【正文】 現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認識到，教育事關(guān)國家富強、民族振興。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是各級人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時，積極主動地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認識統(tǒng)一到“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來，形成共識，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿意的教育、推動教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻。(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果近年來，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進程，我縣農(nóng)村勞動力大量流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐步減少，原先分級辦學(xué)時的村辦小學(xué)生源減少，對分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實際，堅持以人為本的理念，本著方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭取國家和省級投入的原則和精神，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進，宜保留的盡可能保留，確需撤銷的也應(yīng)逐步過渡，避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過大和增加學(xué)生家庭負擔(dān)等問題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以優(yōu)帶弱，以中心校帶邊遠校，促進相對均衡發(fā)展。(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系教育信息化是國家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進教育改革與發(fā)展，實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，建立開放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會、天天用”，使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費保障機制教育投入是一項支撐經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。一是要繼續(xù)落實教育經(jīng)費“三個增長”的要求和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定，逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，力爭XX年達到4%。二是繼續(xù)落實“兩免一補”政策，惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生。三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展。四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費和公用經(jīng)費及時、足額撥付到位。五是積極爭取國家有關(guān)教育項目投入和中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金，確保農(nóng)村中小學(xué)改造、改善、建設(shè)的需要。六是充分調(diào)動全社會辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資源規(guī)范有序地進入教育。要科學(xué)、合理地核定農(nóng)村中小學(xué)基本經(jīng)費，并及時足額撥付到位。社會各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費開支負擔(dān)。要按照國家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標準，推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)。(五)采取綜合有效措施，加強教師隊伍建設(shè)，造就適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過全社會共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。一是進一步加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴謹篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。二是進一步加大校長、教師培訓(xùn)力度。農(nóng)村中小學(xué)校長、教師培訓(xùn)要多層次、多渠道，以提升校長管理能力、教師的教學(xué)能力為重點，按要求組織參加省、市培訓(xùn)，分期分批地組織縣內(nèi)集中培訓(xùn)。要堅持從實際出發(fā)，組織開展教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到有針對性、適用性、實效性。要重視離崗集中培訓(xùn)，強化在職在崗教學(xué)交流、實踐鍛煉，努力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進青年教師，邊遠學(xué)校教師的引進、補充，可以實行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調(diào)動。五是對不適合、不適應(yīng)繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當(dāng)調(diào)整。對年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對調(diào)出來的崗位、編制要及時引進優(yōu)秀人才予以補充。六是要建立健全校長輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支援艱苦、邊遠、薄弱學(xué)校，鼓勵縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠學(xué)校任教。(六)加強黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營造推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境要成立縣推動義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置相應(yīng)工作機構(gòu)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題。一是解決好農(nóng)村教師“安身”的問題，要科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師流動公寓建設(shè)規(guī)劃，并盡早組織實施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進教師無房住的問題，讓教師“安居樂教”。二是建立并實行農(nóng)村邊遠教師津貼，鼓勵和引導(dǎo)教師安心農(nóng)村教育。三是要大力營造尊師重教的良好氛圍，對扎根農(nóng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵。各有關(guān)部門要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應(yīng)措施，依法履行推進義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，在制定規(guī)劃、項目爭取、核定編制、資金投入、資源配置、建設(shè)用地、教師錄用與交流、教師職評、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進一步加強和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。