【正文】 村土地承包經(jīng)營權(quán)出資的農(nóng)專社順利登記。結(jié)合登記注冊(cè)制度改革，進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，為政務(wù)中心和各工商所登記窗口統(tǒng)一添置了新電腦和打印機(jī)，夯實(shí)了推進(jìn)改革的硬件基礎(chǔ)，推行“透明式”、“一站式”和“規(guī)范化”服務(wù)，全力服務(wù)招商引資企業(yè)，努力釋放登記制度改革的紅利。改革首月，我縣8戶招商引資企業(yè)順利落地，其中2戶省級(jí)企業(yè)、1戶市級(jí)企業(yè)。同時(shí)，以地方產(chǎn)業(yè)為依托，用足、用好、用活各類優(yōu)惠政策，引導(dǎo)發(fā)展服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)，大力支持科技創(chuàng)新。新增企業(yè)中，新型產(chǎn)業(yè)明顯增多，其中生態(tài)農(nóng)業(yè)5戶、科技公司1戶、金融業(yè)1戶、智能化電子安裝1戶、地暖安裝1戶，全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)良好。注重提升企業(yè)品牌意識(shí)，于近年3月份組織全縣30多企業(yè)召開了“商標(biāo)培育”培訓(xùn)會(huì)和新《商標(biāo)法》學(xué)習(xí)會(huì)，印發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)提示書》、《品牌建設(shè)指導(dǎo)書》、《商標(biāo)使用預(yù)警書》和《注重商標(biāo)價(jià)值，爭(zhēng)創(chuàng)名牌商標(biāo)》等培訓(xùn)資料20**余份。多方支持本地品牌爭(zhēng)創(chuàng)工作，在“首屆消費(fèi)者最喜愛的100件商標(biāo)”評(píng)選活動(dòng)中，我局加大宣傳力度，號(hào)召縣內(nèi)外網(wǎng)友積極參加品牌的投票，使我縣“銀耳”、“羅村茶葉”、“雪花”三件商標(biāo)成功當(dāng)選。在“銀耳”爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)工作中，我局積極介入，通過向縣委、縣政府匯報(bào)。爭(zhēng)取了10萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于爭(zhēng)創(chuàng)工作，目前我們成立工作專班專門抓此項(xiàng)工作，確保爭(zhēng)創(chuàng)成功。建立“四項(xiàng)機(jī)制”整治餐飲行業(yè)霸王條款得到了國家工商總局信息認(rèn)可。一是建立聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，會(huì)同司法、食藥、質(zhì)檢等部門對(duì)餐飲行業(yè)格式條款進(jìn)行了全面認(rèn)定，做實(shí)整治的法律支撐；二是建立行政指導(dǎo)機(jī)制，制定了《餐飲服務(wù)行業(yè)合同格式條款指導(dǎo)文本》，引導(dǎo)餐飲服務(wù)行業(yè)對(duì)照指導(dǎo)文本開展了自律檢查；三是建立了定期發(fā)布機(jī)制，定期向社會(huì)發(fā)布維權(quán)知識(shí)和整治信息，推動(dòng)社會(huì)群眾參與格式條款監(jiān)督；四是建立了快速處理機(jī)制，對(duì)“霸王條款”行為進(jìn)行快速查處，快速整改，以此增加懲處威懾。整治活動(dòng)中，共整改清理不公平格式條款26條次，受理處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)36件，立案查處利用“霸王條款”侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件8件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6千元。將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊(cè)權(quán)限采取委托的方式下放給基層各工商所，方便民營經(jīng)濟(jì)及時(shí)了解工商政策，縮短辦事時(shí)限，簡(jiǎn)化辦事流程。截至目前，全縣今年累計(jì)新增有限責(zé)任公司41家、分公司5家，比去年同期增長(zhǎng)46%；農(nóng)民專業(yè)合作社13戶，比去年同期增長(zhǎng)53%；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)8戶；個(gè)體工商戶1277戶，比去年同期增長(zhǎng)24%。（二）抓長(zhǎng)效，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法求高效年初的“紅盾春雷行動(dòng)20**”取得了顯著成效，共立案查處各類違法案件199件，結(jié)案80件，實(shí)現(xiàn)罰沒收入62萬元。其中查處不合格商品案件81件，傍名牌案件20件，查扣不合格商品760件，假冒商品1647件，虛假宣傳案件51件，行政指導(dǎo)41次，新聞媒體報(bào)道14條。行動(dòng)成效得到了縣委、政府的高度認(rèn)可，王軍縣長(zhǎng)作出了“該項(xiàng)工作有效凈化了市場(chǎng)，維護(hù)了公平正義、保障了群眾合法權(quán)益，值得肯定”的意見。