【正文】 批，不允許先開支再補(bǔ)報(bào)手續(xù)；未列入預(yù)算的開支項(xiàng)目，要報(bào)請預(yù)算管理委員會(huì)追加預(yù)算；未經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)一律不得增加開支項(xiàng)目。其次，要逐步建立資金有效監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系。抓好資金結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)管。規(guī)范結(jié)算程序，加強(qiáng)對大額資金結(jié)算的監(jiān)管。抓好現(xiàn)金存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？刂瀑~戶數(shù)量，所有賬戶都要納入監(jiān)管范圍。嚴(yán)禁賬外賬、小金庫。抓好資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。資金使用程序和預(yù)算管理結(jié)合起來，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批，公開透明，嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)得起財(cái)政檢查和審計(jì)監(jiān)督；同時(shí)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對資金運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對資金流動(dòng)進(jìn)行有效控制。第三，嚴(yán)格投資和資產(chǎn)管理的關(guān)口，防止國有資產(chǎn)流失。要完善資產(chǎn)的投入、使用、處置環(huán)節(jié)的管理，建立健全國有資產(chǎn)管理制度。企業(yè)的資本性支出要嚴(yán)格遵守投資管理程序，明確投資管理委員會(huì)和預(yù)算管理委員會(huì)的責(zé)任，堅(jiān)持先立項(xiàng)再列入預(yù)算、對預(yù)算嚴(yán)格審計(jì)后再按程序撥款的原則，防止資金使用的隨意性，嚴(yán)禁投資預(yù)算寬打窄用。(五)進(jìn)一步完善以績效為中心的績效管理體系。要以員工動(dòng)態(tài)管理為核心，通過修訂完善動(dòng)態(tài)考核方案、動(dòng)態(tài)考核細(xì)則，改進(jìn)提高員工日常考核工作水平，提升全員綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展、服務(wù)、管理的積極性和創(chuàng)造性。首先，要對已有的員工動(dòng)態(tài)管理辦法的實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)查、綜合、分析，找出存在的不足，修訂增補(bǔ)，不斷優(yōu)化員工動(dòng)態(tài)管理辦法，使動(dòng)態(tài)管理真正成為促進(jìn)戰(zhàn)略落地、員工進(jìn)步的有效手段。其次，要對員工的日?？己宿k法進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。目前，我們基本建立了分級(jí)考核和部門負(fù)責(zé)制相結(jié)合的考核辦法，也取得了一定的成績，但是，也存在一些問題，需要我們深入研究，解決提高。如：對機(jī)關(guān)員工考核工作力度欠缺，對五大員的考核沒有轉(zhuǎn)到他們的服務(wù)水平上，考核工作注重形式忽略工作流程、工作質(zhì)量。這些，一定程度上挫傷了部分員工的工作積極性，不利于考核工作的有效開展。第三，要加強(qiáng)對管理人員績效管理技巧的培訓(xùn)，從而使員工績效管理真正達(dá)到促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與員工不斷進(jìn)行溝通，學(xué)會(huì)把個(gè)人目標(biāo)與公司的整體目標(biāo)連在一起，最終實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長的目的。第四，建立健全對關(guān)鍵人才的保留和激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)全體員工共同進(jìn)步。所謂關(guān)鍵人才，就是績效好、對企業(yè)貢獻(xiàn)度大的人才。可以嘗試建立員工滿意度評估體系，加強(qiáng)人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和儲(chǔ)備，通過長期激勵(lì)等形式推動(dòng)現(xiàn)有的骨干人才，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理骨干，從普通員工晉升為關(guān)鍵人才，從而提高關(guān)鍵人才的滿意度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，帶動(dòng)全體員工共同進(jìn)步。同時(shí)，處理好招聘工與正式工的關(guān)系，解決好關(guān)系員工切身利益的問題，真正調(diào)動(dòng)招聘工的工作積極性。提高招聘工忠誠度、滿意度，提升企業(yè)的服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。(六)逐步建立xx煙草的企業(yè)文化體系，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展。哈佛商學(xué)院進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，業(yè)績最好的領(lǐng)導(dǎo)者，他們首先把自己看作是某種特定文化的塑造者和支持者。他們認(rèn)為，優(yōu)秀的企業(yè)文化是自己公司領(lǐng)先于競爭對手的一種獨(dú)一無二的關(guān)鍵力量！未來的企業(yè)競爭將主要是人的競爭，而人的競爭從某種角度上講就是文化的競爭。文化對人的影響是柔性、含蓄、潛移默化的，具有很大的彈性和張力，強(qiáng)調(diào)的是一種內(nèi)力，通過用企業(yè)的理念、精神去影響和感染人的心靈，提高員工工作的自覺性、積極性、主動(dòng)性，最終為企業(yè)帶來源源不斷的效益。相對而言，企業(yè)文化的投入成本低，效果徹底。我們的企業(yè)要想在改革的浪潮中謀求生存和發(fā)展，在新的一輪競爭中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步步入全區(qū)煙草中上水平，必須要依靠強(qiáng)有力的企業(yè)文化建設(shè)。目前，xx煙草沒有形成一套完整的企業(yè)文化體系，我們要努力構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化,把國家利益至上的共同價(jià)值觀作為企業(yè)文化建設(shè)最根本、最核心的內(nèi)容，不斷加以強(qiáng)化。堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人，把企業(yè)文化滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。要通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，統(tǒng)一企業(yè)干部職工的思想，引導(dǎo)其樹立正確的共同價(jià)值觀，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。企業(yè)文化建設(shè)要致力于建立健全一整套完善的企業(yè)制度，用規(guī)范的制度去確保整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行。企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神的培育和塑造。