【正文】 派駐改革和村居廉勤監(jiān)督委員會(huì)改革。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行紀(jì)檢監(jiān)察組織派駐統(tǒng)一管理改革，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，創(chuàng)建優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。四、集中時(shí)間開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)縣委決定，集中3月份一個(gè)月時(shí)間分學(xué)習(xí)動(dòng)員、深入查擺問題，制定整改方案、落實(shí)整改措施，評(píng)議總結(jié)、探索建立長效機(jī)制三個(gè)階段集中開展進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)。以縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)，著力解決影響我縣發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制方面存在的突出問題，從而帶動(dòng)全縣各級(jí)各單位和各類人員的思想大解放。解放思想要體現(xiàn)在行動(dòng)上，要圍繞上述怎樣解放思想的六個(gè)方面進(jìn)行深入的討論。具體的說，大討論就是要“樹標(biāo)桿、找差距、挖根源、創(chuàng)舉措、促發(fā)展”。所謂“樹標(biāo)桿”，就是各地各部門各企業(yè)都要圍繞跨越發(fā)展，通過認(rèn)真研究、精心比照，立足縣內(nèi)，放眼縣外，在同類型、具有可比性的單位中確定學(xué)習(xí)、趕超的對(duì)象。各地各單位都要按照“三縣爭第一、全市當(dāng)先進(jìn)、全省創(chuàng)一流、全國要有知名度”的要求來確定標(biāo)桿，每個(gè)干部都要按照“崗位當(dāng)標(biāo)兵、黨員作模范、領(lǐng)導(dǎo)做表率”的要求來確定標(biāo)桿；所謂“找差距”，對(duì)照標(biāo)桿，從精神狀態(tài)、思想觀念、工作目標(biāo)、工作作風(fēng)、工作措施、效能建設(shè)、服務(wù)發(fā)展上找差距；所謂“挖根源”，就是從思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任心和使命感、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作體制機(jī)制、工作作風(fēng)、工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上深刻剖析產(chǎn)生差距、存在問題的根源；所謂“創(chuàng)舉措”，根據(jù)全縣工作整體部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，以更高的標(biāo)準(zhǔn)拿出更有力的工作舉措，制定解決具體問題、追趕標(biāo)桿、縮小差距的措施；所謂“促發(fā)展”，就是把解放思想大討論的成果切實(shí)體現(xiàn)到“三年倍增、躋身十強(qiáng)”首戰(zhàn)必勝目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上、體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的制定上，體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展的措施上。真正使活動(dòng)開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，優(yōu)化的服務(wù)的過程，致富農(nóng)民的過程，以思想解放引領(lǐng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一要健全組織，落實(shí)責(zé)任。這次解放思想大討論在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委宣傳部設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各級(jí)各單位也都要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),要身體力行親自抓,帶頭剖析思想問題。同時(shí)要明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓。把活動(dòng)中的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好,有關(guān)部門要按照各自分工,密切配合,通力協(xié)作,扎實(shí)做好大討論的各項(xiàng)工作。二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做大討論活動(dòng)的組織者，更要做解放思想的先行者，必須勇于自我革命，發(fā)揮表率作用，決不能用教育群眾解放思想來代替領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想的解放。要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動(dòng)上自覺，以飽滿的政治熱情投入到大討論中來。一定要把自己擺進(jìn)去解放思想，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭深挖根源，帶頭更新觀念，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進(jìn)工作，真正對(duì)思想來一次大撞擊，觀念來一次大沖擊，靈魂來一次大洗禮，激情來一次大迸發(fā)，使大家真正有沖動(dòng)，有激動(dòng)，有行動(dòng)，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和影響廣大干部群眾解放思想。