【正文】 難，基本上放棄了休息日節(jié)假日，經(jīng)常加班加點，白天測量，晚上出圖；晴天測量，雨天出圖，有力地保證了全縣用地需求。上半年，共測量約130宗地。八、進一步加強礦產(chǎn)資源管理一是開展采礦權(quán)實地核查工作。根據(jù)省市要求，今年年初我局協(xié)助淮安市地勘院開展了全縣采礦權(quán)實地核查工作。制定工作方案，召開專門會議向相關(guān)企業(yè)宣傳有關(guān)核查工作的重要性和必要性，爭取企業(yè)的支持?；I集開展工作所需資金，請有關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)工作，認真開展采礦權(quán)實地核查工作，并取得階段性成果。二是加強采礦權(quán)管理，及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證，不按時繳納各項稅費的不予換證”，經(jīng)過縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務(wù)和規(guī)費的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)登記手續(xù)。有些企業(yè)因性質(zhì)和股權(quán)變化，我們及時為他們辦理了變更登記。三是為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、考核等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。四是完成各項規(guī)費的征繳工作，上半年收取各項規(guī)費7萬多元。九、進一步加強財務(wù)管理嚴格收支兩條線管理，加強專項資金的管理和監(jiān)督；完成了**年度本系統(tǒng)綜合預(yù)算工作；完成了**年度會計檔案的裝訂歸檔工作；去年試運行的江蘇省費稅收入網(wǎng)上操作今年已正式運行，實行規(guī)費收繳分離，運行情況良好。完成了審計署**—**年土地出讓專項審計自查上報工作。按要求完成了國投“金湖縣三河河灘地保護性開發(fā)項目”工程竣工決算工作。編制了金湖縣國土中心所財務(wù)管理和資產(chǎn)管理細則。十、進一步加強黨建和精神文明建設(shè)工作一是組織黨員干部冬訓(xùn)，完成專題學(xué)習教育。二是起草并印發(fā)《**年黨建工作意見》，認真做好新黨員的培養(yǎng)、考察、發(fā)展工作，完成1名新黨員發(fā)展任務(wù)，3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。組織入黨積極分子參加了上級黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。籌劃紀念建黨八十八周年活動。三是春節(jié)前后，按照上級和局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織開展黨員干部拜萬家年活動。四是按照縣委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀活動，做好全系統(tǒng)廣大黨員按計劃進行學(xué)習調(diào)研活動，開展解放思想大討論，組織全系統(tǒng)黨員干部進行心得體會交流和知識測試，結(jié)合調(diào)研活動廣泛征求意見。目前已進入分析檢查階段，局黨委召開了專題民主生活會，各支部召開了組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子完成了分析檢查報告的起草，并經(jīng)過群眾評議和縣檢查指導(dǎo)組的初審、縣分管領(lǐng)導(dǎo)的審核。十一、落實黨風廉政責任加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，精心安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。我局高度重視黨風廉政建設(shè)責任制工作，下發(fā)了**年金湖縣國土資源局黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表，局黨委對主要任務(wù)進行認真研究、細化分解，并逐項確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人和協(xié)作單位。同時，要求黨委成員按照“一崗雙責”的要求，對分管部門和單位的反腐倡廉工作落實情況進行經(jīng)常性的督促檢查。健全制度，預(yù)防為主，從源頭防止腐敗的發(fā)生。全面加強制度建設(shè)，不但是黨風廉政建設(shè)的治本之策，更是保護干部的有效措施，也是提高機關(guān)管理水平和提高執(zhí)政能力、保障能力的有效舉措。局黨委明確提出要把開展活動與全面加強內(nèi)部“程序化、制度化、信息化”建設(shè)相結(jié)合，堅持五項原則，即：以制約權(quán)力規(guī)范自由栽量權(quán)為核心，進一步明晰辦事環(huán)節(jié)和程序；以完善制度為手段，保障良好的職業(yè)道德和機關(guān)作風的實現(xiàn)；以信息化、辦公自動化為載體，建立健全落實制度的監(jiān)督機制；以制度創(chuàng)新為動力，推動各項工作創(chuàng)新，促進黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。