市委組織部長(zhǎng)工作會(huì)發(fā)言與市委編辦副主任在調(diào)研信息大會(huì)的講話匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-13 22:44本頁(yè)面
【正文】 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真調(diào)研影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，包括部門單位職能配置不合理，職責(zé)劃分不明確，職能交叉扯皮，履職缺位、越位、不到位的問(wèn)題；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)重疊、牌章繁雜、級(jí)別攀升、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)濫的問(wèn)題；人員編制總量過(guò)大、增長(zhǎng)過(guò)快、配置不合理以及個(gè)別單位混編混崗，違規(guī)臨雇借調(diào)人員等問(wèn)題；縣（市、區(qū)）和市直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位名稱不規(guī)范，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置不科學(xué)，超職數(shù)配備科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不按規(guī)定程序任命科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題；機(jī)構(gòu)編制工作中管理方法不盡先進(jìn)、管理效益不夠明顯、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)水平提升不快等問(wèn)題；機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，等等。在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以解決，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是要結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革。市縣政府機(jī)構(gòu)改革是今年市縣編辦的中心工作，任務(wù)比較重，難度比較大，必須認(rèn)真開展調(diào)查研究。既要結(jié)合上級(jí)政策要求，研究解決如何落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的問(wèn)題；又要結(jié)合本地實(shí)際情況，研究解決如何做好“自選動(dòng)作”的問(wèn)題。人手較多的縣（市、區(qū)）編辦，可以參照中央編辦對(duì)地方政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，人手確定1個(gè)調(diào)研課題開展調(diào)研。各縣（市、區(qū)）編辦6月份上報(bào)參評(píng)的調(diào)研文章中，至少要有1篇關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革的文章。為整合力量，我在這里給人手較多的市（縣）編辦分配一個(gè)具體任務(wù)：平江縣編辦要開展涉及工業(yè)和信息化工作領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，縣編辦要開展涉及交通運(yùn)輸工作領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，湘陰縣編辦要開展涉及農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，華容縣編辦要開展涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，汨羅市編辦要開展涉及人事勞動(dòng)工作領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，臨湘市編辦要開展整合黨政機(jī)構(gòu)的調(diào)研。上述調(diào)研任務(wù)，都要認(rèn)真完成好，形成文字材料，作為決策參考。三是要結(jié)合行政事業(yè)單位履職評(píng)估。行政事業(yè)單位履職評(píng)估是我們今后一段時(shí)期要著力抓好的重要工作。這是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，既沒(méi)有歷史經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也沒(méi)有外地做法可供參照，尤其需要深入一線，認(rèn)真調(diào)查，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，深入分析研究。4月份，我們將下發(fā)《市市直事業(yè)單位法人履職評(píng)估辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》，組織召開履職評(píng)估工作會(huì)議，部署和推動(dòng)此項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）編辦要認(rèn)真研究這項(xiàng)工作，條件成熟的可以開展試點(diǎn)探索，解決困難和問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，全力協(xié)助市編辦將此項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。三、必須把調(diào)研信息工作措施落到實(shí)處一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，構(gòu)建靈敏快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，促使各類信息及時(shí)、迅速流通。各縣（市、區(qū)）編辦要添置必要設(shè)備，創(chuàng)造基本條件，提高信息化程度。要確定好用于工作的電子郵箱，及時(shí)告知綜合科；要加入綜合科建立的工作聯(lián)系群，并使電腦在工作期間保持在線狀態(tài)。今后市編辦與各縣（市、區(qū)）編辦各類信息將主要通過(guò)因特網(wǎng)交流，市編辦向各縣（市、區(qū)）編辦下發(fā)通知、文件時(shí)，各縣（市、區(qū)）編辦直接到機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站下載，或由綜合科直接通過(guò)工作聯(lián)系群發(fā)布；各縣（市、區(qū)）編辦向市編辦報(bào)送材料時(shí)，主要通過(guò)電子郵件報(bào)送。要加強(qiáng)調(diào)研信息工作陣地建設(shè)。各縣（市、區(qū)）編辦要積極配合、協(xié)助市編辦完善《機(jī)構(gòu)編制》內(nèi)刊，共同建好市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站。有條件的縣（市、區(qū)），可以自己創(chuàng)辦內(nèi)刊或建立網(wǎng)站，宣傳貫徹機(jī)構(gòu)編制有關(guān)政策和法規(guī)，研究交流工作上遇到的新情況和新問(wèn)題。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要建立一支素質(zhì)優(yōu)良、相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)研信息專職干部隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）編辦要挑選有較高政策水平和業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任感強(qiáng)、能吃苦耐勞、有一定文字表達(dá)能力的同志作為調(diào)研信息員。人手短缺的，要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，迅速選調(diào)人員。要?jiǎng)訂T從事其他工作的干部全員參與調(diào)研信息工作，給他們定任務(wù)、下指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)他們參與調(diào)研信息工作的積極性。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)研信息干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識(shí)，關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的最新動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。三是抓制度建設(shè)。綜合科要堅(jiān)持落實(shí)好調(diào)研信息稿件上報(bào)和采用登記、通報(bào)制度，每季度通報(bào)各縣（市、區(qū)）調(diào)研信息報(bào)送及采用情況。要堅(jiān)持落實(shí)好調(diào)研信息工作考評(píng)制度，每年底結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作全面考核，對(duì)調(diào)研信息工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，根據(jù)平時(shí)掌握的情況獎(jiǎng)勵(lì)或扣除相應(yīng)分值。要堅(jiān)持落實(shí)好調(diào)研信息工作獎(jiǎng)勵(lì)制度，將調(diào)研信息工作作為單位和干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，對(duì)調(diào)研信息工作人員在中央、省、市三級(jí)媒體簡(jiǎn)報(bào)發(fā)表文章的，應(yīng)予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
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