【正文】 支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，真難得。xx國(guó)稅人自己說(shuō)：能夠擁有xx國(guó)稅這樣一個(gè)充分展示才華，體現(xiàn)人生價(jià)值的人生舞臺(tái)，真自豪。近年來(lái)xx縣國(guó)稅局緊緊圍繞國(guó)稅工作特色，致力于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型”國(guó)稅機(jī)關(guān)，物質(zhì)文明和精神文明取得了“雙豐收”。２００３年稅收收入突破２億元大關(guān)，比１９９４年國(guó)稅剛成立時(shí)增長(zhǎng)了４．８倍，縣局支部多次被縣委及縣直黨工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織及黨建先進(jìn)單位，縣局連續(xù)被省委、省政府評(píng)為第六、第七、第八屆文明單位，行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)連續(xù)名列前茅，并連續(xù)被縣政府授予機(jī)關(guān)效能建設(shè)“流動(dòng)紅旗”?！笆觑L(fēng)雨聚財(cái)路，一曲開拓奉獻(xiàn)歌”，xx國(guó)稅人以真誠(chéng)和汗水譜寫了一篇篇優(yōu)美華麗的樂(lè)章。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)“在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。如何在新時(shí)期新形勢(shì)下創(chuàng)造出一支走在時(shí)代前列的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，一直是xx國(guó)稅局黨組深入思考和精心謀劃的問(wèn)題?？h局黨組書記、局長(zhǎng)肖云南同志常說(shuō)：只有用科學(xué)理論武裝干部，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)干部，終身學(xué)習(xí)，不斷吸收新知識(shí)，才能使我們的干部保持先進(jìn)性而不落伍。為了促進(jìn)學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)的形成，縣局黨組完善了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。首先是加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容作出具體安排，做到有組織、有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有檢查、有實(shí)效。黨組中心組每年學(xué)習(xí)不少于１２次，并聘請(qǐng)專家、教授及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，黨組成員每人每年至少撰寫４篇以上心得體會(huì)文章?？h局黨組書記、局長(zhǎng)肖云南同志總是帶頭學(xué)習(xí)，國(guó)稅大樓八樓晚上常常燈光明亮，留下他勤奮學(xué)習(xí)的身影。他常對(duì)身邊的人講：白天能靜心學(xué)習(xí)的時(shí)間太少了，只能利用晚上的時(shí)間給自己“充充電”，如果自己不多學(xué)習(xí)一點(diǎn)，以后就跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐了。他的言行無(wú)疑給干部的勤奮學(xué)習(xí)起著巨大的帶動(dòng)作用。為增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的積極性、參與性、創(chuàng)造性，xx國(guó)稅局創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式。每周堅(jiān)持兩次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)與行政學(xué)習(xí)并行的雙軌制。學(xué)習(xí)改變了過(guò)去由黨組成員主持、授課的習(xí)慣，由每個(gè)干部輪流主持、輪流授課，授課干部都要根據(jù)自己的崗位特色，選擇一個(gè)課題，認(rèn)真撰寫一篇質(zhì)量較高的授課教案，授課不得少于一小時(shí)，并在授課時(shí)力求脫稿，使每個(gè)干部得到充分鍛煉機(jī)會(huì)。上了年紀(jì)且文化水平較低的老干部陳南昌從講臺(tái)上走下來(lái)時(shí)還渾身充滿著激動(dòng)，他說(shuō)：“真沒(méi)想到，我也能上講臺(tái)給人家上課，而且還能博得陣陣的掌聲?！毖哉Z(yǔ)中充滿著成功的喜悅，只是他沒(méi)說(shuō)，為了這次授課他已整整備課了一星期。這一“輪流坐莊”的學(xué)習(xí)方法得到市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效性，xx國(guó)稅局還完善學(xué)習(xí)考核制度?？