【正文】 整改，合力將全縣違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例核減至最低水平，確保了全縣“零問責(zé)”、“零約談”。做好今年的國土資源工作，從保障發(fā)展方面來講，就是要突出“在三個方面下功夫”。在保障科學(xué)用地上下功夫。一是打造產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，“節(jié)約”用地。合理劃分土地功能，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，科學(xué)引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)步入節(jié)約集約用地軌道。二是清理處置低效用地，“盤活”用地。加大對全縣，尤其是城西工業(yè)園低效閑置用地的清理處置力度，對供而不用、長期閑置的項(xiàng)目用地，堅(jiān)決依法收回收購，并統(tǒng)一納入儲備，抓緊供給急需用地的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。三是積極抓好用地報批，“爭取”用地。建議縣政府建立新增建設(shè)用地報批規(guī)費(fèi)準(zhǔn)備金制度，安排專人負(fù)責(zé)報批事宜，全年?duì)幦∩蠄蠼ㄔO(shè)用地3000余畝。四是實(shí)施“增減掛鉤”項(xiàng)目，“騰出”用地。確保XX年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完工驗(yàn)收，啟動實(shí)施XX年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”，有效保障建設(shè)用地需要。在規(guī)范土地市場上下功夫。一是著力強(qiáng)化土地政策法規(guī)宣傳。通過制作戶外宣傳牌、發(fā)放宣傳手冊和宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等形式，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村集體土地是農(nóng)村最大資產(chǎn)意識的宣傳，不斷提高基層干部群眾國土政策法規(guī)意識，把最嚴(yán)格的土地管理制度宣傳到基層。二是著力顯化國有土地資產(chǎn)價值。全面推行國有土地“網(wǎng)上交易”模式，適時舉辦國有土地出讓推介會，大力推行國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易。全年確保土地出讓金總價不低于4億元。三是著力優(yōu)化土地管理利用秩序。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)約集約用地制度和資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)土地供后監(jiān)管力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理和地圖市場管理。在征收、儲備土地上下功夫。一是全力推進(jìn)土地征收工作。嚴(yán)格執(zhí)行我縣去年出臺的有關(guān)征地制度，采取預(yù)留生產(chǎn)生活用地等形式，保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計和合法權(quán)益。在征地中充分保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全力推進(jìn)黃金埠工業(yè)園區(qū)、城西工業(yè)園、城北門戶區(qū)、城東門戶區(qū)等地征地工作。二是全力加強(qiáng)土地儲備管理。積極探索多種形式的土地儲備融資渠道，完善土地收儲制度，科學(xué)制定土地收儲計劃，強(qiáng)化市場運(yùn)作，為城市建設(shè)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)提供更好的服務(wù)。全年?duì)幦∈諆ν恋夭坏陀?000畝。做好今年的國土資源工作，從重難點(diǎn)工作方面來講，就是要堅(jiān)持“五個堅(jiān)定不移”。抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查堅(jiān)定不移。今年是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全覆蓋的第三年，也是包括我縣在內(nèi)的市迎接國家土地督察南京局例行督察的第一年，形勢更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)更為直接。要不斷總結(jié)探索前兩年的工作經(jīng)驗(yàn)，做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)抓好地籍變更調(diào)查工作，逐個圖斑核對，逐個問題梳理。我們國土部門要積極爭取黨委、政府的支持，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理新格局。推動項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)定不移。推進(jìn)國土資源項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要要做到“四個務(wù)必”：務(wù)必確保梅溪、烏泥、鷺鷥港、金山嘴等歷史遺留項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；、土地增減掛、兩個地質(zhì)災(zāi)害防治整治項(xiàng)目驗(yàn)收；、土地增減掛等項(xiàng)目的實(shí)施；務(wù)必積極申報XX年各類新的國土資源項(xiàng)目。推動信息化建設(shè)堅(jiān)定不移。