結(jié)合“寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革要求，我局進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了“紅盾春雷行動(dòng)20**”的工作成果，將探索出的一些工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成一系列長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：“五關(guān)五制”商品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是以商品質(zhì)量承諾、管理部門認(rèn)證、進(jìn)貨渠道明示、售后責(zé)任包保為要點(diǎn)，嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān)，建立了經(jīng)營自律制。二是通過建立排查臺(tái)賬和處理臺(tái)賬嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)測(cè)關(guān)，建立跟蹤處理制。三是逐戶巡查并向經(jīng)營者發(fā)放預(yù)警通知書，嚴(yán)把市場(chǎng)巡查關(guān)，建立了質(zhì)量預(yù)警制。四是通過回訪查看經(jīng)營者整改情況，嚴(yán)把消費(fèi)維權(quán)關(guān)，建立投訴回訪制。五是股所聯(lián)動(dòng)，開展集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)商品質(zhì)量案件實(shí)施高壓式集中打擊，嚴(yán)把整治規(guī)范關(guān)，建立了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制?！叭齻€(gè)四”汽車維修市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。一是建立了“四項(xiàng)承諾”自律機(jī)制。汽修廠承諾不非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車，承諾不維修非法改裝、拼裝車輛，并及時(shí)報(bào)告，承諾不改變車輛性能及結(jié)構(gòu)，承諾維修質(zhì)量。二是開設(shè)了汽車維修服務(wù)熱線，制作并發(fā)放了《汽車維修須知》，讓汽車用戶明白維修合同內(nèi)容、改裝可能帶來的隱患、非法改裝的法律責(zé)任及維權(quán)渠道，建立了“四個(gè)明白”提示機(jī)制。三是通過落實(shí)一車一檔，每周巡查，一戶一卷，每月評(píng)查，加強(qiáng)合同指導(dǎo)，全面普查，掌握維權(quán)熱點(diǎn)，定期抽查，建立了“四項(xiàng)審查”監(jiān)管機(jī)制?！鞍啤惫ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。一是客觀收集數(shù)據(jù)，提高行動(dòng)的針對(duì)性，通過對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)銷貨臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)銷量制成《“知名”商品名錄》，根據(jù)名錄進(jìn)行有針對(duì)性的檢查。二是編寫巡查指南，提高行動(dòng)有效性，將《“知名”商品名錄》上記載的商品的特有名稱、包裝、裝潢、生產(chǎn)廠家、廠址、防偽標(biāo)識(shí)等信息如實(shí)記錄下來，配上相關(guān)商標(biāo)注冊(cè)使用情況，權(quán)益被侵害記錄，近似的合法商品以及巡查注意事項(xiàng)，制成《縣打擊傍名牌巡查指南》，在市場(chǎng)巡查時(shí)對(duì)照檢查。三是集中消費(fèi)調(diào)查，節(jié)約執(zhí)法成本，將專項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌“傍名牌”商品制成調(diào)查問卷，讓消費(fèi)者進(jìn)行辨認(rèn)，對(duì)于確實(shí)會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者的再立案調(diào)查，提高立案針對(duì)性。四是加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，打擊違法行為，成立案情分析研判小組，開通案件舉報(bào)咨詢熱線電話，向各所隊(duì)發(fā)放典型案例以供參考。（三）抓實(shí)踐，立足示范帶動(dòng)求輻射按照中央、省委、市委和縣委和市局黨組的要求，我局扎實(shí)開展了教育實(shí)踐活動(dòng)，并努力引導(dǎo)、組織“兩新組織”和流動(dòng)黨員參與到實(shí)踐活動(dòng)中來。目前，該項(xiàng)工作取得了階段成效，市委督導(dǎo)組在檢查中肯定了我局的活動(dòng)成效，縣委對(duì)我局組織“兩新”組織開展活動(dòng)的做法給予了肯定。1.“五學(xué)”措施加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)教育學(xué)習(xí)。通過專題座談交流學(xué)、征文比賽促進(jìn)學(xué)、宣講典型引導(dǎo)學(xué)、走出單位開門學(xué)、送學(xué)上門幫助學(xué)五種學(xué)習(xí)方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了焦裕祿、王雪梅、廖占富等先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，認(rèn)真開展了“三學(xué)三查一承諾”，加強(qiáng)了對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。在OA系統(tǒng)上開辟了教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，全系統(tǒng)以支部為單位，組織全系統(tǒng)黨員和非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨員積極參與撰寫心得體會(huì)和調(diào)研論文，統(tǒng)一在OA上教育實(shí)踐活動(dòng)專欄發(fā)表交流。