【正文】 順利實施打下了基礎(chǔ)。（二）著眼于提高工作效率，強(qiáng)化績效考評。堅持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合，把年終考核和日常督查相結(jié)合，把工作效率與工作成績相結(jié)合，把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合，形成了一套相對完善的績效考評機(jī)制?？冃Э荚u通過對干部的德、能、勤、績采取定量分析的方法進(jìn)行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累，以述職來檢查目標(biāo)完成情況，以測評和公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以公示來推進(jìn)政務(wù)公開，以失職追究來嚴(yán)格工作紀(jì)律，以績效考評來促進(jìn)效能的提高，從而增強(qiáng)了效能建設(shè)工作的實際效果。（三）著眼于促進(jìn)工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進(jìn)行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，并及時將工作進(jìn)展情況、工作中存在的癥結(jié)和對推進(jìn)工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個方面進(jìn)行了專項效能監(jiān)察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起，追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個，追究責(zé)任人員6人。XX年，盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成績，但與省、市委的要求還有一定差距，在今后的工作中，我縣要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會精神為動力，不斷探索做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特此報告。中共淇縣縣委XX年12月18日縣委班子述職市委考核組：～年，xx縣縣委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中，按照市委、市紀(jì)委提出的“突出重點、突出創(chuàng)新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，標(biāo)本兼治，創(chuàng)造性開展工作，全面推進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的深入開展?，F(xiàn)將～年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告如下：一、圍繞責(zé)任落實，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制我縣以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，把責(zé)任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。（一）突出責(zé)任分解，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。年初，抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、宣傳等有關(guān)部門深入基層，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了專題調(diào)研，制定出臺了《淇縣～年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》和《～年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任作出明確規(guī)定，確保目標(biāo)和責(zé)任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標(biāo)26項，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和縣直單位目標(biāo)11項。特別是縣紀(jì)委、縣委辦公室等承擔(dān)專項目標(biāo)任務(wù)的22個單位，根據(jù)部門工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，共分解制定專項責(zé)任目標(biāo)55項，從而明確了各個責(zé)任人在具體崗位上的具體責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)分別和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)），縣直各單位一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，層層分解，逐級簽訂責(zé)任書，形成了內(nèi)容具體、涵蓋周密、科學(xué)合理、縱橫交錯的目標(biāo)責(zé)任體系。（二）突出責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威。我縣在繼續(xù)落實盛市委確定的“八項追究重點”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了責(zé)任追究實施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)席會議制度，定期召開由紀(jì)檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯(lián)席會議，多渠道收集責(zé)任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責(zé)任追究的具體形式分為誡免談話、組織處理、紀(jì)律處分和法律制裁四大類，嚴(yán)格實施責(zé)任追究?！?，全縣共實施責(zé)任追究8起，追究有關(guān)人員18人，其中給予黨政紀(jì)處分8人，組織處理10人，有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。（三）突出宣傳教育，營造加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規(guī)教育、榜樣教育和警示教育，構(gòu)筑“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議的作用，通過制作版面、懸掛標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺、開辟一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓(xùn)班等形式，深入開展兩個《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動，先后電視訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委一把手39人，培訓(xùn)副科級以上干部410名，有效增強(qiáng)了全縣各級黨員干部的紀(jì)律意識。二是深入開展榜樣教育。以向梁雨潤、任長霞同志學(xué)習(xí)為契機(jī)，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開辟專欄，在全縣進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)大討論，使全縣黨員干部受到了深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。三是深入開展警示教育。作為提高黨員干部責(zé)任意識的重要手段，認(rèn)真組織全縣黨員干部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，并利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員干部。對個別不聽招呼、違規(guī)違紀(jì)和工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風(fēng)疲沓和廉潔自律方面存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話?！耆h共進(jìn)行誡勉談話20余人次，有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行職責(zé)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。（四）突出分口負(fù)責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局?！暌詠?，我們不斷創(chuàng)新工作方式方法，逐步形成了人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作規(guī)范。對于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，明確要求：縣級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解，在常委會上通過，以縣委文件下發(fā)；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報；對分管部門節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，分管的常委要親自過問，認(rèn)真指導(dǎo)，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題；年終考核，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對于科局級領(lǐng)導(dǎo)干部，明確提出：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，行政一把手負(fù)全責(zé)，強(qiáng)化對基層站所工作人員的監(jiān)督和管理，切實解決基層干部作風(fēng)方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入開展反腐倡廉三項工作工作中，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個基本思路，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。（一）以解決群眾關(guān)心的熱點問題為重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”情況，針對群眾關(guān)心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴(yán)肅清理和查處領(lǐng)導(dǎo)干部用車中存在的問題。