【正文】 村土地承包經(jīng)營權(quán)出資的農(nóng)專社順利登記。結(jié)合登記注冊制度改革，進一步完善了窗口服務(wù)軟硬件標(biāo)準，為政務(wù)中心和各工商所登記窗口統(tǒng)一添置了新電腦和打印機，夯實了推進改革的硬件基礎(chǔ)，推行“透明式”、“一站式”和“規(guī)范化”服務(wù)，全力服務(wù)招商引資企業(yè)，努力釋放登記制度改革的紅利。改革首月，我縣8戶招商引資企業(yè)順利落地，其中2戶省級企業(yè)、1戶市級企業(yè)。同時，以地方產(chǎn)業(yè)為依托，用足、用好、用活各類優(yōu)惠政策，引導(dǎo)發(fā)展服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)，大力支持科技創(chuàng)新。新增企業(yè)中，新型產(chǎn)業(yè)明顯增多，其中生態(tài)農(nóng)業(yè)5戶、科技公司1戶、金融業(yè)1戶、智能化電子安裝1戶、地暖安裝1戶，全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢良好。注重提升企業(yè)品牌意識，于近年3月份組織全縣30多企業(yè)召開了“商標(biāo)培育”培訓(xùn)會和新《商標(biāo)法》學(xué)習(xí)會，印發(fā)《商標(biāo)注冊提示書》、《品牌建設(shè)指導(dǎo)書》、《商標(biāo)使用預(yù)警書》和《注重商標(biāo)價值，爭創(chuàng)名牌商標(biāo)》等培訓(xùn)資料20**余份。多方支持本地品牌爭創(chuàng)工作，在“首屆消費者最喜愛的100件商標(biāo)”評選活動中，我局加大宣傳力度，號召縣內(nèi)外網(wǎng)友積極參加品牌的投票，使我縣“銀耳”、“羅村茶葉”、“雪花”三件商標(biāo)成功當(dāng)選。在“銀耳”爭創(chuàng)馳名商標(biāo)工作中，我局積極介入，通過向縣委、縣政府匯報。爭取了10萬元專項工作經(jīng)費用于爭創(chuàng)工作，目前我們成立工作專班專門抓此項工作，確保爭創(chuàng)成功。建立“四項機制”整治餐飲行業(yè)霸王條款得到了國家工商總局信息認可。一是建立聯(lián)合評審機制，會同司法、食藥、質(zhì)檢等部門對餐飲行業(yè)格式條款進行了全面認定，做實整治的法律支撐；二是建立行政指導(dǎo)機制，制定了《餐飲服務(wù)行業(yè)合同格式條款指導(dǎo)文本》，引導(dǎo)餐飲服務(wù)行業(yè)對照指導(dǎo)文本開展了自律檢查；三是建立了定期發(fā)布機制，定期向社會發(fā)布維權(quán)知識和整治信息，推動社會群眾參與格式條款監(jiān)督；四是建立了快速處理機制，對“霸王條款”行為進行快速查處，快速整改，以此增加懲處威懾。整治活動中，共整改清理不公平格式條款26條次，受理處理消費者投訴舉報36件，立案查處利用“霸王條款”侵犯消費者合法權(quán)益案件8件，為消費者挽回經(jīng)濟損失6千元。將個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊權(quán)限采取委托的方式下放給基層各工商所，方便民營經(jīng)濟及時了解工商政策，縮短辦事時限，簡化辦事流程。截至目前，全縣今年累計新增有限責(zé)任公司41家、分公司5家，比去年同期增長46%；農(nóng)民專業(yè)合作社13戶，比去年同期增長53%；個人獨資企業(yè)8戶；個體工商戶1277戶，比去年同期增長24%。（二）抓長效，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法求高效年初的“紅盾春雷行動20**”取得了顯著成效，共立案查處各類違法案件199件，結(jié)案80件，實現(xiàn)罰沒收入62萬元。其中查處不合格商品案件81件，傍名牌案件20件，查扣不合格商品760件，假冒商品1647件，虛假宣傳案件51件，行政指導(dǎo)41次，新聞媒體報道14條。行動成效得到了縣委、政府的高度認可，王軍縣長作出了“該項工作有效凈化了市場，維護了公平正義、保障了群眾合法權(quán)益，值得肯定”的意見。結(jié)合“寬進嚴管”的改革要求，我局進一步鞏固和擴大了“紅盾春雷行動20**”的工作成果，將探索出的一些工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成一系列長效監(jiān)管機制：“五關(guān)五制”商品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一是以商品質(zhì)量承諾、管理部門認證、進貨渠道明示、售后責(zé)任包保為要點，嚴把商品準入關(guān)，建立了經(jīng)營自律制。二是通過建立排查臺賬和處理臺賬嚴把質(zhì)量監(jiān)測關(guān)，建立跟蹤處理制。三是逐戶巡查并向經(jīng)營者發(fā)放預(yù)警通知書，嚴把市場巡查關(guān)，建立了質(zhì)量預(yù)警制。四是通過回訪查看經(jīng)營者整改情況，嚴把消費維權(quán)關(guān)，建立投訴回訪制。五是股所聯(lián)動，開展集中執(zhí)法行動，對商品質(zhì)量案件實施高壓式集中打擊，嚴把整治規(guī)范關(guān)，建立了執(zhí)法聯(lián)動制?！