【正文】 獲 市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)近十年來零的突破。（七）不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)全面貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，積極普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，全面提高大眾科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民獲取科技知識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力；組織開展系統(tǒng)性多形式的校內(nèi)外科技探索和科技體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新教育，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和能力；加強(qiáng)各級(jí)干部和公務(wù)員的科技培訓(xùn)。通過傳播和普及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)崇尚學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于突破、寬容失敗的創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，鼓勵(lì)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新精神，強(qiáng)調(diào)推陳出新、革故鼎新、追求卓越的進(jìn)步觀念，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，使廣大人民群眾更好地接受科學(xué)技術(shù)進(jìn)步知識(shí)的武裝，形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)。新型職業(yè)農(nóng)民培育調(diào)查報(bào)告新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量，加大新型職業(yè)農(nóng)民技能培育，培育壯大農(nóng)村技能型、知識(shí)型人才隊(duì)伍，是解決“三農(nóng)”問題中將來誰(shuí)種田、種好田的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。為更好地加快培育我縣新型職業(yè)農(nóng)民，根據(jù)縣政協(xié)要求，我們對(duì)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育情況進(jìn)行了初步調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況我縣鄉(xiāng)村人口172461人。有勞動(dòng)力資源90563人，%，%、%。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力資源中鄉(xiāng)村從業(yè)的人員85536人，占勞動(dòng)力資源總數(shù)的94%。在從業(yè)勞動(dòng)力中真正從事農(nóng)業(yè)的只有41693人，%。20**年外出（含離鄉(xiāng)）的勞動(dòng)力28888人，%。二、縣新型職業(yè)農(nóng)民情況我們不完整的將農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能工巧匠、農(nóng)機(jī)維修工、農(nóng)村操作員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等作為新型職業(yè)農(nóng)民來統(tǒng)計(jì)的話，據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前，全縣共有新型職業(yè)農(nóng)民2916人，%。其中，臍橙、茶葉、刺葡萄、蔬菜等種植能手397人，%；生豬、肉兔、甲魚、山羊等養(yǎng)殖能手324人，%；茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工能手70人，%；農(nóng)民合作社帶頭人175人，%；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人82人，%；動(dòng)物防疫員124人，%；農(nóng)機(jī)操作手430人，%；農(nóng)機(jī)維修員200人，%；蔬菜園藝工、農(nóng)村建筑匠、沼氣工、漁業(yè)船員等能工巧匠359人，%；農(nóng)民信息員170人，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游員335人，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員、農(nóng)藥銷售員、獸藥經(jīng)銷員250人，%。三、我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要途徑新型職業(yè)農(nóng)民是近兩年提出的新概念，在農(nóng)民培育上，目前我縣主要有四條途徑：（一）縣農(nóng)糧局的陽(yáng)光工程勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為提高農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和科學(xué)種田水平，從20**年開始，農(nóng)糧局開展了以陽(yáng)光工程為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民在20**人左右，到20**年培訓(xùn)農(nóng)民15900人次。同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新器械推廣，每年還開展速成技術(shù)培訓(xùn)5000人次左右。（二）縣果茶局每年開展柑橘肥水管理、修剪、黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)1000人次左右。（三）縣就業(yè)局每年開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2600人左右，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。（四）縣職業(yè)中專每年開展職業(yè)知識(shí)教育20**人左右。四、我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的主要問題（一）從新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀看：一是數(shù)量嚴(yán)重不足。全縣共有新型職業(yè)農(nóng)民2916人，%，%，低于全國(guó)平均水平。其中中專、%的比例，比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才占比差距更大。二是分布不均。從此次統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，我縣新型職業(yè)農(nóng)民大多集中在種養(yǎng)方面、農(nóng)機(jī)操作維修和農(nóng)村能工巧匠方面，種養(yǎng)能手合計(jì)721名，%，農(nóng)機(jī)操作維修630人，%，農(nóng)村能工巧匠359人，%，而加工、管理、經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、技能型等其他類型人才嚴(yán)重不足，人才行業(yè)分布極不平衡。三是結(jié)構(gòu)不夠合理。