【正文】 就是因?yàn)槲覀儏⒂^了浙江、運(yùn)城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后思想得到了觸動(dòng)和解放，“走出去”參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更為頻繁，“引進(jìn)來(lái)”的客商和資金更為富足。所以，我們抓今年的經(jīng)濟(jì)工作，首先也是最根本的一條就是要進(jìn)一步解放思想，放下包袱，輕裝上陣。凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項(xiàng)目，都要千方百計(jì)爭(zhēng)取回來(lái)，優(yōu)先安排，重點(diǎn)扶持。凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，都要千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)，不惜重金，提高待遇。要抽出時(shí)間，多走出去跑資金、跑項(xiàng)目、引客商，該花的錢(qián)決不吝嗇。同時(shí)，在進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)上，還要切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)?，F(xiàn)在全省全市都在爭(zhēng)發(fā)展比速度，我區(qū)雖然也在喊爭(zhēng)先發(fā)展，但與兄弟縣市比較，發(fā)展速度還是慢了。，％，居全市之首。，％，但是還是排在了全市的最后。說(shuō)明我們爭(zhēng)先發(fā)展落后了，比人家慢了。當(dāng)然這里面有煤炭產(chǎn)業(yè)形勢(shì)看好的主要因素，但是一方面也折射出我們結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩，見(jiàn)效慢。所以我這里特別要強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。爭(zhēng)什么先？就是要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的的速度、質(zhì)量和效益上爭(zhēng)先，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐上爭(zhēng)先，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)先，在城鄉(xiāng)居民增收和促進(jìn)就業(yè)上爭(zhēng)先，在轉(zhuǎn)變政府職能和營(yíng)造環(huán)境上爭(zhēng)先，在中心城市功能的完善和品味上爭(zhēng)先，在三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上爭(zhēng)先?？傊蠹叶家劬ο蛏?，跳起來(lái)摘桃子，已經(jīng)奪得全市第一的工作要繼續(xù)保持成績(jī)，尚未奪取的爭(zhēng)取今年進(jìn)入前三名。第二，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)端倪。面對(duì)風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們的知識(shí)得不到更新，經(jīng)濟(jì)管理水平滯后，就很難主宰經(jīng)濟(jì)工作。實(shí)事求是地講，我們的領(lǐng)導(dǎo)層中真正懂經(jīng)濟(jì)管理，門(mén)里出生的人不是很多。這與建設(shè)全面小康城區(qū)的要求是極不一致的。所以，同志們都必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，邊學(xué)邊用，活學(xué)活用，通過(guò)系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，更好地勝任本職工作。首先要把黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的重中之重，吃透精神，聯(lián)系區(qū)情，認(rèn)真貫徹落實(shí)。此外，要廣泛涉獵，熟悉掌握經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本方法，用科學(xué)的知識(shí)武裝自己，指導(dǎo)實(shí)踐。要在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊視野，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)變復(fù)雜局面的能力，依法行政的能力和總攬全局的能力。同時(shí)，要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。多深入基層，深入一線，貼近實(shí)際；多講實(shí)話，出實(shí)招，求實(shí)效；真正把工作的著眼點(diǎn)放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，放到群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上，真正把心思用在工作上，把情感貼在民心上，把作風(fēng)用在求實(shí)上，一項(xiàng)一項(xiàng)把工作落到實(shí)處。第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全措施，強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，必須有科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能取得好的成績(jī)。事實(shí)證明，抓與不抓，效果截然不同。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際，今年我們?cè)诶^續(xù)保持原有一些好的制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要繼續(xù)推行四大班子“兩包兩聯(lián)”制度。繼續(xù)推行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立健全項(xiàng)目庫(kù)，做實(shí)做細(xì)新上項(xiàng)目的可研、論證等前期工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和上項(xiàng)目作為“一把手”工程來(lái)抓。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和村居委三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系，層層分解目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的落實(shí)機(jī)制。三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。這次會(huì)議出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)百分制考核辦法，就是要客觀公正地對(duì)鎮(zhèn)（辦）經(jīng)濟(jì)工作做出科學(xué)評(píng)價(jià)，為年終目標(biāo)兌現(xiàn)、總結(jié)表彰提供可*依據(jù)。同時(shí)要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)完不成目標(biāo)的給予相應(yīng)的行政責(zé)任追究。