三要明確定位、樹好標(biāo)桿。定位決定地位，各地各部門都要找準(zhǔn)自己的位置，樹立縣內(nèi)、縣外兩個(gè)層次標(biāo)桿?？h內(nèi)，要把同類型、具有可比性、工作領(lǐng)先于自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或縣直單位確立為自己的標(biāo)桿，這是近期趕超的標(biāo)桿；縣外，要確定一個(gè)自己學(xué)習(xí)和趕超的對(duì)象，這是中遠(yuǎn)期標(biāo)桿。各企業(yè)也要在同行業(yè)中樹立標(biāo)桿。各地各單位都要在黨委黨組（支部）中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)上認(rèn)真討論，精心比照，確定自己的標(biāo)桿。要通過樹標(biāo)桿，找到努力的方向，激發(fā)向上的動(dòng)力，凝聚向上的力量；通過樹標(biāo)桿，在全縣上下振奮精神，形成比學(xué)趕超、你追我趕的積極向上的濃烈氛圍。四要營造氛圍，形成聲勢。在大討論活動(dòng)中，各地各單位要利用各種宣傳方式搞好宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍。宣傳輿論部門要精心策劃組織好內(nèi)宣和外宣工作，“兩臺(tái)一報(bào)”每天要在主要時(shí)段、主要版面推出進(jìn)一步解放思想跨越發(fā)展宣傳專題專欄，推出一批深度報(bào)道，深挖一批在解放思想跨越發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，多角度、多層次組織有聲勢、有力度、有深度、有說服力的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿論沖擊力，使解放思想深入人心，落到實(shí)處。要加大對(duì)外宣傳力度，樹立解放思想、思變圖強(qiáng)的良好形象。五要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)都很重，工作非常繁忙。我們要正確處理解放思想大討論與各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展大討論與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、縣委一系列部署結(jié)合起來，與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把開展大討論變成促進(jìn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在跨越發(fā)展實(shí)踐中解放思想，用發(fā)展的成果檢驗(yàn)大討論的成效。同志們，新的一年，充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。我們要以更大的氣魄、更高的熱情、更好的環(huán)境、更快的速度推進(jìn)跨越式發(fā)展，為“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”而努力奮斗，為加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!縣長在計(jì)生雙降工作培訓(xùn)會(huì)講話今天，我們是三個(gè)會(huì)議一起開，一是人口計(jì)生“雙降”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，二是半年人口形勢分析會(huì)，三是當(dāng)前一段時(shí)間的工作安排部署會(huì)。我們有幸邀請到州人口計(jì)生委胡先明主任和黃鵬程科長在百忙之中來為我們講課，這足以體現(xiàn)了州人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的關(guān)心。我堅(jiān)信，有州人口計(jì)生局的關(guān)心，通過全縣上下的共同努力，的人口計(jì)生工作一定能夠穩(wěn)中求勝，一定會(huì)進(jìn)一步邁上新臺(tái)階。今天上午考試試卷出得非常好，既讓大家了解政策，又結(jié)合了本縣、特別是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)后要繼續(xù)組織相關(guān)人員考試，一定要認(rèn)真研究這些問題。下面，我就推進(jìn)當(dāng)前工作講五點(diǎn)意見。一、政策再吃透一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)人口計(jì)生“雙降”工作指標(biāo)的分母、分子要認(rèn)真研究，做到客觀科學(xué)，并注意各個(gè)環(huán)節(jié)?！半p降”是工作的核心，今年州對(duì)縣的考核，“雙降”占了80分，是工作的重點(diǎn)，核心的核心。二是要杜絕弄虛作假，杜絕人口出生漏報(bào)和瞞報(bào)。半年沒有被抽查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千萬不要報(bào)有僥幸心理，必須扎扎實(shí)實(shí)做好工作。三是上報(bào)的樣本框一定要與實(shí)際情況相一致、計(jì)生辦的同志在編報(bào)樣本框時(shí)要留神、要用心，計(jì)生局的同志要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，要把好關(guān)，千萬不要出現(xiàn)低級(jí)失誤。二、工作再強(qiáng)化一是PIS系統(tǒng)的錄入要準(zhǔn)確。PIS系統(tǒng)是基礎(chǔ)，微管人員在工作中一定要有較強(qiáng)的責(zé)任心，用心、用腦，否則錄入時(shí)稍不注意就會(huì)造成失誤，就會(huì)影響全縣工作。二是對(duì)生育和重點(diǎn)人群要清楚。分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、計(jì)生辦主任、服務(wù)站站長是參謀、是助手，只有把重點(diǎn)管理人群情況摸清了，弄準(zhǔn)了，才能做到有的放矢，才能為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府當(dāng)好參謀助手。