【正文】 我相信，只要通過我們大家的共同努力和扎實(shí)工作，一定能夠完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙降”目標(biāo)。三是按照“九無一完成”的標(biāo)準(zhǔn)搞激勵(lì)機(jī)制的和獎(jiǎng)懲措施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不能打“和氣牌”，不能你好我好大家好，對責(zé)任心強(qiáng)、完成任務(wù)的干部的要獎(jiǎng)勵(lì)，對責(zé)任心差、出現(xiàn)問題的要實(shí)行責(zé)任追究。二是進(jìn)一步加大對村干部的管理和使用。今年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做了大量卓有成效的工作，全縣手術(shù)庫存從1000多例降到537例，為“雙降”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h計(jì)生局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的上報(bào)的各類數(shù)據(jù)要認(rèn)真把關(guān)，有問題要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改正。三要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。二要以案例來剖析。四、指導(dǎo)再轉(zhuǎn)變一要加強(qiáng)培訓(xùn)。三是要關(guān)心獨(dú)生子女家庭和計(jì)生戶。二是婦科病普查普治要加強(qiáng)。做好這項(xiàng)工作是為我們后代子孫負(fù)責(zé)，因此，計(jì)生服務(wù)站對葉酸片的宣傳、發(fā)放一定要到位。重點(diǎn)做好三件事：一是抓好出生缺陷干預(yù)工作。今后，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究，對完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的要降低返還比例。三是社撫費(fèi)征收任務(wù)要完成。二是對生育和重點(diǎn)人群要清楚。二、工作再強(qiáng)化一是PIS系統(tǒng)的錄入要準(zhǔn)確。半年沒有被抽查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千萬不要報(bào)有僥幸心理，必須扎扎實(shí)實(shí)做好工作?！半p降”是工作的核心，今年州對縣的考核，“雙降”占了80分，是工作的重點(diǎn)，核心的核心。下面，我就推進(jìn)當(dāng)前工作講五點(diǎn)意見。我堅(jiān)信，有州人口計(jì)生局的關(guān)心，通過全縣上下的共同努力，的人口計(jì)生工作一定能夠穩(wěn)中求勝，一定會(huì)進(jìn)一步邁上新臺(tái)階。我們要以更大的氣魄、更高的熱情、更好的環(huán)境、更快的速度推進(jìn)跨越式發(fā)展，為“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”而努力奮斗，為加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!縣長在計(jì)生雙降工作培訓(xùn)會(huì)講話今天，我們是三個(gè)會(huì)議一起開，一是人口計(jì)生“雙降”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，二是半年人口形勢分析會(huì)，三是當(dāng)前一段時(shí)間的工作安排部署會(huì)。我們要正確處理解放思想大討論與各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展大討論與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、縣委一系列部署結(jié)合起來，與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把開展大討論變成促進(jìn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在跨越發(fā)展實(shí)踐中解放思想，用發(fā)展的成果檢驗(yàn)大討論的成效。五要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。宣傳輿論部門要精心策劃組織好內(nèi)宣和外宣工作，“兩臺(tái)一報(bào)”每天要在主要時(shí)段、主要版面推出進(jìn)一步解放思想跨越發(fā)展宣傳專題專欄，推出一批深度報(bào)道，深挖一批在解放思想跨越發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，多角度、多層次組織有聲勢、有力度、有深度、有說服力的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿論沖擊力，使解放思想深入人心，落到實(shí)處。四要營造氛圍，形成聲勢。各地各單位都要在黨委黨組（支部）中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)上認(rèn)真討論，精心比照，確定自己的標(biāo)桿。縣內(nèi)，要把同類型、具有可比性、工作領(lǐng)先于自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或縣直單位確立為自己的標(biāo)桿，這是近期趕超的標(biāo)桿；縣外，要確定一個(gè)自己學(xué)習(xí)和趕超的對象，這是中遠(yuǎn)期標(biāo)桿。三要明確定位、樹好標(biāo)桿。要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動(dòng)上自覺，以飽滿的政治熱情投入到大討論中來。二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。同時(shí)要明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓。這次解放思想大討論在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委宣傳部設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。