h局每年舉行兩次的政治、業(yè)務(wù)考試，考試內(nèi)容為平時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，考試成績(jī)納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)較差者給予通報(bào)批評(píng)并單列學(xué)習(xí)管理，同時(shí)把考試成績(jī)作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，有效地促進(jìn)了主動(dòng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。如果說(shuō)上涌分局臨退休的６０歲老同志梁金興還干勁十足的學(xué)電腦是xx國(guó)稅人學(xué)習(xí)的榜樣的話，那么已退休多年的蔣英敦老干部仍在堅(jiān)持自考則是全社會(huì)學(xué)習(xí)的典范，有人笑著問(wèn)高等數(shù)學(xué)已連考三次失敗仍堅(jiān)持備考的老蔣：“是什么力量讓你如此鍥而不舍？”老蔣笑了笑說(shuō)：“學(xué)而不已，其樂(lè)無(wú)窮?！睒銓?shí)無(wú)華的８?jìng)€(gè)字，說(shuō)不定還會(huì)有人把它當(dāng)作學(xué)習(xí)的座右銘呢？保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣的精神，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的創(chuàng)新意識(shí)，努力建設(shè)開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型國(guó)稅機(jī)關(guān)。如何使一個(gè)優(yōu)秀的單位繼續(xù)保持優(yōu)秀，答案只有一個(gè)：創(chuàng)新。創(chuàng)新已成為xx國(guó)稅開展各項(xiàng)工作的主題。在如何培植新稅源，增強(qiáng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問(wèn)題上，xx國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)層提出了自己的新路子：創(chuàng)新觀念，在稅收政策允許下采取靈活管征辦法，簡(jiǎn)化辦稅程序，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，樹立人人都是納稅環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)建良好的納稅環(huán)境，筑巢引鳳，招商引資，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一戶剛從外地引資到xx落戶的服裝企業(yè)張老板說(shuō)：“在外面我只知道企業(yè)主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅或稅務(wù)到企業(yè)稽查稅收，而像xx國(guó)稅局這樣主動(dòng)上門服務(wù)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，還是第一次見(jiàn)過(guò)?！眮?lái)源地址：/fanwen/jingyancailiao/近幾年來(lái)由于受到退稅指標(biāo)的限制，出口退稅滯后，這給部分企業(yè)造成了資金周轉(zhuǎn)困難。２００１年以來(lái)，在縣委縣政府的牽頭下，xx國(guó)稅主動(dòng)介入為出口生產(chǎn)企業(yè)開具應(yīng)退未退稅款證明，讓企業(yè)據(jù)此向銀行申請(qǐng)貸款，為緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難開辟了一條新途徑。還是林國(guó)瑞副局長(zhǎng)說(shuō)得好：為企業(yè)服務(wù)，我們不能總是拘泥于老一套?？萍寂d稅，實(shí)現(xiàn)稅收征管科技化是近幾年來(lái)xx國(guó)稅工作的重頭戲。２００１年７月１日金稅工程正式運(yùn)行，２００３年４月４日ｃｔａｉｓ工程成功上線，２００３年５月份多元化納稅申報(bào)系統(tǒng)順利推行，初步形成以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的稅收征管新格局。稅收征管科技化給稅收征管帶來(lái)規(guī)范和方便，同時(shí)也給干部隊(duì)伍提出新的挑戰(zhàn)。辦稅窗口文化水平較低的黃麗紅頗有感慨地說(shuō)：“面對(duì)新的科技形勢(shì)，如果不迎頭趕上，看來(lái)等待我的只有下崗的份了?！睘榱烁蠒r(shí)代潮流，她除了認(rèn)真參加縣局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還自費(fèi)上夜校進(jìn)修文化知識(shí)，到電腦培訓(xùn)中心培訓(xùn)電腦技能，你看，現(xiàn)在的她不是也能在計(jì)算機(jī)前“滴滴答答”地運(yùn)用自如了？