三是社撫費(fèi)征收任務(wù)要完成。社撫費(fèi)征收是計(jì)劃生育工作的一個(gè)手段，是工作力度的體現(xiàn)，是教育的手段，是有力的宣傳，是無聲的行動(dòng)。今后，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究，對(duì)完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的要降低返還比例。三、服務(wù)再到位主要是針對(duì)技術(shù)服務(wù)這一塊工作。重點(diǎn)做好三件事：一是抓好出生缺陷干預(yù)工作。，就有8000多萬各類殘疾人。做好這項(xiàng)工作是為我們后代子孫負(fù)責(zé)，因此，計(jì)生服務(wù)站對(duì)葉酸片的宣傳、發(fā)放一定要到位。近期，我到村里面調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)宣傳標(biāo)語很少，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合省委17號(hào)文件，每個(gè)村至少要有兩條以上的標(biāo)語，標(biāo)語內(nèi)容要通俗易懂，重點(diǎn)是優(yōu)生優(yōu)惠政策讓群眾一看就明白。二是婦科病普查普治要加強(qiáng)。我國農(nóng)村婦女60％以上不同種度均患有婦科病，城鎮(zhèn)至少也有40％左右，查出患病的要積極為群眾提供治療服務(wù)，充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)育齡群眾的關(guān)愛，以后要對(duì)接?jì)D聯(lián)積極做好這項(xiàng)工作。三是要關(guān)心獨(dú)生子女家庭和計(jì)生戶。獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭對(duì)計(jì)生工作、對(duì)社會(huì)做出了重要的貢獻(xiàn)，我們工作中要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持和幫助這些計(jì)生戶，竭盡所能地解決他們生產(chǎn)、生活方面的困難和問題。四、指導(dǎo)再轉(zhuǎn)變一要加強(qiáng)培訓(xùn)。縣計(jì)生局要經(jīng)常開展培訓(xùn)工作，以后的培訓(xùn)要放下去培訓(xùn)，把分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和微機(jī)操作員集中起來，就問題在點(diǎn)上培訓(xùn)，針對(duì)這些問題，解決我們今后將怎么做。二要以案例來剖析。以后的計(jì)生工作會(huì)除了大事情集中開會(huì)以外，主要召開片區(qū)工作培訓(xùn)會(huì)，主管領(lǐng)導(dǎo)要作好30分鐘以上的匯報(bào)，徹徹底底把問題說清楚，以問題來指導(dǎo)，以問題來培訓(xùn)。三要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。計(jì)生辦主任、微機(jī)管理員要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長高度負(fù)責(zé)?？h計(jì)生局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的上報(bào)的各類數(shù)據(jù)要認(rèn)真把關(guān)，有問題要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改正。五、措施再有力一是加大手術(shù)庫存的消化力度。今年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做了大量卓有成效的工作，全縣手術(shù)庫存從1000多例降到537例，為“雙降”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。手術(shù)庫存消化是“雙降”的基礎(chǔ)和核心，只要我們進(jìn)一步消化老庫存，確保不出現(xiàn)新庫存，全縣手術(shù)庫存保持在300例左右，“雙降”目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。二是進(jìn)一步加大對(duì)村干部的管理和使用。要充分發(fā)揮村干部在推動(dòng)人口計(jì)生工作中的作用，對(duì)工作積極性不高、不愿干、不想干村干部的要進(jìn)行調(diào)整。三是按照“九無一完成”的標(biāo)準(zhǔn)搞激勵(lì)機(jī)制的和獎(jiǎng)懲措施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不能打“和氣牌”，不能你好我好大家好，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、完成任務(wù)的干部的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心差、出現(xiàn)問題的要實(shí)行責(zé)任追究。最后，我再講三句話，一是大家要充分理解縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的工作；二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）回去要認(rèn)真研究工作，要結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）研究新辦法，管用的老辦法繼續(xù)堅(jiān)持用；三是針對(duì)上半年的情況要進(jìn)行分析，要有下一步工作措施。我相信，只要通過我們大家的共同努力和扎實(shí)工作，一定能夠完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙降”目標(biāo)。