叭齻€四”汽車維修市場監(jiān)管機制。一是建立了“四項承諾”自律機制。汽修廠承諾不非法改裝、拼裝機動車，承諾不維修非法改裝、拼裝車輛，并及時報告，承諾不改變車輛性能及結(jié)構(gòu)，承諾維修質(zhì)量。二是開設(shè)了汽車維修服務(wù)熱線，制作并發(fā)放了《汽車維修須知》，讓汽車用戶明白維修合同內(nèi)容、改裝可能帶來的隱患、非法改裝的法律責(zé)任及維權(quán)渠道，建立了“四個明白”提示機制。三是通過落實一車一檔，每周巡查，一戶一卷，每月評查，加強合同指導(dǎo)，全面普查，掌握維權(quán)熱點，定期抽查，建立了“四項審查”監(jiān)管機制?！鞍啤惫ぷ鹘?jīng)驗。一是客觀收集數(shù)據(jù)，提高行動的針對性，通過對各類市場主體進銷貨臺賬進行統(tǒng)計分析，根據(jù)銷量制成《“知名”商品名錄》，根據(jù)名錄進行有針對性的檢查。二是編寫巡查指南，提高行動有效性，將《“知名”商品名錄》上記載的商品的特有名稱、包裝、裝潢、生產(chǎn)廠家、廠址、防偽標(biāo)識等信息如實記錄下來，配上相關(guān)商標(biāo)注冊使用情況，權(quán)益被侵害記錄，近似的合法商品以及巡查注意事項，制成《縣打擊傍名牌巡查指南》，在市場巡查時對照檢查。三是集中消費調(diào)查，節(jié)約執(zhí)法成本，將專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌“傍名牌”商品制成調(diào)查問卷，讓消費者進行辨認，對于確實會誤導(dǎo)消費者的再立案調(diào)查，提高立案針對性。四是加強辦案指導(dǎo)，打擊違法行為，成立案情分析研判小組，開通案件舉報咨詢熱線電話，向各所隊發(fā)放典型案例以供參考。（三）抓實踐，立足示范帶動求輻射按照中央、省委、市委和縣委和市局黨組的要求，我局扎實開展了教育實踐活動，并努力引導(dǎo)、組織“兩新組織”和流動黨員參與到實踐活動中來。目前，該項工作取得了階段成效，市委督導(dǎo)組在檢查中肯定了我局的活動成效，縣委對我局組織“兩新”組織開展活動的做法給予了肯定。1.“五學(xué)”措施加強系統(tǒng)內(nèi)教育學(xué)習(xí)。通過專題座談交流學(xué)、征文比賽促進學(xué)、宣講典型引導(dǎo)學(xué)、走出單位開門學(xué)、送學(xué)上門幫助學(xué)五種學(xué)習(xí)方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了焦裕祿、王雪梅、廖占富等先進典型的先進事跡，認真開展了“三學(xué)三查一承諾”，加強了對中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。在OA系統(tǒng)上開辟了教育實踐活動專欄，全系統(tǒng)以支部為單位，組織全系統(tǒng)黨員和非公經(jīng)濟黨組織黨員積極參與撰寫心得體會和調(diào)研論文，統(tǒng)一在OA上教育實踐活動專欄發(fā)表交流。組織職工深入基層、企業(yè)和群眾，參觀企業(yè)、農(nóng)專社、家庭農(nóng)場，了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，一次加強工商部門服務(wù)意識。組織黨員為20多名離退老干部送學(xué)上門，向他們傳達學(xué)習(xí)精神，送去學(xué)習(xí)資料，并輔導(dǎo)他們學(xué)習(xí)，確保他們準確把握上級要求，真正當(dāng)好教育實踐活動的宣傳者、參與者和踐行者。2.“1234”舉措促進“兩新”組織開展實踐活動。搭建“1”個聯(lián)絡(luò)平臺。縣工商局與縣民營辦、縣個私協(xié)會等加強協(xié)作，將新經(jīng)濟組織教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實行合署辦公，為新經(jīng)濟組織搭建了一個活動開展聯(lián)絡(luò)平臺，保證了13家民營企業(yè)、3個行業(yè)協(xié)會和200多名黨員個體工商戶全部參與。落實“2”級指導(dǎo)責(zé)任?？h工商局黨組、縣個私協(xié)黨委主要負責(zé)新經(jīng)濟組織教育實踐活動總體部署和進行指導(dǎo)、檢查、考核，培育和推薦先進典型；各工商所支部、個私協(xié)分會支部負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟組織黨組織教育實踐活動的指導(dǎo)，在各企業(yè)和行業(yè)協(xié)會設(shè)立聯(lián)系點，選派16名熟悉黨務(wù)工作的同志到企業(yè)、行業(yè)協(xié)會任指導(dǎo)員，實行一對一指導(dǎo)。強“3”類指導(dǎo)跟進。對黨組織建設(shè)規(guī)范，黨內(nèi)活動開展較好的企業(yè)黨組織進行提升指導(dǎo)；對組織建設(shè)不夠規(guī)范或未建立黨組織的企業(yè)進行重點指導(dǎo)；對流動黨員進行鼓勵指導(dǎo)。開展“4”項創(chuàng)建活動。