【正文】 規(guī)章為重點內(nèi)容，做好全省工商系統(tǒng)在崗公務(wù)員執(zhí)法證件資格培訓(xùn)、考試和換證工作，規(guī)范行政執(zhí)法主體資格，堅持持證上崗，實行以考促學(xué)，以學(xué)增能。三是“四好”學(xué)習(xí)競賽活動。在省、市、縣工商局機關(guān)開展演講、書法、寫作和禮儀形象等專題學(xué)習(xí)講座，組織“好口才、好字體、好文章、好形象”競賽活動。四是爭當(dāng)“崗位能手”活動。在全省工商系統(tǒng)開展?fàn)幃?dāng)“注冊能手”、“辦案能手”、“監(jiān)管能手”、“維權(quán)能手”及其他崗位能手活動，全省工商系統(tǒng)將集中評選一批各類崗位能手。五是“大家講”活動。依托工商內(nèi)網(wǎng)，以“工商講壇”為載體，開展全系統(tǒng)“大家講”活動，通過交流學(xué)習(xí)體會，宣講身邊的好人好事，促進(jìn)全員思考研究問題，提高理論素養(yǎng)。（四）抓好總結(jié)評估。各單位要把能力建設(shè)工作納入本級年度重點工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對照崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評估每位干部履職履責(zé)和能力提升情況。各市州局要在12月底前，完成本系統(tǒng)的考核評估驗收，并形成書面報告。省局將成立檢查組，適時對各地能力建設(shè)活動進(jìn)行檢查驗收，并召開大會進(jìn)行總結(jié)表彰。三、緊扣主題，不斷加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)按照省委、省政府《關(guān)于在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》，這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚新風(fēng)正氣”為主題，以自我學(xué)習(xí)和提高為主、以正面教育為主、以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為主，著力加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于樹立良好作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制，達(dá)到增強黨性修養(yǎng)、弘揚新風(fēng)正氣、解決突出問題、完善體制機制和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。全省工商系統(tǒng)要切實緊扣活動主題，圍繞活動目標(biāo)，結(jié)合部門實際，細(xì)化活動內(nèi)容，強化工作措施，確?；顒訉嵭?。省局將下發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案，各地要認(rèn)真抓好落實。全省各級工商部門重點要在以下五個方面下功夫。（一）深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，錘煉黨性，指導(dǎo)實踐，指導(dǎo)工作。認(rèn)真按照省紀(jì)委《全省第10個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的通知》要求，在5月份集中開展“樹立優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣教月活動。省局機關(guān)將組織開展“六個一”教育活動：組織副處以上干部讀一本從政提醒書、拍攝一部警示教育片、參觀一次省級反腐倡廉教育基地、舉辦一次反腐倡廉形勢報告會、組織一批廉政書畫上墻、舉辦一場演講比賽，營造濃厚的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育氛圍。各地工商局都要結(jié)合實際，開展形式多樣的宣傳教育活動，注意正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)廣大工商干部堅定反腐倡廉信念，筑牢拒腐防變的思想防線。（二）健全完善促進(jìn)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、養(yǎng)成良好作風(fēng)的干部人事制度。切實把加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的要求貫穿于干部教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價的各個方面，通過建立健全相關(guān)制度，做到選拔任用干部重黨性、重品德、重才能、重實績，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，形成正確的用人導(dǎo)向。鼓勵和引導(dǎo)廣大干部職工增強實干精神，鼓實勁，出實招，辦實事，求實效。（三）加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)建設(shè)為主題，圍繞解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，召開一次專題民主生活會，并在向干部職工述職述廉的基礎(chǔ)上，組織一次民主測評，測評結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。同時，分級開展1～2次作風(fēng)建設(shè)情況的專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。結(jié)合全省工商系統(tǒng)實際，突出抓好“五個嚴(yán)查”。即：一是嚴(yán)查干部人事工作中的不正之風(fēng)；二是嚴(yán)查財務(wù)審批中的不正之風(fēng)。最近，全省工商系統(tǒng)公務(wù)員津補貼正在審核、審批之中，各地提出的一些問題，省委、省政府和省財政廳正在研究解決。各地要做好工作，不能在網(wǎng)上亂發(fā)貼子甚至違規(guī)上訪，要管好自己的人，看好自己的門；三是嚴(yán)查各類招投標(biāo)中的不正之風(fēng)；四是嚴(yán)查執(zhí)法監(jiān)管中的不正之風(fēng)；五是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔問題，要綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施，加大查處力度，充分發(fā)揮查辦案件的教育作用和治本功能。（四）加強對黨委政府和省局重要決策部署落實情況的督辦。重點加強省委省政府“一帶兩圈”建設(shè)、“10大重點工程建設(shè)”、促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“三個重要文件”（省委省政府《關(guān)于加大投資擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于在新的起點上推進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會精神加快農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》），以及地方黨委政府相關(guān)重要決策部署的貫徹落實。