真正使活動(dòng)開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，優(yōu)化的服務(wù)的過程，致富農(nóng)民的過程，以思想解放引領(lǐng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。所謂“樹標(biāo)桿”，就是各地各部門各企業(yè)都要圍繞跨越發(fā)展，通過認(rèn)真研究、精心比照，立足縣內(nèi)，放眼縣外，在同類型、具有可比性的單位中確定學(xué)習(xí)、趕超的對象。解放思想要體現(xiàn)在行動(dòng)上，要圍繞上述怎樣解放思想的六個(gè)方面進(jìn)行深入的討論。四、集中時(shí)間開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)縣委決定，集中3月份一個(gè)月時(shí)間分學(xué)習(xí)動(dòng)員、深入查擺問題，制定整改方案、落實(shí)整改措施，評議總結(jié)、探索建立長效機(jī)制三個(gè)階段集中開展進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)。五是深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革和村居廉勤監(jiān)督委員會(huì)改革。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，完善國土、規(guī)劃、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。加快推進(jìn)市容屬地管理和雙鳳社區(qū)管理體制改革，深化文化體制改革，對供水、醫(yī)院等原來改制不徹底的一些企事業(yè)單位，要進(jìn)一步深化改革舉措，要以開放的眼光、包容的心態(tài)，積極加盟大集團(tuán)、大企業(yè)，集中解決一些制約社會(huì)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。從勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排等方面入手，大力整合歸并項(xiàng)目和資金，建立主管部門牽頭、其他部門委托授權(quán)的部門工作運(yùn)行機(jī)制。以精簡機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)換職能，整合部門、整合資金為抓手，全面推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制改革。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)到科室當(dāng)辦事員，了解本單位工作流程，熟悉業(yè)務(wù)工作。要每年都開展一次，促進(jìn)大家共同學(xué)習(xí)提高。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位末位淘汰。要發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神，敢破善立，建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以大力度推進(jìn)大改革。著力做好農(nóng)民務(wù)工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培育，按照異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三策并舉，培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的要求，突出抓好農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移，持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。要向改革要效益，縣農(nóng)委、土地等部門要研究上級政策，積極探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序地將土地向種植大戶和養(yǎng)殖能手流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地集中規(guī)模經(jīng)營。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系，把農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)作“新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)”來經(jīng)營，當(dāng)作“新資源”來開發(fā)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，以“418”工程、“百千萬”基地建設(shè)和城鄉(xiāng)靚化工程為抓手，打好“特色、規(guī)模、品牌”三張牌，把農(nóng)業(yè)真正做出特色、做大規(guī)模、做響品牌。四要以大農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民大增收。要實(shí)行縣直部門班子成員定期輪流到中心帶班、輪流到科室坐班制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周到科室工作三天以上，班子成員在窗口帶班，讓領(lǐng)導(dǎo)干部處在服務(wù)一線，熟悉掌握政策業(yè)務(wù)，直接服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，提高工作效率，徹底解決中梗阻現(xiàn)象。以開展新一輪解放思想為起點(diǎn)，狠抓微觀環(huán)節(jié)、工作細(xì)節(jié)，狠抓部門科室、一線人員，清除思想障礙，革新陳規(guī)陋習(xí)，放下既得利益的包袱，增強(qiáng)大局觀，努力建設(shè)帶頭解放思想、合力推動(dòng)創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持“環(huán)境建設(shè)無止境，提升服務(wù)有空間”的理念和“沒有最好、只有更好”的要求，在堅(jiān)持既有的好做法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化大服務(wù)，優(yōu)化大環(huán)境。