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【正文】 不力、無(wú)明顯改進(jìn)的單位可進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者 檢修領(lǐng)導(dǎo)小組 有權(quán)將其清除出現(xiàn)場(chǎng)。 4. 5 保衛(wèi)消防小組 對(duì)各施工單位施工組織設(shè)計(jì)中“安全施工措施”中的防火保安措施進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工。 4. 6 對(duì)防火保安工 作檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題， 保衛(wèi)消防小組 應(yīng)以書(shū)面形式填寫(xiě)整改通知書(shū)，并分送有關(guān)單位限期處理；對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題，必須報(bào) 檢修領(lǐng)導(dǎo)小組 審批。整改通知書(shū)應(yīng)由存在隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接收和組織整改，對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制訂整改計(jì)劃報(bào) 檢修領(lǐng)導(dǎo)小組 。 4. 7 保衛(wèi)消防小組 應(yīng)建立防火保安工作檢查、整改、反饋管理臺(tái)帳。 事故調(diào)查處理 各單位發(fā)生的火災(zāi)事故， 必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì) 和上報(bào)。 認(rèn)真執(zhí)行及時(shí)匯報(bào)制度。各單位發(fā)生的火災(zāi)事故，按照相關(guān)規(guī)定，事發(fā)單位必須在 24 小時(shí)內(nèi)向 保衛(wèi)消防小組 匯報(bào)，并在 72 小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送交到 保衛(wèi)消防小組 。 各單位發(fā)生的治安案件按相關(guān)的治安管理規(guī)定進(jìn)行處理，但要匯報(bào) 保衛(wèi)消防小組 。 對(duì)于不及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查、分析、匯報(bào)、不及時(shí)送交事故報(bào)告、隱瞞事故的單位，檢修領(lǐng)導(dǎo)小組及 保衛(wèi)消防小組 有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰。 5．安全考核 防火保安管理制度不完善，責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真，罰款 50～ 200 元。 重點(diǎn)防火區(qū)域道路不暢通，罰款 100～ 500 元。 電火焊作業(yè)未采取必要的防火措施，未及時(shí)清理易燃物品，罰款 50～ 100 元。 在動(dòng)火控制區(qū)的動(dòng)火作業(yè)按照動(dòng)火工作票制度中的規(guī)定進(jìn)行考核。 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 34 對(duì)在工程建設(shè)的消防及防火防爆工作中作出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，經(jīng)檢修領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 6．附則 各單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度的實(shí)施細(xì)則。 本制度與國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。 本制度的解釋權(quán)屬 保衛(wèi)消防小組 。 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 35 六、開(kāi)工報(bào)告管理制度 目的 及適用范圍 為了 規(guī)范開(kāi)工報(bào)告的涵蓋內(nèi)容及審批程序，明確實(shí)施責(zé)任人，確保施工項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工，杜絕延誤開(kāi)工現(xiàn)象 ，特制訂本制度； 。 工作內(nèi)容與程序 開(kāi)工準(zhǔn)備 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施準(zhǔn)備： (1)人員的工種、資質(zhì)、數(shù)量是否滿足開(kāi)工及施工要求； (2)施工機(jī)械的種類、數(shù)量、性能是否滿足開(kāi)工及施工要求； (3)施工用材料、設(shè)備及工機(jī)具是否滿足開(kāi)工及施工要求； (4)現(xiàn)場(chǎng)四通一平及力能供應(yīng)是否具備開(kāi)工及施工要求。 資料準(zhǔn)備 ⑴移交資料的格式是否確定。 ⑵圖紙是否具備施工要求。 ⑶ 檢修文件包 是否審批完成。 ⑷準(zhǔn)備報(bào)告的編寫(xiě)和審核是否完成。 后勤保障 ⑴生活臨建是否滿足居住條件。 ⑵醫(yī)療、餐飲等條件是否具備。 ⑶與相關(guān)政府部門(mén)手續(xù)是否辦完。 ，且開(kāi)工準(zhǔn)備工作全部就緒，即可填寫(xiě)《 工程開(kāi)工報(bào)審表》 并于開(kāi)工前 3 天向 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組 提出開(kāi)工申請(qǐng)； 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組對(duì) 《 工程開(kāi)工報(bào)審表》 及 其內(nèi)容認(rèn)真核實(shí)，認(rèn)為具備開(kāi)工條件后，即可 提交檢修領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批 ； 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 36 如技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組認(rèn)為資料不全或條件不具備開(kāi)工時(shí)，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改后重新履行申請(qǐng)審批手續(xù)； 在 檢修領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 或副組長(zhǎng) 對(duì) 《 工程開(kāi)工報(bào)審表》 簽字認(rèn)可后，施工單位便可填寫(xiě)《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》； 