【正文】 標(biāo)準(zhǔn)，清理規(guī)范學(xué)前教育、民辦學(xué)校收費(fèi)。規(guī)范全市有線電視服務(wù)收費(fèi)，在有條件的地方，可試行數(shù)字電視的試點(diǎn)，在試點(diǎn)的地區(qū)既考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要考慮社會的承受能力，保障群眾基本收視需要。五是推進(jìn)醫(yī)藥價格改革。按照國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署和醫(yī)藥價格改革配套政策，改進(jìn)價格核定辦法，規(guī)范醫(yī)藥價格行為。各地可試行選擇當(dāng)?shù)剌^大的醫(yī)院和藥店，定期向社會對比公示同類常用藥品零售價格，讓社會輿論參與監(jiān)督醫(yī)院藥價。作好新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算工作，逐步提高醫(yī)療服務(wù)中的技術(shù)和勞務(wù)價格，逐步降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查價格，加強(qiáng)醫(yī)用耗材價格管理，逐步改革醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式，探索從病種、服務(wù)單元收費(fèi)的價格管理方式，減輕患者負(fù)擔(dān)。大力促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療惠民服務(wù)。我市規(guī)范和調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價格即將出臺，各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療服務(wù)價格改革的相關(guān)政策和規(guī)定。新的醫(yī)療服務(wù)價格實(shí)施后，市局將對全市醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對不按規(guī)定收費(fèi)、不實(shí)行價格公示和其他違反價格政策的行為，將嚴(yán)肅查處。六是改進(jìn)房地產(chǎn)價格與收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)建設(shè)中供電、供水、供氣、通訊等附屬設(shè)施建設(shè)收費(fèi)行為及構(gòu)成，制止房地產(chǎn)價格欺詐。作好對涉及房地產(chǎn)建設(shè)和交易過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)和物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)性收費(fèi)的清理和規(guī)范。完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房價格管理措施。（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革。不斷完善反映市場供求關(guān)系、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制，是合理引導(dǎo)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。隨著價格總水平漲幅的回落，推進(jìn)這項(xiàng)改革時機(jī)已逐漸成熟。一是推進(jìn)成品油、天然氣價格改革。全市物價部門要按照國家和省上的部署，穩(wěn)步推進(jìn)成品油價格形成機(jī)制和燃油稅費(fèi)改革，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二是推進(jìn)電價改革。按照省上的要求進(jìn)一步完善上網(wǎng)電價形成機(jī)制，積極推進(jìn)銷售電價改革，調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)。三是推進(jìn)水價改革。完善水價形成機(jī)制，以價格杠桿推進(jìn)建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的投融資和管理運(yùn)行機(jī)制體制。進(jìn)一步擴(kuò)大差別水價實(shí)施范圍，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)優(yōu)先提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)污水處理費(fèi)征管方式改革，擴(kuò)大征收范圍，提高收繳率及污水處理率?，F(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能維護(hù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，各地應(yīng)按照省上《關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理收費(fèi)工作的意見》，盡快制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)同價的水價改革，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加大環(huán)保收費(fèi)改革力度。適度提高垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式，擴(kuò)大征收范圍，提高收繳率。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查工作。各縣（區(qū)）物價部門要按照省局“保增長、穩(wěn)秩序、推改革、安民生、重服務(wù)、暢訴求”的要求，切實(shí)履行價格監(jiān)督檢查職責(zé)。在檢查工作開展中要更新觀念，改變過去“手拿文件撥算盤”的老套檢查方法，重點(diǎn)掌握被查單位的電腦計費(fèi)、財務(wù)軟硬件的全面情況，要逐步改變依賴下查一級為自主檢查和交叉檢查為主的檢查方式，改變單一執(zhí)法為借助紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法，不斷提高案件查處的影響力，要注重關(guān)口前移，做到檢查之前有方案、有調(diào)查，調(diào)查之前有監(jiān)督、有底數(shù)，確保各項(xiàng)檢查工作準(zhǔn)備充分。一是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，開展惠農(nóng)價格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查，突出對農(nóng)資價格、惠農(nóng)收費(fèi)政策、糧食最低收購價格的檢查；圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展涉企收費(fèi)，中介組織、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)檢查；圍繞保障價格改革順利實(shí)施，開展資源性產(chǎn)品價格檢查；圍繞促進(jìn)社會和諧，開展醫(yī)藥、教育、運(yùn)輸?shù)葍r格收費(fèi)檢查；圍繞災(zāi)后重建，開展水泥、砂石、磚瓦等建材價格檢查。二是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管，建立節(jié)假日市場巡查制度；嚴(yán)厲打擊低價傾銷、價格欺詐、價格串通等不正當(dāng)價格行為，特別是《反壟斷法》實(shí)施后，各地要依法開展反價格壟斷執(zhí)法工作，營造良好的市場消費(fèi)環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)價格舉報工作。要完善價格舉報工作制度，健全價格舉報網(wǎng)絡(luò)，提高價格舉報快速反應(yīng)能力，繼續(xù)推進(jìn)價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成全市聯(lián)動、快速辦理、及時反饋、時實(shí)查詢、動態(tài)分析的價格舉報工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重點(diǎn)案件跟蹤督辦，提高價格舉報的辦結(jié)時效和質(zhì)量，充分發(fā)揮價格舉報發(fā)現(xiàn)價格違法線索、化解價格矛盾、維護(hù)群眾利益的作用。