【正文】 作風(fēng)問(wèn)題的投訴，責(zé)成相關(guān)工委、辦調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容，提出改進(jìn)意見(jiàn)，抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收。要廣泛發(fā)動(dòng)人大代表和群眾參與，認(rèn)真組織好評(píng)議，讓領(lǐng)導(dǎo)、代表、基層、群眾等不同類(lèi)型的群體對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議，對(duì)各工委、辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效進(jìn)行打分，使評(píng)議工作常態(tài)化，引導(dǎo)大家正確對(duì)待測(cè)評(píng)，把功夫下在平時(shí)，把精力投入工作中，達(dá)到以測(cè)評(píng)促工作、以測(cè)評(píng)求實(shí)效的目的?！訌?qiáng)正面宣傳。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，再掀學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新高潮，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，力求科學(xué)發(fā)展觀(guān)的宣傳隨處可見(jiàn)、內(nèi)涵人人皆知、要求事事體現(xiàn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正面典型，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)和良好的社會(huì)氛圍。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、信息交流、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，反映活動(dòng)開(kāi)展情況，確保人大機(jī)關(guān)的活動(dòng)取得明顯成效。四、要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，先行先試抓好工作落實(shí)，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展法治環(huán)境試點(diǎn)實(shí)踐必須緊扣市委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，必須緊扣增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性的主題。人大機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照市委的部署和《惠州市人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)方案》的規(guī)定，堅(jiān)持把完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)與做好人大工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面貫徹落實(shí)市十屆人大三次會(huì)議確定的市人大常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)在，市十屆人大常委會(huì)XX年工作要點(diǎn)已經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入基層，心系群眾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新制度機(jī)制，通過(guò)進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，推進(jìn)民主政治建設(shè)，發(fā)揮代表作用，突出關(guān)注民生等工作，認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督和調(diào)查研究，以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵推動(dòng)人大工作的新發(fā)展，努力為推動(dòng)惠州科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的民主法治環(huán)境。（一）進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)投入到試點(diǎn)工作中，破除不合時(shí)宜的陳舊思想觀(guān)念的束縛，促進(jìn)思想觀(guān)念創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新和機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)新，以新思維、新舉措、新方法推動(dòng)人大工作上新水平。一要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以世界眼光、現(xiàn)代思維，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。通過(guò)廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議有關(guān)文件的精神，深入學(xué)習(xí)人大制度、憲法和法律、人大工作業(yè)務(wù)以及現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，切實(shí)提高工作水平。通過(guò)組織外出學(xué)習(xí)考察，創(chuàng)新學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流等形式，進(jìn)一步提升工作能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)。二要深入組織學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提升自我，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，更好地適應(yīng)新時(shí)期對(duì)提升人大工作水平的要求。三要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索人大工作新思路，根據(jù)法律法規(guī)的變化和工作實(shí)踐的發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)踐證明行之有效、符合法律規(guī)定的成功做法上升為制度機(jī)制，通過(guò)制度形式延續(xù)和堅(jiān)持下去。四要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督法以及人大制度的學(xué)習(xí)宣傳，制定好年度宣傳計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人大制度性質(zhì)、地位、作用和職權(quán)的正確認(rèn)識(shí)，提高人大監(jiān)督工作的透明度和公開(kāi)性，營(yíng)造各級(jí)黨委重視支持人大工作、“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督、人民群眾積極支持人大工作的良好社會(huì)氛圍。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，促進(jìn)人大職能有效發(fā)揮。人大監(jiān)督工作，大量的是對(duì)政府行政結(jié)果進(jìn)行一般性的程序監(jiān)督，是事后監(jiān)督；對(duì)行政決策、執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督開(kāi)展得少，監(jiān)督工作總體上深度和力度不夠，監(jiān)督重點(diǎn)不突出，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。