從年齡結(jié)構(gòu)來看，青年農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量較少，大部分農(nóng)村實(shí)用人才年紀(jì)在45歲以上，隊(duì)伍普遍年紀(jì)較大，有進(jìn)一步老化現(xiàn)象。四是從文化知識(shí)結(jié)構(gòu)來看，高中及以下文化程度較多，且大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)技能教育，整體文化素質(zhì)不高，尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結(jié)構(gòu)方來看，女性農(nóng)村實(shí)用人才少。（二）從新型職業(yè)農(nóng)民培育的要求看：一是時(shí)間上存在矛盾。新型職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)培訓(xùn)真正要讓農(nóng)民系統(tǒng)掌握一門基本的業(yè)務(wù)技能，需要較長(zhǎng)時(shí)間，按省要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型至少要15天以上，專業(yè)技能型也要5天以上?，F(xiàn)階段農(nóng)村中青年大部分外出打工，在家務(wù)農(nóng)的大部分50歲以上，而且都經(jīng)營(yíng)著如臍橙、水稻、生豬等一、二項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)，要離開家中一、二天也許還可以，要五、六天離開家來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，家中的產(chǎn)業(yè)受到影響，相當(dāng)困難。即使走得開，農(nóng)民在家打工一天100多元，而培訓(xùn)五、六天就少賺五、六百元，一般農(nóng)民是很難想得開的。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容上矛盾。要提高農(nóng)民專業(yè)技能，就必須系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，而且需要較長(zhǎng)的時(shí)間。而50多歲以上的農(nóng)民大部分文化水平較低，聽系統(tǒng)的學(xué)習(xí)乏味，甚至聽不懂。短期快餐應(yīng)對(duì)式培訓(xùn)、培訓(xùn)時(shí)間短、重點(diǎn)突出可以起到立竿見影的效果，但要系統(tǒng)提高農(nóng)民的業(yè)務(wù)技能又很難。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上矛盾。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)如果可以爭(zhēng)取到上面項(xiàng)目支持，農(nóng)民培訓(xùn)的教材、吃、住等費(fèi)用是可以解決的。但培訓(xùn)還要資料整理等管理費(fèi)用，這部分費(fèi)用都是要縣財(cái)政配套解決的，而目前大部分縣財(cái)政配套資金是根本不可能到位的。所以在培訓(xùn)上，存在部門多做事、多墊錢，沒有積極性。（三）從新型職業(yè)農(nóng)民培育的渠道看：雖然有農(nóng)業(yè)部門、人事就業(yè)部門、教育部門等，但培育的角度不一，而且都以速成培訓(xùn)居多，很難達(dá)到提高整體綜合素質(zhì)的效果。五、促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的幾點(diǎn)建議新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量，新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量和質(zhì)量，直接關(guān)系我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，最現(xiàn)實(shí)的關(guān)系到將來十年、二十年后誰(shuí)來種田、種好田的問題。如何推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育，建議如下：（一）建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培育積極性。如對(duì)于培訓(xùn)合格的新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)合格證書，新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術(shù)、信息等方面的支持，特別是項(xiàng)目和資金扶持，使他們實(shí)實(shí)在在得到看得見、摸得著的好處，充分調(diào)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、參與性。同時(shí)設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金，對(duì)于參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5天以上培訓(xùn)合格的，除來回車費(fèi)、吃住報(bào)銷外，還給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。（二）切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)效果。如培訓(xùn)內(nèi)容要切合當(dāng)前實(shí)際，農(nóng)民有強(qiáng)烈的需求；培訓(xùn)教材要理論與實(shí)踐相結(jié)合，通俗易懂；培訓(xùn)的師資力量，既要有較好的理論水平，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。使農(nóng)民學(xué)了幾天真正學(xué)到知識(shí)，嘗到甜頭。（三）保障農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)部門積極性?？h財(cái)政要站在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)上，支持農(nóng)業(yè)，切實(shí)保障培訓(xùn)部門的工作經(jīng)費(fèi)，最基本的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)必須到位，做到既有錢養(yǎng)兵，也要有錢打仗，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)部門的工作積極性。（四）改革新型職業(yè)農(nóng)民培育途徑，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村持久人才。目前的農(nóng)業(yè)部門、人事就業(yè)部門對(duì)農(nóng)民的培育對(duì)象都是中、老年為主，而且都是在家從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村的為重點(diǎn)。這部分勞動(dòng)力，十年、二十年就老化。真正農(nóng)業(yè)農(nóng)村的后繼力量還是在現(xiàn)在的青年人，因此新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點(diǎn)、應(yīng)該在八O、九O、甚至00后身上，因此加強(qiáng)現(xiàn)在初、高中的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)該是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重中之重、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。這幾代人，不管他以后種不種田，他們生在農(nóng)村，有農(nóng)業(yè)切身體會(huì)，將來不能打工了，回來農(nóng)村了，也有知識(shí)的積累。