今年以來，我們在開展黨風廉政建設(shè)過程中制定了督辦工作制度，完善了責任追究制度，對失職瀆職及不廉潔行為嚴肅追究。同時出臺了《金湖縣國土資源局行政效能監(jiān)察規(guī)則》，加強事前監(jiān)督。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督機制。局紀檢監(jiān)察室全程參與土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌和各項業(yè)務(wù)集體會審等工作，變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。關(guān)注熱點，突出重點，深化黨風廉政建設(shè)專項治理。近年來，隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的迅猛發(fā)展，征地補償、土地開發(fā)復(fù)墾、土地使用權(quán)出讓、經(jīng)營性用地招拍掛等已成為群眾關(guān)心的重點問題，為此，局黨委及時調(diào)整黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，找準工作的著力點，努力增強工作的針對性和實效性。一是完善土地開發(fā)復(fù)墾整理制度。土地開發(fā)復(fù)墾整理是一項新興的土地管理工作，既涉及政策法規(guī)又涉及工程建設(shè)，既涉及到權(quán)也涉及錢。近幾年來我局已摸索建立了一套切實可行的規(guī)章制度，使土地開發(fā)整理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。二是加強土地市場的規(guī)范化建設(shè)。首先統(tǒng)一市場，集體決策程序化。圍繞建立公開、公平、公正的土地交易市場，堅持從決策程序、機制體制、工作舉措等方面入手，著力提升“陽光地產(chǎn)”水平。同時建立了全縣統(tǒng)一的土地大市場，大大提高了土地資產(chǎn)價值。其次全面推介，信息發(fā)布更透明。一個更加公開透明、信息最大化的土地市場是充分顯化土地資產(chǎn)價值的基本要素。我局除在報紙、網(wǎng)站等媒體公開除每宗土地的地塊信息外，還根據(jù)簡化流程、服務(wù)最優(yōu)的原則，公開承諾審批流程時間節(jié)點，此舉，進一步擴大了土地市場的影響，防止了土地交易中的“暗箱操作”。依法行政，提高效能，塑造國土資源系統(tǒng)的良好形象。一是進一步優(yōu)化辦事程序，提高服務(wù)效率，開展了我局審查和審批事項辦理流程“回頭看”工作，本著“服務(wù)優(yōu)而再優(yōu)、效率高而再高”的要求，對部分審批項目的辦理環(huán)節(jié)進行了合并、壓縮和優(yōu)化，并對報件資料進行了適當精簡。二是進一步深化政務(wù)公開，完成了本局在縣政府信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布工作，進一步辦好國土資源局門戶網(wǎng)站，透明了信息，提高了工作效率，受到了單位和群眾的一致好評。三是加強窗口辦文工作，堅持業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由行政服務(wù)窗口受理，認真執(zhí)行“一次性告知制”、“AB崗工作制”、“窗口工作人員服務(wù)事后評價制”等各項規(guī)章制度，提升了窗口的服務(wù)保障能力。四是完善決策機制，嚴格內(nèi)部會審。從提高效率出發(fā)，將業(yè)務(wù)例會固定召開調(diào)整為固定時間與根據(jù)工作需要隨時召開相結(jié)合。凡土地征收、出讓、劃撥、登記、價格確定、違法案件查處等一律提交會議集體研究，集體審查把關(guān)。嚴格執(zhí)行紀律，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。我局黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，切實加強班子自身的黨風廉政建設(shè)，做到廉潔從政。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合**年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，進行了個人述職述廉，對照有關(guān)要求認真開展了批評與自我批評。二是加強對班子成員落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。班子成員都能夠認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，自覺抵制不良行為，對于少數(shù)確實難以當場拒絕的，事后也按規(guī)定上繳或退還。在落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定方面，班子成員也能夠做到以身作則、率先垂范，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況和問題。