【正文】 商標(biāo)KAISER(凱撒)手袋商標(biāo)侵權(quán)案件，涉案總值達(dá)400多萬元。三是與企業(yè)聯(lián)合打假，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。我局與市內(nèi)具有較高知名度的商標(biāo)的企業(yè)建立了打假聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行打假維權(quán)工作，幫助企業(yè)解決商標(biāo)專用權(quán)被侵的問題。今年以來，我局深入指導(dǎo)企業(yè)打假12次，先后協(xié)助奧奇麗公司等5家企業(yè)到全區(qū)各地進(jìn)行打假5次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元，受到企業(yè)的好評。 （三）開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動。 今年，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，圍繞服務(wù)三農(nóng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動。 一是建立完善有關(guān)制度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為。為了加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的自律意識，我局把農(nóng)資商品管理作為“關(guān)口前移”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全面推行農(nóng)資經(jīng)營“兩賬兩票、一卡一書”，給農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放了統(tǒng)一的進(jìn)銷貨臺賬登記薄、“農(nóng)資商品銷售信譽(yù)卡”和“工商服務(wù)三農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)公示卡”。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實(shí)處，轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農(nóng)資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進(jìn)行檢查，并把檢查情況記錄到經(jīng)濟(jì)戶口管理資料中，建立對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的全程監(jiān)管機(jī)制。 二是大力開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種涉農(nóng)違法經(jīng)營行為。我局結(jié)合xx市的實(shí)際情況，把“紅盾護(hù)農(nóng)”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項(xiàng)行動。在專項(xiàng)行動中，以基層工商所為依托，以縣局、分局、經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)、市場科（股）為主力，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等重要農(nóng)資商品，采取查登記檔案與實(shí)地排查相結(jié)合的方法，對農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各類違法違規(guī)行為。同時，還進(jìn)一步強(qiáng)化殺鼠劑市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強(qiáng)的違法行為。截至今年9月底，我局共出動執(zhí)法人員4183人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1581戶，檢查農(nóng)資市場27個，查處無照經(jīng)營19戶，查處農(nóng)資案件52起。涉案40多萬元。，假冒偽劣農(nóng)藥128公斤，假冒農(nóng)用柴油機(jī)37臺。其中，岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標(biāo)復(fù)混肥一案已移交公安機(jī)關(guān)處理。 （四）開展打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)整治。 打擊傳銷和變相傳銷，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。今年，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，制定出打擊傳銷和變相傳銷活動的工作方案，集中力量，集中時間，在全市范圍內(nèi)開展了3次聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”和“金字塔”形式的各種傳銷和變相傳銷活動。在專項(xiàng)整治行動中，共發(fā)放宣傳資料份1萬多份，出動執(zhí)法人員879人次，端掉傳銷窩點(diǎn)28個，遣送傳銷人員470人，移送公安機(jī)關(guān)處理的傳銷骨干分子5名。依法沒收一批用于傳銷的皮具、西服、化妝品等。為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。 同時，我局還會同公安部門，對出租屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對以往有涉嫌傳銷活動窩點(diǎn)的出租屋、旅店進(jìn)行定期不定其的復(fù)查，防止傳銷死灰復(fù)燃。 （五）嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為 一是開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動。為了能及時查處以“消費(fèi)處值”等名義用高額回報(bào)作為誘餌的商業(yè)欺詐行為，我局及時成立了清理“消費(fèi)儲值”及其類似非法經(jīng)營活動專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并在媒體上發(fā)布消費(fèi)警示，提高消費(fèi)者的防范能力。我們還對“清倉價”、“跳樓價”等誤導(dǎo)宣傳、虛假打折等欺詐性行為進(jìn)行認(rèn)真整治，責(zé)令拆掉此類宣傳廣告85條，對有關(guān)業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)肅的警告教育。