圍繞企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面存在的問題，開展“六好”黨組織爭創(chuàng)活動；圍繞企業(yè)發(fā)展意識不強、社會責(zé)任意識不強的問題，開展領(lǐng)航企業(yè)創(chuàng)建活動；圍繞經(jīng)營主體自律意識不強、個別行業(yè)利用潛規(guī)則擾亂市場秩序和侵害消費者權(quán)益等問題，開展了誠信文明行業(yè)創(chuàng)建活動；圍繞黨員示范作用不強、幫帶意識不強等問題，開展了黨員示范崗創(chuàng)建活動?！叭龔姟贝_保流動黨員實踐活動“不掉隊”。“三找一薄”強聯(lián)系。該局結(jié)合登記注冊、市場巡查、走訪慰問等時機，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，對全縣非公企業(yè)和個體工商戶進行了拉網(wǎng)是摸底調(diào)查，全面摸清流動黨員分布情況、組織關(guān)系、通訊地址及聯(lián)系方式，建立了“流動黨員登記薄”。目前，已有170多名黨員個私協(xié)會員與個私協(xié)黨組織取得聯(lián)系，并介紹了50多名流動黨員參加了教育實踐活動?！叭N課堂”強學(xué)習(xí)。針對流動黨員分布廣，作息實踐不一等特點，該局開設(shè)了黨課、“流動”課堂和“工商微博”課堂，通過流動黨員、“工商官方微博”共將教育實踐活動的9期學(xué)習(xí)資料、17項活動舉措、26期活動簡報發(fā)送給流動黨員，基層工商干部在市場巡查時上門輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，與流動黨員面對面討論學(xué)習(xí)，讓流動黨第一時間了解到黨的政策、方針活動部署安排?！爸黝}活動”強動員。為確保流動黨員活動效果，該局開展了“踐行群眾路線，作最美光彩人”主題活動，鼓勵流動黨員以樹立標(biāo)桿、向我看齊的高標(biāo)準高要求發(fā)揮榜樣作用，影響身邊經(jīng)營者和務(wù)工人員，帶領(lǐng)他們一起傾聽“聲音”，主動融入發(fā)展，為繁榮富強建言獻策，貢獻自己的力量。目前，共收集到意見建議97條，其中，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展和民生工程28條，反對“四風(fēng)”問題31條，加強黨的建設(shè)和開展好路線教育實踐活動的38條。二、下半年工作計劃上半年，我局工作開局良好，完成了預(yù)定目標(biāo)，下半年，我們將繼續(xù)發(fā)揚工商的務(wù)實創(chuàng)新精神，大力推動以下工作，確保各項工作任務(wù)提前優(yōu)質(zhì)完成。（一）繼續(xù)深化登記制度改革，不斷擴大改革成果。在我縣探索“負面清單”管理模式，進一步激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)熱情，探索推行便民登記制度，逐步講部分企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進一步減少登記審批時間，方便企業(yè)準入。（二）進一步發(fā)揮工商職能，積極打造地方“三版”經(jīng)濟。即：規(guī)劃我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)版，促進我縣逐步形成以農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)帶動、服務(wù)業(yè)促進的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；譜寫全民創(chuàng)業(yè)版，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、專業(yè)軍人等社會力量創(chuàng)業(yè)就業(yè)；打造發(fā)展升級版，選擇一批發(fā)展較好、實力雄厚的企業(yè)進行重點培育，在政策、服務(wù)及激勵等方面強力推進企業(yè)做大做強，轉(zhuǎn)型升級。（三）加快推進市場誠信體系建設(shè)，保障市場平穩(wěn)有序。做好各市場主體信息摸排工作，夯實信息體系建設(shè)基礎(chǔ)，同時加大大要案件查處力度，提高經(jīng)營失信者的失信成本，提高誠信意識，倡導(dǎo)文明、誠信、守法經(jīng)營。（四）開展消費維權(quán)法律援助工作，構(gòu)建和諧消費環(huán)境。通過聯(lián)合縣消委會、縣司法局開展消費維權(quán)法律援助工作，為消費者提供法律援助，加強疏導(dǎo)和消費矛盾化解工作，將消費矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在消費一線，進一步增強社會依法保護消費者合法權(quán)益的觀念，營造全社會關(guān)心支持消費者權(quán)益保護工作的良好氛圍，構(gòu)建和諧消費，呵護平安。（五）扎實開展好教育實踐活動，促進隊伍作風(fēng)提升。針對學(xué)習(xí)教育、提取意見環(huán)節(jié)了解收集到的問題，結(jié)合省、市局的“三項專項治理”活動，從隊伍作風(fēng)服務(wù)態(tài)度和規(guī)范執(zhí)法等方面深入剖析原因，以問題為導(dǎo)向，切實整改，并注重各項制度的“立、廢、改”，確保活動取得實實在在的效果。