【正文】 準(zhǔn)備，加強(qiáng)管理，加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度，加快水庫、提灌站和提灌站配套渠系建設(shè)，實(shí)施微水工程、農(nóng)村飲水安全工程。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善羊安110KV變電站配套建設(shè)，加快集鎮(zhèn)供氣、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。鞏固和深化國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)成果，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)大氣和水環(huán)境綜合整治，加大以畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)村面源污染整治力度，推進(jìn)農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。水利部門、環(huán)保部門要加強(qiáng)研究，現(xiàn)在我市河流來水少，河水自凈能力有限，要切實(shí)抓好河道恢復(fù)整治；要切實(shí)抓好農(nóng)村面源污染，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供保證。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。五、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收一是大力加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等都需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加強(qiáng)農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)觀念。培訓(xùn)方式是多種多樣的，關(guān)鍵要注重實(shí)效，去年我們有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)做得很好，通過開群眾大會(huì)、組織群眾到實(shí)施土地整理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)去參觀，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與土地整理的積極性，推動(dòng)了全市土地整理工作的順利開展。二是扎實(shí)抓好充分就業(yè)?！拔妪垺碑a(chǎn)業(yè)的發(fā)展、深加工帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)，還要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是要把農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作作為一個(gè)重點(diǎn)，加大充分就業(yè)力度。三是推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持不懈地探索和推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向城市、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中的政策和措施，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專合組織規(guī)模經(jīng)營土地，把農(nóng)民從土地中解放出來，讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，減少農(nóng)民對(duì)土地的依賴，完善社會(huì)保障體系，啟動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步深化和推廣“土地承包經(jīng)營權(quán)換社?！保瑪U(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和少兒住院互助金參加率，健全城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面。六、切實(shí)發(fā)揮村級(jí)組織基礎(chǔ)作用一是全力壯大新型集體經(jīng)濟(jì)組織。搞好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持多元化發(fā)展，深化和推廣“湯營模式”、“仁壽經(jīng)驗(yàn)”等，探索和實(shí)踐股份型、企業(yè)型、專合組織型、農(nóng)戶聯(lián)營型發(fā)展模式，鼓勵(lì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用好用活集體資源和資產(chǎn)，在發(fā)展壯大自身實(shí)力同時(shí)，關(guān)鍵是要帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要扶持集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的行政村實(shí)施增加集體經(jīng)濟(jì)收入的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大興農(nóng)投資公司、新農(nóng)擔(dān)保公司對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的資金支持和貸款擔(dān)保力度，加大農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的貸款支持力度，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與欠發(fā)達(dá)村開展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，把集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)新型社區(qū)建設(shè)和管理。隨著我市城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)和管理要不斷加強(qiáng)，尤其是要解決村（社區(qū)）的服務(wù)，比如探索試行新型社區(qū)契約化管理，大家簽訂一個(gè)契約，明確權(quán)利與義務(wù)。要加強(qiáng)人才支持力度，加大選派機(jī)關(guān)干部和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新型社區(qū)掛職或任職的力度，進(jìn)一步解決人才支持問題。三是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。村級(jí)組織維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)非常重大，這是我們的第一道防火墻。我們必須要要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，要落實(shí)信訪責(zé)任制，實(shí)行基層信訪代理制，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大對(duì)農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處，從源頭上化解社會(huì)內(nèi)部矛盾。要規(guī)范突發(fā)公共事件應(yīng)急管理，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。從這點(diǎn)上來講，我們要整合資源，發(fā)揮作用。做好以上工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽開拓、大膽探索，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路、有效的舉措抓好工作；要因地制宜、分類指導(dǎo)，做好規(guī)劃、分步實(shí)施，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；要抓住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，分解任務(wù)、強(qiáng)化督查，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。關(guān)鍵我們要大膽開拓創(chuàng)新，昨天我聽了一個(gè)老支書的發(fā)言，感觸很深，他說：過去我們工作精力只放到修渠、修路上，現(xiàn)在不同了，主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè)；還有是過去只想到盡心盡力把事情辦好，現(xiàn)在看來是不行的，要大膽開拓，要帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要帶動(dòng)農(nóng)民致富，事在人為。發(fā)展產(chǎn)業(yè)事在人為、機(jī)制體制創(chuàng)新事在人為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定要開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干。最后，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前工作。一是要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，近來天氣趨暖，有春旱跡象，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及早做好防大旱、抗大災(zāi)準(zhǔn)備。二是要認(rèn)真安排好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，扎實(shí)抓好春季動(dòng)物防疫、小春病蟲害防治、小春田間管理、大春備種備耕工作等，確保增產(chǎn)增收。三是要扎實(shí)抓好森林防火工作，要嚴(yán)防死守，備好防火設(shè)施、健全救援隊(duì)伍、落實(shí)防火責(zé)任。四是要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)整改安全隱患，杜絕重特大安全事故發(fā)生。五是要扎實(shí)抓好維穩(wěn)工作，特別是做好“兩會(huì)”期間穩(wěn)定工作。同志們，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為實(shí)現(xiàn)邛崍和諧發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！