加強全省工商行政管理工作會議關(guān)于今年各項工作部署和要求的落實，加強檢查督辦，加強目標(biāo)考核，確保執(zhí)行到位、效果到位。（五）深入治理各種奢侈浪費行為。各地要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的八條要求和關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的七條要求，深入開展奢侈浪費行為專項治理活動，加大對“三公一金”（公款大吃大喝、公款出國境旅游、違規(guī)購用公車和收送禮金“紅包”）的治理力度，嚴(yán)禁以各種名義公款出國（境）旅游和以學(xué)習(xí)考察為名公款旅游，嚴(yán)控新建辦公樓，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，控制公務(wù)接待費用支出。各級工商部門，有條件的地方，都要辦好職工食堂，今后工商部門上下左右交往，盡量安排在職工食堂就餐。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。各級工商局要建立健全相關(guān)管理制度，紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年和能力建設(shè)年活動取得實效（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展“兩年”活動既是省局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的拓展和延伸，也是市州、縣市工商局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，涉及范圍廣，時間跨度大，活動內(nèi)容多。為加強“兩年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，省局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，光燦同志、嶸林同志任副組長，并由省局人教處、監(jiān)察室牽頭成立了工作專班。全省各級工商部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人要主抓，班子成員要分工負(fù)責(zé)抓，相關(guān)責(zé)任單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，投入足夠精力，抓好活動落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮示范帶頭作用，做到抓機關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊伍，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾，形成一級抓一級，一級帶一級的良好局面。（二）強化督促檢查。各地要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，精心組織本單位的“兩年”活動，明確各階段的重點，狠抓各項任務(wù)的落實。既要保證正常工作進(jìn)度，又不能搞大呼隆，走過場，圖形式。省局將加大對各地“兩年”活動的督查督辦力度，強力推動活動有力有序有效開展。各地工商部門也要在督導(dǎo)、檢查促落實上下功夫，推動活動順利有序開展。（三）構(gòu)建長效機制。開展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動既是解決當(dāng)前突出問題的工作，也是一項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。各地要在完成各階段活動任務(wù)目標(biāo)的同時，在提升能力和改進(jìn)作風(fēng)的長效機制上著力，力爭取得新的突破。要注意結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，完善考核評價、責(zé)任追究和獎懲措施，建立健全責(zé)任制度體系，目標(biāo)管理考核體系和績效考評體系，用管理制度鞏固和擴大能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成果。（四）營造良好氛圍。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳工商部門開展“兩年”活動的情況，宣傳工商部門加強能力建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的經(jīng)驗、做法、典型和成效。省局將在門戶網(wǎng)站和《工商導(dǎo)刊》開辟專欄，編發(fā)“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動簡報，及時反映各地活動動態(tài)，總結(jié)交流經(jīng)驗，積極營造學(xué)好本領(lǐng)、增強素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象的濃厚氛圍。（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前各項工作任務(wù)十分繁重。各地要把開展“兩年”活動，作為今年加強系統(tǒng)自身建設(shè)的一項重要任務(wù)，作為推動各項工作的重要機遇和強大動力，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成活動各項任務(wù)。同時注意把開展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)合起來，把開展“兩年”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來、與推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型結(jié)合起來、與完成年度各項工作任務(wù)結(jié)合起來，用能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項工作順利向前推進(jìn)，以各項工作的實際效果來衡量和檢驗開展“能力建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?？傊_展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工商隊伍能力素質(zhì)的良好契機。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實保證“兩年”活動順利開展并取得實效，為推動全省工商行政管理改革和發(fā)展提供強有力的保障，為建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型工商系統(tǒng)作出更大的貢獻(xiàn)。