組織職工深入基層、企業(yè)和群眾，參觀企業(yè)、農(nóng)專社、家庭農(nóng)場(chǎng)，了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，一次加強(qiáng)工商部門服務(wù)意識(shí)。組織黨員為20多名離退老干部送學(xué)上門，向他們傳達(dá)學(xué)習(xí)精神，送去學(xué)習(xí)資料，并輔導(dǎo)他們學(xué)習(xí)，確保他們準(zhǔn)確把握上級(jí)要求，真正當(dāng)好教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳者、參與者和踐行者。2.“1234”舉措促進(jìn)“兩新”組織開展實(shí)踐活動(dòng)。搭建“1”個(gè)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。縣工商局與縣民營辦、縣個(gè)私協(xié)會(huì)等加強(qiáng)協(xié)作，將新經(jīng)濟(jì)組織教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)行合署辦公，為新經(jīng)濟(jì)組織搭建了一個(gè)活動(dòng)開展聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，保證了13家民營企業(yè)、3個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和200多名黨員個(gè)體工商戶全部參與。落實(shí)“2”級(jí)指導(dǎo)責(zé)任。縣工商局黨組、縣個(gè)私協(xié)黨委主要負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)組織教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署和進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核，培育和推薦先進(jìn)典型；各工商所支部、個(gè)私協(xié)分會(huì)支部負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，在各企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，選派16名熟悉黨務(wù)工作的同志到企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)任指導(dǎo)員，實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)。強(qiáng)“3”類指導(dǎo)跟進(jìn)。對(duì)黨組織建設(shè)規(guī)范，黨內(nèi)活動(dòng)開展較好的企業(yè)黨組織進(jìn)行提升指導(dǎo)；對(duì)組織建設(shè)不夠規(guī)范或未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)；對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行鼓勵(lì)指導(dǎo)。開展“4”項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面存在的問題，開展“六好”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)；圍繞企業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題，開展領(lǐng)航企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞經(jīng)營主體自律意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)別行業(yè)利用潛規(guī)則擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益等問題，開展了誠信文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞黨員示范作用不強(qiáng)、幫帶意識(shí)不強(qiáng)等問題，開展了黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。“三強(qiáng)”確保流動(dòng)黨員實(shí)踐活動(dòng)“不掉隊(duì)”?！叭乙槐　睆?qiáng)聯(lián)系。該局結(jié)合登記注冊(cè)、市場(chǎng)巡查、走訪慰問等時(shí)機(jī)，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng)，對(duì)全縣非公企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了拉網(wǎng)是摸底調(diào)查，全面摸清流動(dòng)黨員分布情況、組織關(guān)系、通訊地址及聯(lián)系方式，建立了“流動(dòng)黨員登記薄”。目前，已有170多名黨員個(gè)私協(xié)會(huì)員與個(gè)私協(xié)黨組織取得聯(lián)系，并介紹了50多名流動(dòng)黨員參加了教育實(shí)踐活動(dòng)?！叭N課堂”強(qiáng)學(xué)習(xí)。