【正文】 重點(diǎn)抓征收。各相關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展、外經(jīng)貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的資金、項(xiàng)目和政策，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要充分發(fā)揮政府性資金投入的引導(dǎo)作用，促進(jìn)和激發(fā)社會(huì)投資的積極性，積極吸引社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，著力提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體合力。要緊緊抓住增值稅轉(zhuǎn)型改革的大好機(jī)遇，積極運(yùn)用貼息、退稅、獎(jiǎng)勵(lì)等政策工具，通過(guò)財(cái)政資金“四兩撥千金”，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)更新技術(shù)裝備、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。這里，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。另一方面是財(cái)政支出需求不斷高漲。市委、市政府對(duì)過(guò)去一年財(cái)稅部門(mén)取得的成績(jī)是肯定的、也是十分滿(mǎn)意的。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)政府采購(gòu)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的監(jiān)管，加強(qiáng)了重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)，公用經(jīng)費(fèi)比年初預(yù)算壓降了6％以上。一是財(cái)政收入邁上新臺(tái)階。這一年，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。市長(zhǎng)在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)與市長(zhǎng)在全市財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)市長(zhǎng)在全市財(cái)政工作會(huì)議上的講話(huà)這次全市財(cái)政工作會(huì)議，是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的考驗(yàn)的大背景下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。去年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元，連續(xù)5年保持17％以上的高速增長(zhǎng)，人均GDP達(dá)8200美元；實(shí)現(xiàn)到位注冊(cè)外資5億美元，總量保持無(wú)錫第三，外貿(mào)出口增幅列無(wú)錫第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額211億元，繼續(xù)位居全省縣市第三；城鄉(xiāng)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，市政、交通、水務(wù)、旅游；民生投入大幅增加，增長(zhǎng)35%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破2萬(wàn)元和1萬(wàn)元，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；金融運(yùn)行健康穩(wěn)定，存款、貸款增幅和新增存貸比均高于無(wú)錫和全省平均水平。財(cái)政總收入達(dá)到88億元，%，其中一般預(yù)算收入超38億元，增長(zhǎng)27%，兩項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“三年翻番”，一般預(yù)算收入中稅收占比達(dá)90％。三是對(duì)上爭(zhēng)取取得新成果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在全市財(cái)稅工作崗位上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！綜觀當(dāng)前形勢(shì)，XX年，將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難的一年，對(duì)財(cái)政工作而言，也將是充滿(mǎn)艱辛和挑戰(zhàn)的一年。無(wú)錫要求我市政府性投資增幅必須超過(guò)40%，市政、交通、太湖水污染治理、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度空前加大，加上今年我市又將進(jìn)入政府融資還本付息的壓力期，無(wú)形中增加了財(cái)政的支出壓力；保增長(zhǎng)促發(fā)展需要財(cái)稅提供更有力的支持和保障；民生保障性支出也將進(jìn)一步增加；部分行政事業(yè)性收費(fèi)取消后，經(jīng)費(fèi)支出必須得到合理保障；四川災(zāi)區(qū)援建資金等一些不確定、突發(fā)性增支因素仍然較多。一、要發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)財(cái)政既來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，也作用于經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步研究相關(guān)政策，安排落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)外包、“530”等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向資金，重點(diǎn)支持市委、市政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以更加靈活有效的財(cái)政手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是要充分發(fā)揮財(cái)政金融支撐作用。二、要多措并舉加強(qiáng)征管，夯實(shí)地方財(cái)力基礎(chǔ)今年我市財(cái)政總收入要實(shí)現(xiàn)100億元，一般預(yù)算收入要完成43億元，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅都在13％以上。要全面掌握主體稅種、稅源的分布情況，在積極支持企業(yè)發(fā)展、大力培育稅源財(cái)源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注稅率高、貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅源大戶(hù)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，優(yōu)化征管服務(wù)，嚴(yán)防稅源流失，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)要充分挖掘非稅收入潛力，強(qiáng)化非稅收入管理，做到各類(lèi)收入應(yīng)收盡收、管理規(guī)范。三、要注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障民生和重點(diǎn)支出越是在困難的時(shí)候，越是要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，要把有限的財(cái)力用在刀刃上，更多地用在以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上。另一方面，要保障重要性支出。二是要向社會(huì)保障傾斜。四、要不斷深化改革創(chuàng)新，完善公共財(cái)政體系面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)，只有深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建更加完善的財(cái)稅制度體系，財(cái)政工作才能真正做到既服務(wù)于當(dāng)前、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)。二是要完善財(cái)政支出管理。五、要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)政服務(wù)水平應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)寒冬，服務(wù)至關(guān)重要。廣大財(cái)稅工作者要打破思維定勢(shì)，辨證看待經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅的關(guān)系，辨證看待管理與服務(wù)的關(guān)系，深入基層企業(yè)，開(kāi)展調(diào)查研究，謀劃對(duì)策措施，盡職盡責(zé)地為企業(yè)和基層提供服務(wù)、化解矛盾，有效發(fā)揮財(cái)稅促進(jìn)發(fā)展的杠桿作用。特別是對(duì)近期上級(jí)出臺(tái)的一系列保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策措施，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳解釋?zhuān)κ垢黜?xiàng)政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。當(dāng)然，做好財(cái)稅工作，還需要社會(huì)各界和方方面面的支持與配合。希望各級(jí)財(cái)稅部門(mén)和廣大財(cái)稅干部職工，以更昂揚(yáng)的斗志、更振奮的精神、更踏實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到新一年的財(cái)政工作中去，奮力開(kāi)創(chuàng)全市財(cái)政工作的新局面，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！市長(zhǎng)在全市財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)一、迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)XX年，是新世紀(jì)以來(lái)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，為拉動(dòng)投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、增收節(jié)支、提升效能等作出了重大貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入保持增長(zhǎng)十分不易。二是財(cái)政支出總量首次超過(guò)收入十分不易。我們?yōu)榇_保全市財(cái)政收支平衡，一是進(jìn)一步完善稅收征管手段，強(qiáng)化稅收征管，努力多實(shí)現(xiàn)超收收入；二是積極向上級(jí)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金，用一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)我市收入不足狀況；三是實(shí)行綜合預(yù)算管理，合理調(diào)度財(cái)政性資金，使財(cái)政性資金的使用更具科學(xué)性和統(tǒng)籌性；四是完善財(cái)政支出審核手段，提高預(yù)算管理水平，增強(qiáng)預(yù)算約束力；五是科學(xué)編制債務(wù)預(yù)算，提前安排償債資金，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，沖擊正常預(yù)算執(zhí)行。率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋，多項(xiàng)工作在全省都名列前茅。為進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)政制度，我局將公安、教育支出下劃渝水區(qū)財(cái)政局，確?？h級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)。其中。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，健全責(zé)任制、檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征收管理，逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入指導(dǎo)性任務(wù)調(diào)整為指導(dǎo)性計(jì)劃，09年首批取消農(nóng)業(yè)、無(wú)資源、無(wú)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)，聯(lián)合稅務(wù)、國(guó)庫(kù)部門(mén)定期的檢查，發(fā)現(xiàn)引稅等通過(guò)體制全部上收市財(cái)政。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要切實(shí)把握好以下要求?！拔鍌€(gè)更加注重”即：更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)