【正文】 切實(shí)做到應(yīng)收盡收，保證財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長，保證全年財(cái)政收支平衡。四是財(cái)政部門要首先保證自身組織收入任務(wù)的完成。要針對(duì)尚未完成的任務(wù)目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)訂措施、對(duì)照措施抓落實(shí)。保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。四是要把非稅收入作為財(cái)政增收的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)收繳管理，努力做到稅費(fèi)并重、大小兼顧、多管齊下。要積極探索增加收入的新途徑，使土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、城市經(jīng)營等成為財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。(二)要千方百計(jì)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化支出內(nèi)容，力求財(cái)政收支平衡。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)政供需矛盾尖銳，財(cái)政平衡難度進(jìn)一步加大，吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定均需大量財(cái)力資金支撐保證，但有限的財(cái)力很難滿足方方面面的需要。這就要求我們?cè)谧ズ迷鍪盏耐瑫r(shí)，必須厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出，才能緩解支出矛盾，達(dá)到收支平衡。切實(shí)遵循吃飯優(yōu)先，穩(wěn)定第一，建設(shè)發(fā)展保重點(diǎn)的原則。用于“吃飯”的資金要精打細(xì)算，用于建設(shè)的資金要注重效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。支出安排要從緊，該保的必保，該壓的則壓，能停的則停，切實(shí)處理好“有所為，有所不為”的關(guān)系，集中財(cái)力辦大事。由于財(cái)力所限，從7月份起，原則上不再批準(zhǔn)追加支出的報(bào)告，全力確保工資發(fā)放、社會(huì)保障支出，確保社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，力保農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、科技、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的必要支出和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)需要。要牢固樹立過緊日子的思想，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制“人、車、會(huì)、話”等方面的支出，把好支出的總開關(guān)，盡力避免損失浪費(fèi)，確保支出控制在財(cái)力許可的范圍內(nèi)，促進(jìn)和保證財(cái)政收支的平衡。各有關(guān)科室要與相關(guān)部門積極配合，積極主動(dòng)，實(shí)事求是，入情入理地向上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門反映匯報(bào)存在的困難和問題，爭(zhēng)取上面在政策、資金和項(xiàng)目等方面給我們更多更大的支持幫助，盡量緩解我區(qū)財(cái)政的困難和壓力。(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)理財(cái)水平。一是鞏固政府非稅收入征管改革。從項(xiàng)目、票據(jù)、繳款、減免、使用、監(jiān)督等方面完善政府非稅收入征管辦法，在實(shí)現(xiàn)政府非稅收入“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式基礎(chǔ)上，建立部門、單位征繳激勵(lì)機(jī)制，挖掘政府非稅收入潛力，保證政府非稅收入應(yīng)收盡收。將各部門和單位的政府非稅收入逐步納入財(cái)政預(yù)算管理，增強(qiáng)政府非稅收支透明度，不斷提高政府調(diào)控能力。二是深化農(nóng)稅征管改革。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部取消，今后工作職能和工作重心轉(zhuǎn)移到征收契稅和耕地占用稅上來，要積極探索加強(qiáng)征管的新路子，做到應(yīng)收盡收，使之繼續(xù)成為財(cái)政增收的亮點(diǎn)。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作。抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和委派會(huì)計(jì)管理考核，在教育系統(tǒng)推行會(huì)計(jì)結(jié)算中心改革。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師管理的新途徑，更好地發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的職能作用，不斷完善教育機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地組織開展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，提升會(huì)計(jì)工作水平。隆重慶祝《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年，認(rèn)真組織開展好《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年紀(jì)念系列活動(dòng)。支持和保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，使全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平得到新的提高。四是規(guī)范政府采購行為。大力宣傳政府采購工作，擴(kuò)大采購范圍，加大政府采購管理工作的力度，積極做好供應(yīng)商資料的收集、分析、管理，完善定點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)程序，規(guī)范運(yùn)作程序，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。要積極開展好政府采購專項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范采購行為。五是提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，把依法理財(cái)貫穿于資金申報(bào)、核撥、使用的全過程，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。開展好財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量大檢查，確保財(cái)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立健全財(cái)政資金評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)政投入項(xiàng)目預(yù)決算審查，加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專用資金、重點(diǎn)項(xiàng)目工程的跟蹤問效，提高資金使用效益。