因此，規(guī)范和改進(jìn)監(jiān)督工作方式，有效發(fā)揮人大職能的優(yōu)勢(shì)，仍是我們長(zhǎng)期面臨的重要課題。必須增強(qiáng)對(duì)人大監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，從法治的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，正確處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持促進(jìn)“一府兩院”工作的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持，在支持中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和依法有效監(jiān)督。一要結(jié)合對(duì)監(jiān)督法的學(xué)習(xí)和人大工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作具體制度的探索和研究，提出具有針對(duì)性、建設(shè)性和可操作性的制度構(gòu)想，初步建立起協(xié)調(diào)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。二要突出監(jiān)督重點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展政府宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和重大決策、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政性投資重大項(xiàng)目、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、預(yù)算外資金管理使用和審計(jì)工作等情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展承辦第13屆省運(yùn)會(huì)的籌備工作尤其是體育場(chǎng)館建設(shè)的督促檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)法、農(nóng)業(yè)法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、森林法、物業(yè)管理?xiàng)l例、宗教事務(wù)管理?xiàng)l例、民辦教育促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。三要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展淡水河淡澳河綜合整治規(guī)劃、排污管網(wǎng)和縣（區(qū)）垃圾廠(chǎng)（場(chǎng)）建設(shè)、生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，推進(jìn)綠色生態(tài)惠州建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展法院審判工作監(jiān)督、檢察院法律監(jiān)督等工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公正司法、執(zhí)法為民。（三）進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)依法治市深入開(kāi)展。要圍繞黨的十七大確立的發(fā)展社會(huì)主義民主政治的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮人大常委會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的督促、檢查和指導(dǎo)，深化法制宣傳教育，推動(dòng)政府工作法治化和政府職能轉(zhuǎn)變；組織對(duì)各縣（區(qū)）、各部門(mén)實(shí)施依法治市工作五年規(guī)劃情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作考核驗(yàn)收抽查，協(xié)調(diào)督促依法治市工作向縱深推進(jìn)。（四）創(chuàng)新代表工作形式，促進(jìn)代表作用有效發(fā)揮。一要加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，制訂培訓(xùn)計(jì)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，采取集中培訓(xùn)和聯(lián)組、小組培訓(xùn)等靈活多樣的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)和依法履職技能。二要科學(xué)劃分代表小組，由常委會(huì)各工委按相近行業(yè)分別組建若干由部分素質(zhì)較高、具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的代表組成代表專(zhuān)業(yè)小組，進(jìn)一步增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和有效性。三要組織好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，支持人大代表依法履職，有效發(fā)揮代表參政議政、加快民生問(wèn)題解決的作用。通過(guò)繼續(xù)鞏固和開(kāi)展好“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)，力求在創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效上有新的突破，努力把這一制度打造成惠州品牌；加強(qiáng)代表議案建議的跟蹤督辦，尤其要對(duì)尚未辦結(jié)或答復(fù)的代表建議加強(qiáng)督促檢查，針對(duì)辦理過(guò)程存在的問(wèn)題督促整改落實(shí)，進(jìn)一步提高辦理實(shí)效、辦結(jié)率和代表滿(mǎn)意度。四要積極拓寬代表工作領(lǐng)域，建立健全代表活動(dòng)年終總結(jié)、登記和通報(bào)制度、執(zhí)行職務(wù)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)代表參與人大工作的熱情，堅(jiān)持依法履職的光榮感和使命感。（五）突出關(guān)注民生熱點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。要加強(qiáng)對(duì)涉及民生的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、村道硬底化改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與管理、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等情況的專(zhuān)題調(diào)研，促進(jìn)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的日常接處工作，加強(qiáng)信訪(fǎng)件的轉(zhuǎn)辦督辦和信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)的綜合分析，探索建立人大信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度、人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)群眾制度、人大信訪(fǎng)工作常年法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮人大信訪(fǎng)化解民憂(yōu)、通達(dá)民意、促進(jìn)民生的窗口作用。要進(jìn)一步辦好《民生在線(xiàn)》欄目，重點(diǎn)圍繞代表議案、建議涉及的問(wèn)題，開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的深度報(bào)道，充分發(fā)揮欄目關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展的作用。