與武漢光庭科技有限公司建立長期合作關(guān)系，通過把外面的“技術(shù)專家”請進(jìn)來，把內(nèi)部的“工作人員”送出去的方式，全面啟動“七個系統(tǒng)”建設(shè)，即國土資源執(zhí)法巡查系統(tǒng)、土地登記管理系統(tǒng)、農(nóng)村宅基地管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)、土地供應(yīng)管理系統(tǒng)、地礦監(jiān)測管理系統(tǒng)以及領(lǐng)導(dǎo)移動辦公系統(tǒng)，爭創(chuàng)全市乃至全省一流的信息化管理平臺。同時，要盡快啟動“數(shù)字縣城”一張圖管理平臺建設(shè)。3推動“三權(quán)”確權(quán)發(fā)證堅(jiān)定不移。按照省里、市里簽訂的的責(zé)任狀要求，全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和永久基本農(nóng)田劃定工作。重點(diǎn)推進(jìn)瑞洪鎮(zhèn)“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作，力爭做成全縣“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證工作的先行區(qū)、示范區(qū)、樣板區(qū)。確保在XX年10月底前完成全縣范圍農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，XX年6月底前完成全縣范圍集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。推動規(guī)范農(nóng)民建房管理堅(jiān)定不移。在總結(jié)去年“規(guī)范農(nóng)民建房管理年”活動成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展好“規(guī)范農(nóng)民建房服務(wù)年”活動，突出要做好“四點(diǎn)”：一是科學(xué)規(guī)劃控地。加快編制村莊規(guī)劃和村莊土地利用規(guī)劃編制，合理布局村莊用地，為農(nóng)民合理建房提供依據(jù)；二是新式戶型節(jié)地。積極向農(nóng)民推薦節(jié)地戶型，通過法律宣傳、政策扶持、技術(shù)服務(wù)、審批推薦，破除原來亂占濫用土地建大戶型的傳統(tǒng)觀念。三是舊村改造盤地。總結(jié)和推廣梅港樟山村通過“拆舊建新”開展“農(nóng)民建房示范點(diǎn)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵和支持拆舊建房，實(shí)現(xiàn)有效利用土地。四是多村合一騰地?？偨Y(jié)和借鑒信豐將“十幾個村整合為一個新社區(qū)”的集鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動“多村合一”建設(shè)農(nóng)民建房示范點(diǎn)，科學(xué)騰出用地指標(biāo)。做好今年的國土資源工作，從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面來講，就是要注重“四個切實(shí)加強(qiáng)”。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化人事制度改革，加大干部交流和公開招聘新人力度，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)；二是推進(jìn)“五好”班子建設(shè)。三是按照市、縣關(guān)于作風(fēng)整頓年的整體部署，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。重點(diǎn)加強(qiáng)“治庸、治懶、治散、治假、治浮、治拖”的工作力度，解決一些干部大事不會做、新事不敢做、難事不愿做、閑事忙著做等問題；四是嚴(yán)格年前局下發(fā)的《考勤制度》，執(zhí)行考勤情況與績效工資相掛鉤制度。促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，部門形象大提升，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“走出去學(xué)、請進(jìn)來教”的學(xué)習(xí)模式，開展多層次、多渠道、多形式的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作；二是積極派人參加省、市業(yè)務(wù)部門舉辦的各類學(xué)習(xí)班。三是大力開展崗位練兵活動，通過邀請業(yè)務(wù)股長和部分所長上臺講話等方式，提高系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識水平；四是認(rèn)真組織好政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)基層辦公樓建設(shè)。一是全力推進(jìn)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮大樓（國土辦公大樓建設(shè)）建設(shè)，爭取年底完成主體工程建設(shè)，臨時將建成國土資源辦公、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮、耕地保護(hù)展覽等一體多功能示范性大樓；二是按照省廳“七個有”要求，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所建設(shè)，對于還沒有新建辦公大樓的國土所，只有能落實(shí)辦公樓項(xiàng)目用地，縣局就支持啟動建設(shè)。同志們，當(dāng)前我縣國土資源工作，勢頭良好，自當(dāng)乘勢而上；任務(wù)艱巨，更須全力以赴，讓我們在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待的干勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。