為了促進(jìn)創(chuàng)新，xx國(guó)稅還建立了創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。每個(gè)干部做到“三個(gè)一”，即每年圍繞所負(fù)責(zé)的工作，提交一至二項(xiàng)合理化建議，自定一個(gè)創(chuàng)新課題，提一條創(chuàng)新型意見(jiàn)，并把創(chuàng)新情況作為評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)、年度目標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)、考察推薦的重要內(nèi)容?？磥?lái)，在xx國(guó)稅不創(chuàng)新還不行！從完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制著手，樹立“搶機(jī)遇、比先進(jìn)、闖新路、爭(zhēng)上游”的意識(shí)，建立人人具有勇爭(zhēng)一流的精神狀態(tài)，比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)的“靈丹妙藥”。xx國(guó)稅除特殊崗位外，提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部都是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，富有才干的黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師黃建生、業(yè)務(wù)精煉的稅政科科長(zhǎng)陳衛(wèi)紅、年輕有為的上涌分局分局長(zhǎng)陳新輝都是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，他們都不無(wú)感慨地說(shuō)：“是競(jìng)爭(zhēng)上崗給我們創(chuàng)造了展示人生才華的舞臺(tái)?！被榫中⌒煲挥锌臻e時(shí)間就捧著業(yè)務(wù)書，他說(shuō)：“反正現(xiàn)在要追求進(jìn)步都要經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，還不如趁平時(shí)多鉆研些業(yè)務(wù)，省得到了競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)才‘臨時(shí)抱佛腳’”。在xx國(guó)稅像小徐這樣的年輕干部絕非只有他一個(gè)。交流輪崗也是創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)的一個(gè)有效手段。２００３年xx國(guó)稅就對(duì)干部進(jìn)行了大幅度的輪崗，中層干部輪崗幅度達(dá)７０％，一般干部輪崗幅度達(dá)５０％。通過(guò)干部交流輪崗，既優(yōu)化了科室人員結(jié)構(gòu)，又使干部產(chǎn)生危機(jī)感，充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)和工作的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。辦公室干部余添煌說(shuō)：“我還是得在空閑時(shí)間多學(xué)習(xí)些稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，不然一旦輪崗到征管一線就成了‘不適應(yīng)’干部了?！逼鋵?shí)這也說(shuō)出了全體xx國(guó)稅人的心聲。為了促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)型國(guó)稅機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，xx國(guó)稅局還完善了目標(biāo)績(jī)效考核制度。通過(guò)對(duì)各個(gè)崗位工作職責(zé)的細(xì)化、量化，通過(guò)機(jī)關(guān)評(píng)議基層和基層評(píng)議機(jī)關(guān)制度的建立，經(jīng)歷了在實(shí)踐中不斷完善和在完善中不斷實(shí)踐的過(guò)程，xx國(guó)稅局終于建立了一套較為科學(xué)的、具有較強(qiáng)可操作性的《目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》，為各項(xiàng)稅收工作的開展提供了制度保證。上班遲到的現(xiàn)象消失了，工作推諉的現(xiàn)象不見(jiàn)了，“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”弊端克服了，xx國(guó)稅呈現(xiàn)出比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)局面。