖欠工資、不參加社會保險、嚴重污染環(huán)境、嚴重影響消防安全、生產(chǎn)安全等行為的企業(yè)和出具虛假報告的中介機構(gòu)，實行“黑名單”和曝光制度，并采取重點監(jiān)管措施。一方面，強化政府監(jiān)管和服務職能，按照企業(yè)信用制度要求，規(guī)范政府企業(yè)信用信息征集、發(fā)布，加強對企業(yè)的預警和評價。把企業(yè)信用中介服務機構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范擺在企業(yè)信用體系建設的重要位置，作為一項新興產(chǎn)業(yè)加以扶持培育。三是加強企業(yè)內(nèi)部信用管理體系建設。同時，在推進下一階段企業(yè)信用建設工作中，具體要處理好三對關系：一是政府部門與企業(yè)之間的關系，企業(yè)信用建設由政府統(tǒng)一領導，各部門、各單位共同參與。企業(yè)信用信息是企業(yè)運行狀態(tài)的客觀反映。要通過企業(yè)信用信息平臺，進一步提高行政效率，減少行政成本。對社會責任感強、信用度高的企業(yè)要賦予其無形的信用資產(chǎn)。同時，將企業(yè)信用建設工作列入部門崗位目標責任制。（二）要加強研究，鞏固基礎。要進一步擴大企業(yè)信用信息交互的參與面，完善各部門、單位企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換目錄，讓企業(yè)信用信息交互平臺真正成為政府及各部門有關決策的參考依據(jù)和科學管理的有效載體。各單位、部門在工作中已經(jīng)形成了一些企業(yè)信用信息實際運用取得成效的好方法，這些要進一步加強實踐，并形成合力。要加大企業(yè)信用和企業(yè)信用工作宣傳力度，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的信用宣傳活動，弘揚誠實守信的傳統(tǒng)美德。主要任務是，傳達貫徹全省文化工作會議和全省新聞出版工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務。一年來，全市各級各有關部門在市委、市政府正確領導下，認真貫徹黨的十七屆六中全會精神和上級關于推進文化改革發(fā)展的一系列決策部署，加強領導，強化措施，把握重點，全力推進，全市文化廣電新聞出版工作呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。在實現(xiàn)“縣縣有圖書館、文化館”的基礎上，投資1億余元，對縣級文化館、圖書館進一步改造提升，其中6個縣級文化館被評為國家一級館，6個縣級文化館被評為國家二級文化館，比省里規(guī)定時間提前了一年；建設了沂蒙六姐妹紀念館等一大批新的文化設施。二是文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩。累計展出發(fā)表作品500余幅，舉辦個展、聯(lián)展28場次，參加省以上美術(shù)展覽80余次。大力推動文化與旅游的深度融合，紅色文化旅游蓬勃興起，紅色文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。認真做好廣播影視類行政許可，集中清理非行政許可證審批事項，行政許可行為得到有效規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是公共文化服務體系還不夠健全，特別是一些農(nóng)村地區(qū)文化設施還比較匱乏，公共文化服務能力有待于進一步增強。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，也是