四是切實(shí)推進(jìn)價格公共服務(wù)工作。各縣（區(qū)）物價部門要把價格公共服務(wù)工作擺在突出位置，做好匯報，爭取將價格服務(wù)進(jìn)萬家活動納入政府工作體系，行成政府主導(dǎo)、物價部門主抓、相關(guān)部門密切配合的工作格局；要改進(jìn)服務(wù)方式，破解服務(wù)難題，利用現(xiàn)代科技完善多種載體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要突出服務(wù)重點(diǎn)，著力提供價格維權(quán)服務(wù)、價格自律服務(wù)和價格信息服務(wù)，積極開展“價格信得過”、“價格誠信單位”、“明碼實(shí)價單位”等活動，促進(jìn)農(nóng)民和企業(yè)減負(fù)增收；要不斷完善價格服務(wù)制度，把此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，從而構(gòu)建價格服務(wù)長效機(jī)制。（六）進(jìn)一步強(qiáng)化價格基礎(chǔ)工作。全市物價部門要切實(shí)加強(qiáng)物價系統(tǒng)建設(shè)，做好價格法制、成本監(jiān)審、價格認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化價格監(jiān)管職能，不僅必要，而且重要。必須加快建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的高素質(zhì)物價干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步做好檢查人員的轉(zhuǎn)編工作；要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平；要加強(qiáng)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“四強(qiáng)基層黨組織”建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、向心力、凝聚力；要不斷加強(qiáng)物價部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要在全市物價系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡新高潮，學(xué)習(xí)她清正廉潔、淡泊名利、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的共產(chǎn)黨員本色，學(xué)習(xí)她“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的崇高精神，學(xué)習(xí)她愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、生命不息、奮斗不止的優(yōu)良作風(fēng)。二是加強(qiáng)價格法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府制定價格聽證辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)聽證的公開性和可操作性。進(jìn)一步落實(shí)《四川省價格監(jiān)測規(guī)定》，切實(shí)解決好我市價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)建設(shè)問題，努力做到價格監(jiān)測工作法制化。進(jìn)一步搞好價格政務(wù)公開，完善集體審價、審案和價格行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)開展規(guī)范化縣級物價局創(chuàng)建活動。三是認(rèn)真做好《收費(fèi)許可證》發(fā)放和年審。去年，財政部、國家發(fā)改委和省上公布取消了139項(xiàng)收費(fèi)，《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)和年審費(fèi)都在取消范圍。全市物價部門一定要進(jìn)一步加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》發(fā)放和年審工作。一方面要作好工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算的落實(shí)工作。按照相關(guān)規(guī)定，取消《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)和年審費(fèi)后，各級物價部門發(fā)放《收費(fèi)許可證》，開展《收費(fèi)許可證》年審所需的工作經(jīng)費(fèi)“納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排解決”。各地要加強(qiáng)與財政部門的銜接溝通，及時申請《收費(fèi)許可證》辦理和年審所需的工作經(jīng)費(fèi)。另一方面積極改進(jìn)工作方法，確?！妒召M(fèi)許可證》管理不松懈，年審質(zhì)量不降低。通過年審，對自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)、所收費(fèi)用不按規(guī)定范圍開支、行政事業(yè)性收費(fèi)不納入財政預(yù)算或?qū)魞Υ妗σ讶∠氖召M(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收取、對降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)收取、對按要求應(yīng)辦理收費(fèi)許可證的不依法辦證收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，移交價格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是強(qiáng)化成本調(diào)查和監(jiān)審工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為政府決策和“三農(nóng)”服務(wù)。按照《四川省定價成本監(jiān)審辦法》（省政府第221號令），進(jìn)一步推動成本監(jiān)審工作，將成本監(jiān)審作為政府定價的前置環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本監(jiān)審，不斷提高政府定價的科學(xué)性。繼續(xù)對實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的建筑材料品種進(jìn)行調(diào)查，控制災(zāi)后重建建材成本不合理上漲。五是加強(qiáng)價格認(rèn)證服務(wù)。全市認(rèn)證工作基礎(chǔ)差、底子薄、人員素質(zhì)參差不齊，很不適應(yīng)工作需要，各縣（區(qū)）物價部門要按照《四川省涉案物品價格鑒定管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真完成全省價格認(rèn)證培訓(xùn)工作任務(wù)，力爭各縣（區(qū)）物價部門年內(nèi)有2名同志取得價格鑒定師資格。堅持“以價格鑒定為基礎(chǔ)，以價格事務(wù)為依托，以價格認(rèn)證為拓展”的工作方向，創(chuàng)建規(guī)范化價格認(rèn)證中心，不斷開辟價格認(rèn)證工作新領(lǐng)域。六是加強(qiáng)價格法制宣傳。要高度重視輿論宣傳工作，密切與宣傳主管部門以及各主要新聞媒體的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)社會預(yù)期的作用，爭取社會各界對價格工作的理解和支持，構(gòu)建有利的輿論環(huán)境。同志們，今年的價格工作任務(wù)繁重而艱巨、任重而道遠(yuǎn)。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，攻堅克難，開拓奮進(jìn)，為*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。