按照市紀(jì)委清理超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車的要求，對1999年6月以后縣處級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)配備和使用的公務(wù)用小轎車20輛、鄉(xiāng)科級機(jī)關(guān)公務(wù)用小轎車48輛、面包類小汽車157輛進(jìn)行了逐一清查，并對其中超標(biāo)的4輛小轎車進(jìn)行了糾正。同時，對群眾反映強(qiáng)烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學(xué)問題進(jìn)行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領(lǐng)導(dǎo)的車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)天電視新聞中曝光，嚴(yán)肅處理，先后對15部違紀(jì)車輛公開處理，基本剎住了這股歪風(fēng)，受到了群眾的一致好評。二是迅速解決少數(shù)財級后備干部實行了考任分離，經(jīng)過綜合素質(zhì)測試，按照10%的比例，取消了15名后備干部資格。積極探索科局級后備干部和優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)使用機(jī)制，出臺了《關(guān)于選派科局級后備干部和優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村任職鍛煉的意見》，選派33名科局級后備干部和13名優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村擔(dān)任大學(xué)生村官，經(jīng)過一段時間的工作，有11名同志被提拔為副科級干部。強(qiáng)力推進(jìn)了中層干部競爭上崗，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行了競爭上崗，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范了黨政機(jī)關(guān)借調(diào)人員程序和辦法，嚴(yán)肅了組織人事紀(jì)律。（二）完善工作機(jī)制，夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基矗一是以規(guī)范村情～懇談會為重點，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。出臺了《關(guān)于深化村情～懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情～懇談會工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，建立健全了約束和制約機(jī)制，為村情～懇談會的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會真正成為改進(jìn)干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效方式。為了能夠及時幫助群眾解決實際問題，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）普遍開通了村情民聲服務(wù)電話，定期在全縣各行政村開展村情～懇談會，變上訪為下訪；在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站，進(jìn)一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果，維護(hù)了農(nóng)村大局穩(wěn)定。我縣的這一做法被河南日報、新華網(wǎng)等媒體推廣。二是以規(guī)范村級財務(wù)為重點，約束村干部的經(jīng)濟(jì)行為。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務(wù)公開大檢查，嚴(yán)格實行村帳鄉(xiāng)管、村財代管，取消了村級招待費，處理和糾正了一批農(nóng)村干部大吃大喝和各種奢侈浪費現(xiàn)象。并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度的通知》，使村級財務(wù)管理進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。三是以促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)為重點，加強(qiáng)村級班子建設(shè)。為解決村兩委不協(xié)調(diào)的問題，研究制訂了《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》，明確了村兩委各自的職責(zé)，規(guī)范了村級事務(wù)的決策主體、議事范圍和工作制度，大大提高了村級決策水平，有效維護(hù)了村級穩(wěn)定。為改善村級班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，今年再次選拔了104名“大學(xué)生村官”到102個村任職，使“大學(xué)生村官”總數(shù)達(dá)到了235名，全縣175個行政村村村配備了有大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)村干部，為提高村級班子的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力打下了基矗（三）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實維護(hù)群眾利益。一是切實搞好糧食直補(bǔ)工作。為確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀(jì)檢、審計、農(nóng)業(yè)等單位逐鄉(xiāng)檢查，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，認(rèn)真貫徹落實盛市直補(bǔ)政策，及時解決直補(bǔ)工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補(bǔ)資金369萬元，為促進(jìn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基矗二是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅降稅工作。認(rèn)真落實原省委書記xx同志調(diào)研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，，農(nóng)民人均減負(fù)21元。三是縣紀(jì)委組織有關(guān)部門，對我縣1999年以來征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費用管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門提出整改建議20余條，糾正存在問題8個，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬元，確保各項補(bǔ)償足額發(fā)放到位，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。四、圍繞提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察。堅持把效能監(jiān)察作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、推動工作落實的重要手段，不斷完善機(jī)制，狠抓落實，有效提高了各級各部門的執(zhí)政能力。（一）著眼于提高效能監(jiān)察整體水平，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為強(qiáng)化效能監(jiān)察的權(quán)威，專門成立了以縣委常務(wù)副書記為主任，縣委副書記兼紀(jì)委書記為常務(wù)副主任的督查委員會；整合縣紀(jì)委效能監(jiān)察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，“四室聯(lián)動”，負(fù)責(zé)全縣的效能監(jiān)察工作。公布效能監(jiān)察舉報電話，設(shè)置效能監(jiān)察投訴箱，初步形成了效能監(jiān)察舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監(jiān)察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結(jié)果運用、責(zé)任追究等相關(guān)的配套辦法，為效能監(jiān)察的順利實施打下了基矗（二）著眼于提高工作效率，強(qiáng)化績效考評。堅持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合，把年終考核和日常督查相結(jié)合，把工作效率與工作成績相結(jié)合，把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合，形成了一套相對完善的績效考評機(jī)制。績效考評通過對干部的德、能、勤、績采取定量分析的方法進(jìn)行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累，以述職來檢查目標(biāo)完成情況，以測評和公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以公示來推進(jìn)政務(wù)公開，以失職追究來嚴(yán)格工作紀(jì)律，以績效考評來促進(jìn)效能的提高，從而增強(qiáng)了效能建設(shè)工作的實際效果。（三）著眼于促進(jìn)工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進(jìn)行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，并及時將工作進(jìn)展情況、工作中存在的癥結(jié)和對推進(jìn)工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個方面進(jìn)行了專項效能監(jiān)察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起，追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個，追究責(zé)任人員6人。～年，盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了一些成績，但與盛市委的要求還有一定差距，在今后的工作中，我縣要繼續(xù)以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會精神為動力，不斷探索做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特此報告。中共淇縣縣委～年12月18日