企業(yè)一方面要不斷地用傳統(tǒng)的企業(yè)精神去影響和教育職工，培育他們的責(zé)任意識(shí)。另一方面要注意與時(shí)俱進(jìn)，努力形成從本企業(yè)先進(jìn)群體身上提煉出來的使職工看得見、摸得著的企業(yè)時(shí)代精神，以這種精神推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營有效發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)用豐富多樣的文化活動(dòng)來促進(jìn)企業(yè)文化體系的形成。通過開展文明單位、文明集體、文明職工等活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)。(七)構(gòu)建和諧煙草的外部環(huán)境，提升xx煙草的企業(yè)形象。對企業(yè)來說，人才、企業(yè)文化是內(nèi)部管理的關(guān)鍵因素，良好的客戶關(guān)系和公共關(guān)系是企業(yè)和諧發(fā)展的外部條件。對我們煙草行業(yè)來說，就是要在搞好企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的同時(shí)，營造和諧煙草的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。一是要從營銷策劃和服務(wù)等方面著手，處理好與零售戶、消費(fèi)者的關(guān)系，進(jìn)一步融洽工商關(guān)系，保障適銷對路的品牌供應(yīng)，滿足市場和消費(fèi)者需要。特別要重視農(nóng)村市場，做好低檔卷煙銷售工作，提高對所有經(jīng)營戶的普遍服務(wù)工作。專賣管理工作，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)行業(yè)改革和發(fā)展的形勢，進(jìn)一步確定新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，調(diào)整專賣管理的方式和內(nèi)容。繼續(xù)加大對假、非、私煙的打擊力度，不斷推進(jìn)誠信等級(jí)建設(shè)，為零售戶創(chuàng)造一個(gè)誠信經(jīng)營環(huán)境。深化對煙草專賣立法宗旨的認(rèn)識(shí)，加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新工作思路，提高依法行政、文明執(zhí)法的水平，提高煙草執(zhí)法形象。嚴(yán)格證件審批手續(xù)，加強(qiáng)零售許可證管理工作，合理布局卷煙零售點(diǎn)。特別要重視和做好農(nóng)村經(jīng)營戶的辦證工作，加大對整個(gè)市場經(jīng)營秩序的維護(hù)，進(jìn)一步維護(hù)鞏固專賣體制。同時(shí)，要加強(qiáng)對煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督工作，保證做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。二是要做好公關(guān)工作，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度。要密切與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)職能部門的關(guān)系，爭取它們對煙草工作的支持；要密切與當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)系，搞好企業(yè)的宣傳工作，塑造xx煙草的良好形象；要有選擇性地參加一些有益的社會(huì)活動(dòng)，密切與當(dāng)?shù)馗魃鐣?huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的關(guān)系，用實(shí)際行動(dòng)來宣傳我們的品牌，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度。只有融洽了社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)好工商關(guān)系，才能為客戶提高優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿足市場、維護(hù)好整個(gè)市場，才能構(gòu)建一個(gè)和諧煙草，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。(八)始終狠抓安全工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營。一是貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓好“兩個(gè)完善”，做到“五個(gè)加強(qiáng)”，落實(shí)“五個(gè)到位”。抓好“兩個(gè)完善”即完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、完善安全管理制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分發(fā)揮安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)層層簽訂安全工作責(zé)任書。強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，貫徹“一票”否決制；實(shí)行“預(yù)警提前，處置前移”，積極推行“安全隱患問責(zé)制”。做到“五個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)安全教育、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)貨款管理、加強(qiáng)配送管理、加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理。將安全專業(yè)培訓(xùn)和宣傳教育作為長期、系統(tǒng)的工程，采取各種有效形式加強(qiáng)員工安全思想教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全工作關(guān)口前移思想。把車輛管理工作放在突出位置，繼續(xù)實(shí)行駕駛員持證上崗制度，強(qiáng)化駕駛員教育培訓(xùn)和考核工作，加強(qiáng)車輛安全性能檢查和駕駛員技術(shù)測試工作，改進(jìn)和落實(shí)車輛管理措施，促進(jìn)車輛管理工作跨上新臺(tái)階。健全卷煙配送和貨款管理制度，對較為偏遠(yuǎn)的配送線路及時(shí)做好措施，明確網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，切實(shí)抓好轄區(qū)的每日配送安全和貨款回籠工作，做到人車安全，“日清月結(jié)、帳物相符”。嚴(yán)格遵守區(qū)局、市局有關(guān)卷煙倉庫的管理規(guī)定，做到憑單出貨，日清月結(jié)。嚴(yán)禁在卷煙倉庫內(nèi)堆放雜物和易燃物品，按時(shí)登記倉庫內(nèi)的溫濕度，及時(shí)做好通風(fēng)除濕工作。“五個(gè)到位”即認(rèn)識(shí)到位、指導(dǎo)到位、檢查到位、監(jiān)督到位、整改到位。二是充分利用gps系統(tǒng)和xx煙草安全管理信息系統(tǒng)，積極探索符合實(shí)際的現(xiàn)代安全管理方法和安全管理模式，建立符合行業(yè)改革與發(fā)展需要的安全管理體系，對生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)形成科學(xué)、有效的安全監(jiān)控，把預(yù)防為主的方針落到實(shí)處。同時(shí)積極配合區(qū)局(公司)做好《職業(yè)安全健康體系》認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作?！　?br 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