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行重獎(jiǎng)，年上繳稅收1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)高級(jí)轎車(chē)一臺(tái)，500萬(wàn)獎(jiǎng)出國(guó)旅游。四是要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)目標(biāo)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行一月一分析，一月一通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，確保工作進(jìn)度。五是繼續(xù)開(kāi)展“無(wú)會(huì)月”活動(dòng)，深入調(diào)查研究。六是要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作督查力度。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一月一督查，實(shí)行打分排隊(duì)、黃牌預(yù)警制度，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。第四，必須進(jìn)一步*前指揮，推進(jìn)工作，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。欲奪全年“滿堂紅”，首當(dāng)取得“開(kāi)門(mén)紅”。做好一季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的完成至關(guān)重要。去年我們之所以在非典肆虐，嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)的情況下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，一個(gè)主要原因，就是提前實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”，不至于后來(lái)被動(dòng)挨打，得以在三季度彌補(bǔ)損失，保持進(jìn)度。經(jīng)驗(yàn)告訴我們：早部署，早動(dòng)手，早行動(dòng)，我們就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)在離一季度底不足一個(gè)月時(shí)間，從現(xiàn)在起，各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的同志要集中注意力，密切監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，為基層一線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電力、交通等部門(mén)要急企業(yè)之所急，主動(dòng)服務(wù)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。各企業(yè)要研究市場(chǎng)行情，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格和品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展市場(chǎng)份額。加班加點(diǎn)抓生產(chǎn)，千方百計(jì)促營(yíng)銷(xiāo)，保證生產(chǎn)不間斷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接兩旺，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”！第五，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，抓緊抓好當(dāng)前幾項(xiàng)十分緊迫的工作。首先是安全生產(chǎn)工作。這是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，是做好全年經(jīng)濟(jì)工作的首要前提，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈！容不得有半點(diǎn)麻痹大意，來(lái)不得有半點(diǎn)虛假！關(guān)于安全生產(chǎn)，我在各種場(chǎng)合，各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，而且今年以來(lái)已經(jīng)召開(kāi)了三次政府常務(wù)會(huì)議和兩次安委會(huì)專(zhuān)題研究部署，可以說(shuō)已是老生長(zhǎng)談，磨爛了嘴皮。但為什么還會(huì)出現(xiàn)吳家溝煤礦事件？大家需要反思！我想不是安全措施不夠嚴(yán)格，也不是事件的偶然性，最根本的原因還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和礦長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)不到位，不當(dāng)成回事，拿他人的政治前途和礦工的生命開(kāi)玩笑，當(dāng)兒戲！最近我市接二連三發(fā)生煤礦死亡事故，不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大損失，而且發(fā)生在全國(guó)兩會(huì)前夕，影響惡劣。市里已下了二輕集體煤礦停產(chǎn)整頓命令，要堅(jiān)決執(zhí)行。這段時(shí)間，要做好三項(xiàng)工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全檢查；二是組織開(kāi)展煤礦安全培訓(xùn)，盡快拿出一個(gè)煤礦礦長(zhǎng)和安監(jiān)員的專(zhuān)門(mén)管理辦法；三是以“越層越界”為重點(diǎn)，開(kāi)展3個(gè)月的礦業(yè)秩序整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為；四是繼續(xù)抓好交通、消防、森林防火等其它行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。第二項(xiàng)，要集中精力抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，迎接全國(guó)游泳冠軍暨奧運(yùn)選拔賽在我市舉辦。這項(xiàng)工作上周已經(jīng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，有關(guān)鎮(zhèn)辦和職能部門(mén)要密切配合，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，務(wù)求必勝。第三是加快環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)步伐。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保林木成活率。第四是繼續(xù)抓好禽流感防治工作。不放松警惕。同志們，形勢(shì)已經(jīng)認(rèn)清，任務(wù)已經(jīng)明確，前進(jìn)的征程上充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位經(jīng)濟(jì)工作行家里手的主抓落實(shí)下，在全區(qū)人民的共同努力下，我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和險(xiǎn)阻，化解各種風(fēng)險(xiǎn)和波折，百尺竿頭再進(jìn)一步，奪取全年經(jīng)濟(jì)工作的新勝利?。?7－