二是開展打擊合同欺詐專項(xiàng)整治。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記工作作為加強(qiáng)合同監(jiān)管工作的切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。1—9月份，共檢查了合同398份，金額1000多萬元，調(diào)解合同糾紛18起，暫未發(fā)現(xiàn)有合同欺行為。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。我局按照自治區(qū)工商局的要求，繼續(xù)深入開展誠信建設(shè)活動。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。同時，為了使誠信的理念深入人心，我們還開展了“誠信興商”宣傳月活動，在宣傳活動中，采取多種形式，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，努力營造誠信興商的氛圍。召開了全市部門企業(yè)、個體工商戶參加的“倡導(dǎo)誠信興商、共建和諧社會”動員大會，發(fā)放以講誠信、反欺詐為主要內(nèi)容的宣傳資料5000多份，制定發(fā)布“誠信興商的”公益廣告10多條，在媒體上發(fā)表以宣傳“誠信興商”為內(nèi)容的稿件13篇。 （六）規(guī)范糧食交易市場 今年，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營和違規(guī)收購糧食的行為，嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場。同時，組織全局執(zhí)法力量，對全市范圍內(nèi)的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了一次全面清查。通過加大對糧食經(jīng)營戶的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食市場秩序。 （七）開展汽車、成品油等重要商品市場整治 在專項(xiàng)整治行動中，我局能加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，抓住重點(diǎn)，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照工商職能，依法辦事。采取局所聯(lián)動、市場巡查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方法，充分發(fā)揮12315舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，對全市范圍的廢舊金屬回收點(diǎn)、汽車維修廠、汽車零配件經(jīng)營戶、加油站進(jìn)行了一次清理檢查。1—9月份，檢查報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點(diǎn)等578家，檢查加油站214家，立案查處非法收購舊汽車案件2起，無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機(jī)動車零配件案件26起，查處銷售不合格成品油案件6起，沒收不合格成品油21噸。 （八）懲治虛假違法廣告專項(xiàng)行動 今年以來，我局根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關(guān)于開展虛假廣告專項(xiàng)整治行動的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真組織做好廣告市場專項(xiàng)整治行動。一是嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的保健食品、藥品、醫(yī)療等虛假違法違章廣告行為。1—9月，共立案查處廣告違法案件25起，其中藥品廣告4起、醫(yī)療廣告3起，房地產(chǎn)廣告10起，食品廣告2起，罰沒入庫金額為6萬元。二是加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作。我局通過建立廣告監(jiān)測臺帳，指定人員對市內(nèi)各媒體的廣告按藥品、房地產(chǎn)、食品、化妝品、醫(yī)療服務(wù)、家用電器等八大類實(shí)施分類監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題。1—9月份，共監(jiān)測各類廣告2651條，發(fā)出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告的整改通知80份，同時將廣告違法情況通過各媒體及時向社會公示，至今共發(fā)布《廣告違法警示公告》9期。三是提高廣告經(jīng)營者的法制意識。我們召開了全市廣告經(jīng)營單位會議，向其宣傳有關(guān)法律法規(guī)。特別是加強(qiáng)了對媒體單位發(fā)布廣告行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促建立廣告審查制度，有效地降低了違法廣告的發(fā)生。 （九）清理整頓勞動力市場秩序 在行動中，我局對全市范圍內(nèi)現(xiàn)有的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展了全面清理。共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)138戶，用人單位19戶，勞動力市場8個。嚴(yán)查其合法資格，對無勞動部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，一律予以取締。從檢查情況來看，大部分的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都能守法經(jīng)營。但有個別職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)超經(jīng)營范圍經(jīng)營家政服務(wù)。執(zhí)法人員對其發(fā)出了責(zé)令整改通知書。 （十）聯(lián)合有關(guān)職能部門開展其他專項(xiàng)整治 今年，我局還根據(jù)自治區(qū)工商局和市委市政府的部署，開展了打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營、清理整頓文化市場、鹽業(yè)市場、清查“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治行動。在打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治中，我局切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、文化娛樂場所、年貨市場、農(nóng)資市場等的巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營食品、煙花爆竹、化學(xué)危險(xiǎn)品等的違法行為。