針對(duì)流動(dòng)黨員分布廣，作息實(shí)踐不一等特點(diǎn)，該局開設(shè)了黨課、“流動(dòng)”課堂和“工商微博”課堂，通過流動(dòng)黨員、“工商官方微博”共將教育實(shí)踐活動(dòng)的9期學(xué)習(xí)資料、17項(xiàng)活動(dòng)舉措、26期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)發(fā)送給流動(dòng)黨員，基層工商干部在市場(chǎng)巡查時(shí)上門輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，與流動(dòng)黨員面對(duì)面討論學(xué)習(xí)，讓流動(dòng)黨第一時(shí)間了解到黨的政策、方針活動(dòng)部署安排?！爸黝}活動(dòng)”強(qiáng)動(dòng)員。為確保流動(dòng)黨員活動(dòng)效果，該局開展了“踐行群眾路線，作最美光彩人”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員以樹立標(biāo)桿、向我看齊的高標(biāo)準(zhǔn)高要求發(fā)揮榜樣作用，影響身邊經(jīng)營者和務(wù)工人員，帶領(lǐng)他們一起傾聽“聲音”，主動(dòng)融入發(fā)展，為繁榮富強(qiáng)建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的力量。目前，共收集到意見建議97條，其中，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生工程28條，反對(duì)“四風(fēng)”問題31條，加強(qiáng)黨的建設(shè)和開展好路線教育實(shí)踐活動(dòng)的38條。二、下半年工作計(jì)劃上半年，我局工作開局良好，完成了預(yù)定目標(biāo)，下半年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工商的務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，大力推動(dòng)以下工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)提前優(yōu)質(zhì)完成。（一）繼續(xù)深化登記制度改革，不斷擴(kuò)大改革成果。在我縣探索“負(fù)面清單”管理模式，進(jìn)一步激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)熱情，探索推行便民登記制度，逐步講部分企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進(jìn)一步減少登記審批時(shí)間，方便企業(yè)準(zhǔn)入。（二）進(jìn)一步發(fā)揮工商職能，積極打造地方“三版”經(jīng)濟(jì)。即：規(guī)劃我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)版，促進(jìn)我縣逐步形成以農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)業(yè)促進(jìn)的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；譜寫全民創(chuàng)業(yè)版，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、專業(yè)軍人等社會(huì)力量創(chuàng)業(yè)就業(yè)；打造發(fā)展升級(jí)版，選擇一批發(fā)展較好、實(shí)力雄厚的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，在政策、服務(wù)及激勵(lì)等方面強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）加快推進(jìn)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，保障市場(chǎng)平穩(wěn)有序。做好各市場(chǎng)主體信息摸排工作，夯實(shí)信息體系建設(shè)基礎(chǔ)，同時(shí)加大大要案件查處力度，提高經(jīng)營失信者的失信成本，提高誠信意識(shí)，倡導(dǎo)文明、誠信、守法經(jīng)營。（四）開展消費(fèi)維權(quán)法律援助工作，構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。通過聯(lián)合縣消委會(huì)、縣司法局開展消費(fèi)維權(quán)法律援助工作，為消費(fèi)者提供法律援助，加強(qiáng)疏導(dǎo)和消費(fèi)矛盾化解工作，將消費(fèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在消費(fèi)一線，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的觀念，營造全社會(huì)關(guān)心支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的良好氛圍，構(gòu)建和諧消費(fèi)，呵護(hù)平安。（五）扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)提升。針對(duì)學(xué)習(xí)教育、提取意見環(huán)節(jié)了解收集到的問題，結(jié)合省、市局的“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”活動(dòng)，從隊(duì)伍作風(fēng)服務(wù)態(tài)度和規(guī)范執(zhí)法等方面深入剖析原因，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)整改，并注重各項(xiàng)制度的“立、廢、改”，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。