正如有的干部所說(shuō)：人管人，難服人；制度管人，不服不行。其實(shí)在xx國(guó)稅促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的機(jī)制還有很多，如考試末位淘汰制度、評(píng)優(yōu)評(píng)先量化制度、基層爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員模范先鋒崗制度等等。以深化辦稅服務(wù)窗口建設(shè)為重點(diǎn)，緊扣國(guó)稅工作實(shí)際，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、文明、創(chuàng)新”的服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。一天下午，晴朗的天突然下起大雨，剛辦完稅務(wù)事項(xiàng)急著趕回開票的意達(dá)瓷廠辦稅員小林雙眉緊鎖，這時(shí)，辦稅廳的老潘遞給小林一支雨傘，小林不好意思接受：“等會(huì)你下班了怎么辦？”老潘笑著說(shuō)：“這是我們辦稅廳的便民雨傘，等下次你辦稅時(shí)帶過(guò)來(lái)就是了?！边@就是xx國(guó)稅提供便民服務(wù)的一幕。當(dāng)你走進(jìn)xx國(guó)稅辦稅廳，還會(huì)發(fā)現(xiàn)許多便民服務(wù)項(xiàng)目，有專門為納稅人設(shè)立的納稅人電話、納稅人飲水處、便民藥箱，甚至小到縫衣的針線。難怪有的納稅人會(huì)說(shuō)：“事物雖小，卻見(jiàn)真情?！币粋€(gè)星期六，發(fā)票管理員陳自力回南埕連山鄉(xiāng)下老家，剛坐下欲與鄉(xiāng)親敘敘舊，就接到一家公司因出口需要急需領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票的電話，自力二話沒(méi)說(shuō)，不顧?quán)l(xiāng)親的熱情挽留騎著摩托車馬上從鄉(xiāng)下趕回來(lái)，從連山到城關(guān)４０多公里的山路只用了一個(gè)多小時(shí)，望著一身風(fēng)塵仆仆的自力，辦稅員賴開江緊緊握住他的雙手，感激之情溢于言表，自力笑了笑說(shuō)：“其實(shí)這也沒(méi)什么，假如是你也會(huì)這樣做?！鼻?，這就是推行換位思考后的xx國(guó)稅人。xx出口企業(yè)多，出口稅票開票量大，在出口稅票開票處常常要排成長(zhǎng)隊(duì)，看著如此巨龍長(zhǎng)隊(duì)，納稅人心急，局領(lǐng)導(dǎo)更心急，局黨組達(dá)成共識(shí)：“一定要改變?nèi)绱藸顩r！”聽說(shuō)省內(nèi)有一家電腦公司能開發(fā)這種軟件，縣局領(lǐng)導(dǎo)就馬上責(zé)令稅政科要在最短的時(shí)間把這家公司聯(lián)系到。好不容易聯(lián)系到該公司，該公司開出開發(fā)費(fèi)得３萬(wàn)。局黨組經(jīng)研究，３萬(wàn)就３萬(wàn)，只要能確實(shí)提高開票效率就行。軟件開發(fā)成功后，利用紙質(zhì)ｅｄｉ手段和二維碼技術(shù)，采用電腦掃描代替原來(lái)的手工錄入，開具一份出口稅票由原來(lái)的２多分鐘縮短到８－１０秒鐘，提高開票速度十幾倍。開票排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象消失了，納稅人舒心了，局領(lǐng)導(dǎo)也寬心了，“為納稅人服務(wù)，就是要拿出一些實(shí)實(shí)在在的東西”，高建云紀(jì)檢組長(zhǎng)如是說(shuō)?！扒榕{稅人、滿意在國(guó)稅”，xx國(guó)稅辦稅窗口響亮的口號(hào)！“提供一流服務(wù)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”，全體國(guó)稅人共同的心聲！寧昌瓷廠的辦稅員小蘇說(shuō)：沒(méi)到國(guó)稅辦稅時(shí)，我總覺(jué)得國(guó)稅是一身莊嚴(yán)的稅服，一張嚴(yán)肅的臉孔，心里總是有點(diǎn)怵。可到了國(guó)稅才發(fā)覺(jué)，國(guó)稅干部挺和藹的，服務(wù)也挺溫情的，時(shí)間長(zhǎng)了還覺(jué)得有一種親切感。真的，現(xiàn)在我還不時(shí)敢跟他們開一兩句玩話呢！真的，xx國(guó)稅變了，服務(wù)態(tài)度更和藹了，親情服務(wù)更體現(xiàn)了，工作效率更提高了，辦稅環(huán)境更優(yōu)美了……不信？你可以到xx國(guó)稅看一看，說(shuō)不定你來(lái)了還有些不想走呢！創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，給xx國(guó)稅增添了無(wú)限的生機(jī)；創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，給xx國(guó)稅注入了無(wú)窮的活力。我們堅(jiān)信如此充滿生機(jī)和活力的xx國(guó)稅定會(huì)創(chuàng)造出更輝煌的業(yè)績(jī)，迎來(lái)更燦爛的明天！阿