《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》 由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行填寫(xiě)簽字，技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行審核，檢修領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)； 在 《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》經(jīng)過(guò)審批合格并簽字后，施工單位即可如期進(jìn)行開(kāi)工； 《 工程開(kāi)工報(bào)表》 和《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》 要 一 式兩份，在審批手續(xù)完成后一份返回施工單位，一份留自備電廠存檔 ； 《 工程開(kāi)工報(bào)表》、《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》要使用統(tǒng)一格式 ； 檢修文件包的內(nèi)容要由前言、概述、修前設(shè)備狀況、檢修所需資源準(zhǔn)備、檢修項(xiàng)目計(jì)劃、安全風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防措施、檢修程序、檢修報(bào)告、附件等組成。 《 工程開(kāi)工報(bào)審表》 、《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》及提交的相關(guān)文件要按照自備電廠要求的統(tǒng)一格式填寫(xiě)，否則對(duì)施工單位給予每項(xiàng) 50 元的罰款； 各施工單位要在開(kāi)工報(bào)告審批后才能開(kāi)始施工，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工者 要勒令其停工并 視情況 給予 200 元 — 1000 元的罰款 ； 在開(kāi)工報(bào)告審批后，各施工單位要按期開(kāi)工，因施工單位原因推遲開(kāi)工的，對(duì)施工單位給予每天 100 元的罰款 ； 《 工程開(kāi)工報(bào)表》、《單位工程 開(kāi)工報(bào)告 》及文件包使用格式 不對(duì)的，要進(jìn)行整改，兩次整改仍不合格的，除繼續(xù)整改外每項(xiàng)罰款 50 元； 以上所罰款項(xiàng)要在開(kāi)工 3 天內(nèi)交到自備電廠，否則，以 5 倍金額從工程費(fèi)中扣除。 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 37 附件 1 工 程 開(kāi) 工 報(bào) 審 表 編號(hào)： 工程名稱 合同 編號(hào) 致 蘭鋁自備電廠 ： 我單位承建的 項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作已完成，具備開(kāi)工條件，計(jì)劃于 年 月 日開(kāi)工，請(qǐng)予審批。 1. 開(kāi)工所需的施工圖紙已到，并已會(huì)審、交底； 2. 專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)重大施工技術(shù)方案已批準(zhǔn)； 3. 施工臨建已符合組織設(shè)計(jì)要求； 4. 管理人員已全部到位； 5. 勞動(dòng)力已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)； 6. 機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，并布置就緒； 7. 材料、設(shè)備已滿足開(kāi)工要求； 8. 工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表已審批； 9. 開(kāi)工前的各種手續(xù)已辦妥。 附件：開(kāi)工報(bào)告 施工單位（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組 ： 年 月 日 檢修領(lǐng)導(dǎo)小組 ： 年 月 日 注：本表一式兩份，由施工單位填報(bào)，自備電廠、施工單位各存一份。 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 38 附件 2 單位工程開(kāi)工報(bào)告 工程名稱 合同編號(hào) 我單位承建的 項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作已完成，具備開(kāi)工條件，開(kāi)工報(bào)告報(bào)審表已經(jīng)安技部審批。 申請(qǐng)于 年 月 日開(kāi)工，請(qǐng)批準(zhǔn)。 施工單位（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日 開(kāi)工令 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組 意見(jiàn)： □ 批準(zhǔn)于 年 月 日開(kāi)工 □ 不批準(zhǔn)開(kāi)工，按專工意見(jiàn)執(zhí)行。專工意見(jiàn)一式 份，每份 頁(yè) 安技部（章）： 專業(yè)工程師： 年 月 日 檢修領(lǐng)導(dǎo)小組 意見(jiàn)： 年 月 日 注：本表一式兩份，由施工單位填報(bào)，自備電廠、施工單位各存一份。 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 39 七、工程質(zhì)量管理規(guī)定 1．總則 為了加強(qiáng)對(duì)蘭鋁自備電廠機(jī)組檢修工程質(zhì)量的管理，明確工程施工各方的質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，特制定本規(guī)定。 2．適用范圍 本規(guī)定適用于蘭鋁自備電廠機(jī)組檢修工程所有標(biāo)段工程項(xiàng)目。 3．質(zhì)量目標(biāo) 各種檢修記錄、驗(yàn)評(píng)資料、試驗(yàn) 報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，齊全完整，并歸理成檔 ； 不合格項(xiàng)目 (包括設(shè)備缺陷 )處理率 100%； 水壓一次成功； 點(diǎn)火一次成功； 汽機(jī)沖轉(zhuǎn)一次成功； 并網(wǎng)一次成功 ； 設(shè)備檢修后安全穩(wěn)定運(yùn)行 180 天無(wú)非計(jì)劃降負(fù)荷處理記錄或停機(jī)處理記錄； 在機(jī)組并網(wǎng)后的一周運(yùn)行時(shí)間內(nèi)，每標(biāo)段的設(shè)備非主要缺陷條數(shù)必須控制在 10 條以內(nèi)。 4．