局長在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理發(fā)言與局長在安全生產(chǎn)暨表彰會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:16本頁面
【正文】 6月份全市共發(fā)生各類事故1008起，死亡254人，2人下落不明，與上年同比，死亡人數(shù)增加40人，上升15%。與年度目標(biāo)任務(wù)相比，上年度控制指標(biāo)約62%，超過進(jìn)度控制指標(biāo)12%。具體：生產(chǎn)安全。共發(fā)生死亡事故19起，共死亡34人（2人下落不明），同比增加6人，%。其中建筑事故亡12人占工礦生產(chǎn)安全亡人總數(shù)的35%，煤礦事故亡10人，%。道路交通安全。共發(fā)生事故732起，死亡220人，同比死亡人數(shù)增加35人，%。%。消防安全。共發(fā)生火災(zāi)事故357起，死亡2人，同比減少1人，%。上半年全市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，雖然未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，但事故亡人總數(shù)已嚴(yán)重超過省政府下達(dá)給我市的進(jìn)度控制目標(biāo)，給下半年的工作造成了嚴(yán)重的壓力。特別是道路交通、工程建筑和煤礦三大行業(yè)尤為嚴(yán)峻。必須引起我們的高度重視和強(qiáng)力監(jiān)管。三、下半年的主要工作意見全市下半年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)異常艱巨。一是要總量控制不突破年度控制目標(biāo)（410人）。如何在半年時間內(nèi)只用全年指標(biāo)的38%？如何由上半年每月事故死亡43人，下降到每月只能死亡25人？二是要確保不再發(fā)生重大以上生產(chǎn)事故，繼續(xù)杜絕一次死亡10人以上的特大事故。即如何避免群死群傷的問題？我們的意見是：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。應(yīng)該說，目前安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)政策體系已趨于完善。無論是《安全生產(chǎn)法》還是國務(wù)院、省政府年度下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，還是市政府今年下發(fā)的《安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》，都比較清楚地劃分了各級各類人員的職責(zé)和任務(wù)。概括起來講就是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的機(jī)制和“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”及企業(yè)自管、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的原則。為了真正掌握這些機(jī)制和原則，我們安委辦擬邀請相關(guān)單位舉辦一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員學(xué)習(xí)班。根據(jù)自愿和需要參加，更重要的是要組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和特殊工種操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。年內(nèi)爭取對高危行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和工業(yè)園區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。其中煤礦的由行業(yè)辦實(shí)施。（二）加強(qiáng)監(jiān)管安全生產(chǎn)監(jiān)管的對象是轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。要監(jiān)管到位必須全面了解對象的數(shù)量、位置、屬性、動態(tài)，必須建立檔案，跟蹤監(jiān)控。為此：一要對所屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，形成統(tǒng)一的檔案；二要對所屬企業(yè)進(jìn)行評估評價，把握企業(yè)安全生產(chǎn)條件狀況；三要對企業(yè)進(jìn)行督促整改。建章立制，規(guī)范行為，對高危行業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格的發(fā)給安全生產(chǎn)條件許可證；四要對整改無望的企業(yè)和原本就是非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉取締，特別要清理那些盲區(qū)、盲點(diǎn)，杜絕非法生產(chǎn)。做好上述四項(xiàng)工作就是做好專項(xiàng)整治的主要工作。（三）加強(qiáng)督查為促進(jìn)企業(yè)安全工作的落實(shí)，必要的督查工作必須堅(jiān)持，因此年內(nèi)尚需再組織兩次安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作，并加大對督查發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)施整改力度。（四）加大安全生產(chǎn)的投入年內(nèi)爭取出臺《市進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，爭取解決企業(yè)安全專項(xiàng)資金提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險金提取和政府對公共安全投入等資金渠道問題，做好“有米之炊”。市政府已下發(fā)了應(yīng)急救援預(yù)案，我們將組織人員會同相關(guān)單位和企業(yè)，積極籌備，爭取年內(nèi)預(yù)演一次，使應(yīng)急救援的人員、裝備、物資和通信聯(lián)絡(luò)都能落到實(shí)處。（六）落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究年內(nèi)對近兩年結(jié)案的生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究情況進(jìn)行一次清理，并督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的決定。
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