【正文】 個(gè)地區(qū)，哪個(gè)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)用地嚴(yán)重，巡查責(zé)任人巡查失職，造成嚴(yán)重后果的，就要按有關(guān)規(guī)定對(duì)政府負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)、行政問(wèn)責(zé)和追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。同時(shí)我市堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)土地管理會(huì)議制度、土地管理情況報(bào)告制度、土地管理情況年度通報(bào)制度和依法用地依法管地情況分析制度，通過(guò)制度促管、制度強(qiáng)抓，在全市開(kāi)創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國(guó)土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。（六）創(chuàng)新案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)百日行動(dòng)，我市進(jìn)一步健全和完善了土地違法案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)檢監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，加大聯(lián)合查處力度。在發(fā)現(xiàn)私搭亂建等違法用地行為時(shí)協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法部門(mén)介入聯(lián)合查處；在土地執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人或在執(zhí)法期間遇有當(dāng)事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對(duì)執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，協(xié)調(diào)由公安、檢察機(jī)關(guān)介入聯(lián)合查處；發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源管理違法行為責(zé)任人，違反土地管理法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，協(xié)調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合查處；當(dāng)作出行政處罰后，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自覺(jué)履行處罰決定的，需申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的協(xié)調(diào)市人民法院從嚴(yán)從快強(qiáng)制執(zhí)行。由于堅(jiān)持有違必停，有案必查、要查必聯(lián)的原則，使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低，違法案件查處的效率變高，加大了我市土地違法案件查處的震懾力，為確保我市土地管理的良好秩序。四、鞏固成果出經(jīng)驗(yàn)，完善措施謀長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展百日行動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的重要抓手，為了鞏固百日行動(dòng)的成果，我市將認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展百日行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善措施，規(guī)范程序，明確責(zé)任，建立土地執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。（一）強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展好國(guó)土資源法制宣傳工作。加大國(guó)土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾依法用地的意識(shí)，是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。我市將繼續(xù)采取多形式，利用多角度，實(shí)施全方位的開(kāi)展土地法制宣傳教育活動(dòng)。在當(dāng)前國(guó)家嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，強(qiáng)化土地調(diào)控的新形勢(shì)下，市政府要按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)各方面力量，采取扎實(shí)有效措施，組織和開(kāi)展對(duì)市、鎮(zhèn)、村級(jí)干部的土地法制宣傳教育活動(dòng)。向廣大干部群眾特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)村、企負(fù)責(zé)人廣泛宣傳土地國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法，特別是要宣傳在保護(hù)耕地資源和加強(qiáng)土地調(diào)控中有關(guān)調(diào)整利益機(jī)制的新政策，強(qiáng)化政府責(zé)任的新要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的新規(guī)定，用土地“新政”武裝廣大干部群眾，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的土地法制意識(shí)，耕地保護(hù)意識(shí)，特別是開(kāi)展百日行動(dòng)的重大意義，樹(shù)立“耕地要保護(hù)，紅線(xiàn)要守住”和“土地調(diào)控是道‘閘’，使用土地要依法”的觀念，為減少和制止土地違法行為奠定基礎(chǔ)，營(yíng)造全市依法用地的良好氛圍。（二）強(qiáng)化防范意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。繼續(xù)調(diào)動(dòng)好全市土地執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍力量，加大及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止土地違法違規(guī)行為力度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)巡查責(zé)任。巡查要突出一個(gè)“早”字，制止要突出一個(gè)“硬”字，要在項(xiàng)目早知道上下功夫，在違法行為早發(fā)現(xiàn)上下功夫，在違法案件早制止上下功夫。市國(guó)土局要按照無(wú)錫市國(guó)土資源局錫國(guó)土資發(fā)（20*）443號(hào)文件要求，建立“國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)報(bào)”制度和對(duì)動(dòng)態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”，在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布。通過(guò)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，內(nèi)部合力執(zhí)法等形式，加大對(duì)預(yù)審項(xiàng)目的跟蹤檢查，對(duì)在建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的隨機(jī)抽查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)檢查，真正把土地違法行為掌控在萌芽之時(shí)，把土地違法案件遏制在破土之初。（三）強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步加大土地案件查處的力度。面對(duì)當(dāng)前舉著“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的旗幟違占土地，憑著“公共利益”的牌子擅占土地，帶著“幫貧扶困”的帽子擴(kuò)占土地，借著“改善生計(jì)”的幌子侵占土地現(xiàn)象的時(shí)有發(fā)生。在保障與保護(hù)矛盾日益凸現(xiàn)、違法用地時(shí)有發(fā)生的形勢(shì)下，我們要更加敢于執(zhí)法，更加敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒(méi)收到位，并要提高經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加違法成本。對(duì)重大土地違法案件要公開(kāi)處理，公開(kāi)曝光。在查處土地違法案件的同時(shí)，要堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合，要嚴(yán)格按照監(jiān)察部、人事部、國(guó)土資源部正在擬訂的《關(guān)于土地違法違規(guī)行為問(wèn)責(zé)規(guī)定》的要求，對(duì)應(yīng)當(dāng)追究違法責(zé)任人行政（黨紀(jì)）責(zé)任的就要依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處分建議。對(duì)土地違法情節(jié)特別嚴(yán)重的要按照最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國(guó)土資源部將聯(lián)合出臺(tái)的“關(guān)于土地違法案件移送的有關(guān)規(guī)定”要求，依法向司法部門(mén)提出移送建議，追究刑事責(zé)任。通過(guò)對(duì)土地違法行為的嚴(yán)厲打擊，做到查處一起，教育一片、震懾一方的效果。（四）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步完善違法用地案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。要有效制止土地違法違規(guī)行為，切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度，必須走聯(lián)合執(zhí)法之路。通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門(mén)的協(xié)調(diào)，制定違法用地案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治的密度，做到該拆的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該處分的要處分，該移送的要移送，堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合。要選擇典型案例，進(jìn)行公開(kāi)處理，公開(kāi)曝光，起到查處的懲戒效果和威懾作用。