質(zhì)量管理規(guī)定 蘭鋁自備電廠機(jī)組檢修工程施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家和電力系統(tǒng)有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 蘭鋁自備電廠機(jī)組檢修工程 實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度；質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家和電力系統(tǒng)有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織單位工程驗(yàn)收和進(jìn)行階段性監(jiān)檢。對(duì)于過(guò)程監(jiān)督則主要采取巡查、抽查和不定期監(jiān)督檢查及質(zhì)量驗(yàn)收等方式。各施工單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督、檢查。 施工承包單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修，不得擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 各施工單位必須健全質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量保證措施，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并切實(shí)保證質(zhì)保體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 工程質(zhì)量事故的分類 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 40 工程質(zhì)量事故按其嚴(yán)重程度不同分為“記錄”（質(zhì)量缺陷） 事故、“一般”事故和“重大”事故。 記錄（質(zhì)量缺陷）事故：指返工損失一次在 1000 元以下的。 一般事故：指返工損失一次在 1000 元（含 1000 元）以上， 10000 元及以下的。 重大事故：凡符合下述情況之一者 a)返工損失一次在 10000 元以上的； b) 嚴(yán)重影響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)使用功能，造成永久性缺陷； c) 因質(zhì)量原因造成重傷 2 人及以上的。 事故的報(bào)告程序 記錄（質(zhì)量缺陷）事故：事故發(fā)生后責(zé)任單位應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部整改并通報(bào)，報(bào)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督小組建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。 一般事故發(fā)生后，責(zé)任單位 質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)在一日內(nèi)報(bào)告檢修領(lǐng)導(dǎo)小組。責(zé)任單位如隱瞞不報(bào)，檢修領(lǐng)導(dǎo)小組一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將直接下達(dá)質(zhì)量事故通知（報(bào)）。 重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即（ 8 小時(shí)內(nèi)）向檢修領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取措施維護(hù)補(bǔ)救防止事故擴(kuò)大。 事故的調(diào)查分析與處理程序 事故的調(diào)查分析 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)按照“三不放過(guò)”的原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析。 a)記錄（質(zhì)量缺陷）事故由事故單位自行組織調(diào)查分析，但應(yīng)在每周六前匯總上報(bào)檢修領(lǐng)導(dǎo)小組。 b)一般質(zhì)量事故應(yīng)由責(zé)任單位質(zhì)檢部門(mén)組織調(diào)查分析（技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組派代表參加 ），并在五日內(nèi)寫(xiě)出質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告，填寫(xiě)質(zhì)量事故報(bào)審表報(bào)檢修領(lǐng)導(dǎo)小組。 c)重大質(zhì)量事故發(fā)生后，先由責(zé)任單位生產(chǎn)與技術(shù)負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部調(diào)查分析會(huì)議，提出初步調(diào)查分析意見(jiàn)，再由檢修領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查分析會(huì)議，責(zé)任單位（生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員）派代表參加；分析確定事故原因，明確事故責(zé)任。責(zé)任單位在十日內(nèi)寫(xiě)出事故分析報(bào)告，填寫(xiě)重大質(zhì)量事故報(bào)表（或主要質(zhì)量問(wèn)題專題報(bào)告），由自備電廠上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。 事故的處理及報(bào)驗(yàn) 記錄（質(zhì)量缺陷）事故一般情況下由各責(zé)任單位自行處理。 中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司 自備電廠管理文件 41 一般 質(zhì)量事故的處理，由責(zé)任單位提出質(zhì)量事故處理方案，經(jīng)檢修技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組審核后組織實(shí)施。 重大質(zhì)量事故處理方案的審批，除按一般質(zhì)量事故方案審批程序外，還應(yīng)得到檢修領(lǐng)導(dǎo)小組的審批，方可組織實(shí)施。 一般事故處理后，由事故責(zé)任單位提出質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)單，由檢修技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組組織進(jìn)行檢查、認(rèn)定。重大質(zhì)量事故處理后由檢修領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查與認(rèn)定。 對(duì)于 檢修記錄、驗(yàn)評(píng)資料、試驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的施工單位，一處給予 100 元的罰款；對(duì)于檢修記錄、驗(yàn)評(píng)資料、試驗(yàn)報(bào)告不齊全完整 或歸理成檔 的施工單位，給予一項(xiàng)200 元的 罰款； 對(duì)于