行動中，共查處無照經(jīng)營78起。在清理文化市場專項(xiàng)整治中，我局重點(diǎn)清查出版物市場，加強(qiáng)對文化娛樂場所的監(jiān)管，1—9月份，共收繳非法出版物874本，非法音像制品1521張，取締無照經(jīng)營的卡拉OK、酒吧、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧共16家。在鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作中，我局會同公安、衛(wèi)生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動2次，主要對食鹽批發(fā)經(jīng)營戶、學(xué)校食堂、飯店、酒家、食品加工企業(yè)等的用鹽情況進(jìn)行全面檢查。，散裝食鹽30斤。 二、經(jīng)驗(yàn)與體會 XX年1—9月，我局在整規(guī)工作中取得了一定的成績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境，為確保我市市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要體會是： （一） 領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。我局領(lǐng)導(dǎo)對整規(guī)工作高度重視，每次專項(xiàng)整治，都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時作出部署，制發(fā)實(shí)施方案，做到方案措施落實(shí)、督查檢查落實(shí)、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨執(zhí)法第一線，既當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)指揮員，從而保證各項(xiàng)行動都取得好成績。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商行政管理干部隊(duì)伍是做好整規(guī)工作的基礎(chǔ)。今年以來，我局以實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為切入點(diǎn)，以“人人會辦案”為目的，加強(qiáng)了法制教育。除了定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班外，在日常的執(zhí)法中，我局還要求在執(zhí)法文書的填寫、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送、案卷裝訂歸檔等方面，力求統(tǒng)一規(guī)范。 （三）依靠地方黨委政府和有關(guān)部門的支持，依靠人民群眾的配合，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，是做好整規(guī)工作的保障。如在打擊傳銷和變相傳銷、鹽業(yè)市場的專項(xiàng)整治工作中，我們得到了地方黨委政府和公安、鹽政等部門的大力支持，在查處案件中形成合力，切實(shí)保證了專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。 （四）加大宣傳力度，構(gòu)筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。一方面，我們抓好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳教育工作，要求廣大工商干部克服厭倦情緒，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度做好整規(guī)工作。另一方面，我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢，大案要案局記者站全程跟蹤報(bào)道，及時曝光。今年，1—9月份，共在各級媒體上刊登反映我局整規(guī)工作的稿件365篇，專題論文3篇，編印整規(guī)簡報(bào)17期。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)開展。 三、存在問題 XX年，我局的整規(guī)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題及薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在： （一）執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。目前，我們的基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要。主要表現(xiàn)在：對流通領(lǐng)域食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解，對有關(guān)質(zhì)量檢測方面的基礎(chǔ)知識還沒有很好地?fù)挝盏鹊取?（二）推進(jìn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入監(jiān)管的法律支撐不足。我們在準(zhǔn)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作的過程中，雖然通過制定商品準(zhǔn)入制度，明確了市場開辦者和經(jīng)營戶商品質(zhì)量管理的義務(wù)和責(zé)任，但由于無法定的依據(jù)，市場開只者和經(jīng)營戶不可避免地出現(xiàn)推諉、應(yīng)付的態(tài)度。 （三）工商部門對商品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)手段不夠，抽檢經(jīng)費(fèi)不足。目前，工商部門在對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管和鑒定，有時仍沿用看（查看）、聞（聞味）、嘗（口嘗）、摸（手摸）、比（比較）等陳舊的方法。這種原始的鑒別方法已難以適應(yīng)對利用高科技、新工藝進(jìn)行制假、販假的食品質(zhì)量進(jìn)行鑒別。由于自身手段的局限和落后，工商部門對流通領(lǐng)域涉嫌質(zhì)量問題的商品，主要是采取送有關(guān)部門和檢測機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)定的方法。這種方法的弊端在于費(fèi)用過高、送檢時間過長，難免影響了對違法經(jīng)營活動的及時查處。 　　市工商局整規(guī)年度工作總結(jié)