三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，改進(jìn)作風(fēng)，全面促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)的完成一流的業(yè)績需要一流的隊(duì)伍創(chuàng)造。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治局、從嚴(yán)帶隊(duì)、從嚴(yán)管理，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(一)要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的光榮感和使命感。我們的干部隊(duì)伍是一支心齊風(fēng)正、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍。財(cái)政業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)得到社會(huì)各界的一致認(rèn)可，上半年，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了雙過半，特別是財(cái)政自身任務(wù)完成上，同志們自我加壓，力爭(zhēng)超收，確保了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需要。但是，隨著一批有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老同志由于年齡因素離崗休息，我們面臨著人手少任務(wù)重的困難，有的股室就一兩個(gè)人，工作很是繁忙、辛苦，既要抓好硬件，又要抓好軟件，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，我們?cè)趺崔k，馬上增加人手是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要我們?cè)鰪?qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作。要珍惜我們的工作崗位，有付出才有收獲，當(dāng)感到工作繁忙辛苦時(shí)，多想想最基層的同志，許多常年工作在基層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志的工作條件和環(huán)境比我們要辛苦得多!要在換位思考和崗位對(duì)比中提升自己的境界。(二)要進(jìn)一步完善考核辦法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的考核。為更好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性，提高全員工作效率和工作質(zhì)量，樹立良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，研究制定科學(xué)合理、便于操作的考核辦法，使考核結(jié)果能夠細(xì)化和量化，能夠準(zhǔn)確全面地反映出一個(gè)人的德、能、勤、績，作為評(píng)先樹優(yōu)與提拔重用的重要依據(jù)。在干部使用上堅(jiān)持有為才有位的用人原則，把工作考核優(yōu)秀，能吃苦，能奉獻(xiàn)，具有較強(qiáng)工作能力和應(yīng)變創(chuàng)新能力的財(cái)政干部提拔到重要崗位，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，不惟資歷，不惟學(xué)歷，將能力作為選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，確保人盡其才，才盡其用。(三)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局，營造和諧共進(jìn)的氛圍。和諧是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧就是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)、我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。財(cái)政系統(tǒng)是個(gè)大集體，財(cái)政工作涉及社會(huì)的方方面面，是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，全體同志要不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、自律意識(shí)，講團(tuán)結(jié)、講合作、講支持，做到上下一盤棋，分工不分家，努力形成一種和諧共進(jìn)的工作環(huán)境。同志們之間，股(室)所與股(室)所之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都要形成一種和諧的人際關(guān)系。大家在一起合作共事，這是一種機(jī)緣，人人都要珍惜。有話要當(dāng)面講，不背后議論，有意見要當(dāng)面提，不背后搬弄是非。不利于團(tuán)結(jié)、有損財(cái)政形象的話不說，不利于團(tuán)結(jié)、有損財(cái)政形象的事不做，嚴(yán)禁散布任何不負(fù)責(zé)任的言行，必須把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決定上來，作到謹(jǐn)言慎行，共同維護(hù)好我們這個(gè)集體。(四)要抓好制度建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?！安灰砸?guī)矩，無以成方圓”，如果沒有健全合理的規(guī)章制度，一切工作也就無從談起。制度建設(shè)必須常抓不懈，但制度不能僅僅講在會(huì)上、掛在墻上、寫在紙上，而要不折不扣地執(zhí)行到工作上、落實(shí)在行動(dòng)上。在執(zhí)行制度和規(guī)定上，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要以身作則、率先垂范，每個(gè)工作人員也要端正態(tài)度、嚴(yán)格遵守。只要大家都按規(guī)矩辦事，按制度辦事，按程序辦事，就能做到心齊、氣順、風(fēng)正，我們的工作也就會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，必須從小事抓起，必須從制度建設(shè)抓起，用制度來規(guī)范對(duì)人、財(cái)、物的管理，規(guī)范工作程序、業(yè)務(wù)流程，逐步使管理規(guī)范化、制度化。前段時(shí)間，辦公室的同志專門召開了會(huì)議，重申了安全保衛(wèi)、車輛管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，這段時(shí)間大家做的較好，要長期堅(jiān)持，養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。同志們，在大家的共同努力下，上半年，我們順利地實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。下半年財(cái)政工作的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我堅(jiān)信，只要我們發(fā)揚(yáng)成績，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。