【正文】 理論，學(xué)國土資源法律法規(guī)，學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng)，建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市、縣（區(qū)）局科級(jí)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)機(jī)制。二是抓好法制培訓(xùn)教育。市局舉辦了縣（區(qū)）局局長(zhǎng)培訓(xùn)班，各縣（區(qū)）局普遍通過集中培訓(xùn)的形式，使全系統(tǒng)300多名干部職工，受到了法制和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育，依法行政水平進(jìn)一步提高。三是集中開展了為期一月半時(shí)間的機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，進(jìn)一步深化了“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，“七一”前夕，市局機(jī)關(guān)被市直機(jī)關(guān)工委授予“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建先進(jìn)單位，被國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)‘四五’法制宣傳教育先進(jìn)單位”稱號(hào)。四是在全系統(tǒng)開展了“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的國土資源所”、“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的國土資源管理員”評(píng)比活動(dòng)，在全系統(tǒng)干部職工中開展了“六個(gè)一流”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，形成了人人思學(xué)思進(jìn)，人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。五是開展了紀(jì)念建黨85周年活動(dòng)，并表彰了機(jī)關(guān)5名優(yōu)秀黨員。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。緊密聯(lián)系國土資源部門實(shí)際，有針對(duì)性地制定下了了《平?jīng)鍪袊临Y源局關(guān)于20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責(zé)任分工》、《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》3個(gè)文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任管理，細(xì)化分解，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和部門。開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。制定下發(fā)了《平?jīng)鍪袊临Y源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，突出了5個(gè)方面的治理重點(diǎn)，開展了不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)，市局統(tǒng)一印制了表格，逐項(xiàng)登記，向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督?？陀^分析上半年全市國土資源工作，形勢(shì)固然喜人，但還存在不少困難和問題。一是土地違法問題比較突出，出現(xiàn)新動(dòng)向、新特點(diǎn)。一些地方借新農(nóng)村建設(shè)的名義，集中占地、突擊建房，個(gè)別地方在不符合土地利用總體規(guī)劃、未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的情況下，違法違規(guī)占用耕地甚至占用基本農(nóng)田，進(jìn)行“小康屋”等住宅建設(shè)?！耙宰獯鳌边`法行為嚴(yán)重存在。二是完善體制，健全新制度，創(chuàng)新機(jī)制等工作還需不懈努力，加強(qiáng)基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能作用尚有大量艱苦的工作要做。三是干部職工的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些問題我們將在今后的工作中努力加以解決。二、下一步工作打算下半年，全市國土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)市委一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“完善體制，提高素質(zhì)”活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞年初確定的“12347”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全面完成全年國土資源各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。突出抓好5個(gè)方面的重點(diǎn)工作：（一）進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，做到總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不下降。繼續(xù)深入開展“捍衛(wèi)紅線”活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法巡查，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違法案件，嚴(yán)明法紀(jì)，限期整改，堅(jiān)決制止土地違法，充分發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用。（二）切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。積極銜接爭(zhēng)取靈臺(tái)達(dá)溪河土地整理開發(fā)、莊浪洛河谷地土地整理開發(fā)、華亭西華土地整理開發(fā)、靜寧古城土地整理復(fù)墾4個(gè)項(xiàng)目列入國家項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)年底批準(zhǔn)實(shí)施，爭(zhēng)取到位資金8000萬元。認(rèn)真抓好3個(gè)國投、2個(gè)省列土地整理開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施管理，精心施工，確保質(zhì)量，按期完成。（三）積極支持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)以田、水、路、林、村綜合治理為主要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，積極開展舊村莊和廢舊宅基地復(fù)墾，整潔村容，有效增加耕地。協(xié)助有關(guān)部門做好村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極為新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必需用地，搞好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，認(rèn)真辦理群眾信訪，及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。（四）不斷增強(qiáng)市場(chǎng)配置資源的能力。擴(kuò)大土地有償使用范圍，增加有償使用量。加大招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓力度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，大力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。（五）全力支持國家、省、市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)，高效率為全市抓項(xiàng)目、促發(fā)展提供用地保障。對(duì)平定高速公路、能源水利、城市重大公共設(shè)施、衛(wèi)生、教育等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須用地，要特事特辦，優(yōu)質(zhì)高效提供服務(wù)。（六）扎實(shí)開展“完善體制，提高素質(zhì)”活動(dòng)，為國土資源改革和發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支撐。