三要以大服務(wù)優(yōu)化大環(huán)境?？h域范圍是大建設(shè)的全面戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以開放的思維，積極的作為，投身大建設(shè)，服務(wù)大建設(shè)。要始終堅(jiān)持縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣城建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)北城核心區(qū)井字型道路建設(shè)，開工建設(shè)雙鳳大道改造和合白路新建工程，爭取下半年實(shí)施合淮路崗集段改造，加快蒙城北路兩側(cè)點(diǎn)狀精品開發(fā)。大建設(shè)要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。要按照決策、管理、操作相分離的管理要求，完善招投標(biāo)體制，規(guī)范運(yùn)作流程，嚴(yán)格監(jiān)管程序，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)計(jì)生大樓代建制的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)人武部、黨校等在建項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬視野，將符合政府投資代建制的項(xiàng)目全部納入安排。要成立重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。要大力支持全省首家、全國注冊資本金最大的科源村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，為我縣建設(shè)和發(fā)展提供新動(dòng)力，為國家農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要搭建好銀企合作平臺(tái)，眼睛向外，引進(jìn)縣外資本，協(xié)調(diào)爭取縣外金融機(jī)構(gòu)貸款；眼睛向內(nèi)，用活縣內(nèi)資本，去年我縣金融機(jī)構(gòu)存款余額首超40億元，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新思路，全民創(chuàng)業(yè)要深入推進(jìn)，用好用活多用我們的縣內(nèi)資本。我們要從“有多少錢辦多少事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案啥嗌偈禄I多少錢”，繼續(xù)堅(jiān)持“五資并進(jìn)”，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入。大建設(shè)需要大資金。各級各類企業(yè)也要有大氣創(chuàng)業(yè)的精神，要立足干大事，創(chuàng)大業(yè)、發(fā)大財(cái)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，做大做強(qiáng)。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)雙向承諾制度，樹立主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、超前服務(wù)意識，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。要牢固樹立“發(fā)展為上，投資為本”的理念，緊扣工業(yè)“150”工程和百億投資計(jì)劃，引進(jìn)大項(xiàng)目，落實(shí)大投資，促進(jìn)大發(fā)展。要堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)一起上，大中小企業(yè)一起引，各方面一起干，大招商與招大商相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)招商與規(guī)劃招商相結(jié)合，境內(nèi)招商與境外招商相結(jié)合，打好招商組合拳，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)任務(wù)申領(lǐng)，積極拓寬招商思路，把“360”招都用上，形成大招商的強(qiáng)大合力。我們要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵的兩三年時(shí)間，始終堅(jiān)持大招商、招大商。一要以大招商推進(jìn)大發(fā)展。各級干部必須進(jìn)一步樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的雄心壯志，敢與強(qiáng)的比、與快的賽、與高的攀、與勇的拼，始終保持開拓的志氣、創(chuàng)新的銳氣、拼搏的勇氣，爭當(dāng)開路先鋒，勇立時(shí)代潮頭。這些現(xiàn)象與當(dāng)前我縣跨越發(fā)展、奮力追趕的艱巨任務(wù)很不適應(yīng)，都是不好的狀態(tài)，要堅(jiān)決摒棄。在精神狀態(tài)上，要緊扣跨越發(fā)展主旋律解放思想，始終有如履薄冰的危機(jī)感、慢進(jìn)是退的緊迫感、寢食難安的責(zé)任感，勇立潮頭，勇挑重?fù)?dān)，勇往直前，吃大苦，受大累，就算掉幾斤肉，脫幾層皮，也要把的事情干好。有什么樣的精神狀態(tài)，就會(huì)有什么樣的工作成效。要認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)民生工程，著力解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這次雪災(zāi)如果沒有應(yīng)急管理體制，如果沒有各級政府切實(shí)履行管理職責(zé)，是很難應(yīng)對的。我們要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，建設(shè)服務(wù)型政府，創(chuàng)新行政管理體制，把社會(huì)管理和公共服務(wù)放在更加突出、更加重要的位置。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是各級政府的神圣職責(zé)。農(nóng)民群眾要大力支持政府和部門的各項(xiàng)工作，全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，樹立敢于致富，也能致富的信