【正文】 不實(shí)、素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，促使他們帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育村規(guī)民約，逐步改善計(jì)生基層基礎(chǔ)薄弱的局面。（五）、強(qiáng)化五項(xiàng)工作，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。強(qiáng)化宣傳教育工作，積極構(gòu)建新型生育文化平臺。計(jì)劃生育，宣傳先行。按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，不斷創(chuàng)新宣傳教育的新局面，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動，依托各種陣地，采取各種形式，加大計(jì)劃生育宣傳品、科普知識進(jìn)村入戶力度。要切實(shí)加強(qiáng)面對面、零距離的宣傳教育，不斷提高宣傳教育的作用力、感召力和親和力，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。要在aaa電視臺設(shè)立計(jì)生專欄，定期播出關(guān)愛女孩、計(jì)生法規(guī)、政策、優(yōu)生優(yōu)育等相關(guān)知識，以擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育公眾信息網(wǎng)作用，利用它大容量、多層次的信息傳播功能，大力宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息化管理水平。要充分利用我縣人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)的良好基礎(chǔ)，鞏固和優(yōu)化“三網(wǎng)一庫”，進(jìn)一步落實(shí)電子政務(wù)、辦公自動化，完善網(wǎng)上信息查詢、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、遷移、宣傳、辦事和政務(wù)公開等信息化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)行政工作效率。要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)版育齡婦女信息系統(tǒng)的管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報(bào)、變更、反饋等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，核準(zhǔn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證信息的及時性、準(zhǔn)確性、完整性和安全性。要大力推行流動人口信息系統(tǒng)的應(yīng)用，為流動人口全縣一盤棋、全市一盤棋管理提供信息交流平臺。推行孕環(huán)檢制度改革，切實(shí)加強(qiáng)孕前管理。根據(jù)近年來我縣育齡婦女生育子女年齡段的統(tǒng)計(jì)分析，并總結(jié)我縣前幾年在鳳池、馬站、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“以訪代查”試點(diǎn)工作情況：育齡婦女生育子女周期已從以往的20至40周歲轉(zhuǎn)變?yōu)榛炯性?5至35周歲期間。為把有限的人財(cái)物用在重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破上，減輕基層計(jì)生工作的運(yùn)行成本，對全縣“三查”對象，實(shí)行突出重點(diǎn)，分類管理。具體分為三類：第一類：重點(diǎn)管理對象（為違法生育和造成出生人口性別比失衡的主要對象）。系已生育一個女孩有再生育指標(biāo)，年齡在35周歲以下和已生育二個女孩未落實(shí)絕育手術(shù)，年齡在40周歲以下的育齡婦女，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干和計(jì)生服務(wù)人員為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村居干部為輔，實(shí)行全程看牢盯緊、跟蹤管理與服務(wù)。第二類：三查對象。年齡在35周歲以下，未落實(shí)絕育手術(shù)的已婚育齡婦女，由駐村干部、村居干部負(fù)責(zé)組織實(shí)行三查服務(wù)。第三類：以訪代查對象。年齡在35至40周歲或子女年滿14周歲以上并領(lǐng)取獨(dú)生子女證，包括長期在家，無生育意愿，夫妻一方系行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的干部、職工，夫妻長期分居等特殊情況的已婚育齡婦女，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與她們簽定協(xié)議書，由駐村干部、村居干部以隨訪代替三查服務(wù)。推行改革孕前管理制度，是我縣今年計(jì)劃生育孕前管理方法轉(zhuǎn)變的重大舉措，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)劃生育孕前管理工作的通知》精神切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)工作程序進(jìn)行，切忌盲目操作。強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生工作重心下移計(jì)生協(xié)會是立足基層、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社會組織，是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是各級政府做好人口與計(jì)劃生育工作的重要助手。今年重點(diǎn)要抓好縣級協(xié)會換屆選舉工作，充實(shí)縣級協(xié)會隊(duì)伍，完善協(xié)會組織。要抓好基層協(xié)會整建工作，開展鄉(xiāng)村兩級會員培訓(xùn)，增強(qiáng)協(xié)會工作人員素質(zhì)。要繼續(xù)開展“十、百、千”工程活動，推動基層民主法制建設(shè)，提高群眾參與熱情，以提升群眾主人翁地位為目標(biāo)，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育村民自治工作水平，推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。要認(rèn)真做好優(yōu)惠政策的宣傳和兌現(xiàn)工作，把好獎扶對象資格確認(rèn)關(guān)口，力求發(fā)放優(yōu)惠證時不錯不漏，確保工作質(zhì)量。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)生干部執(zhí)政水平事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在新時期，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍，已成為人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)應(yīng)對新形勢下各種挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要措施。要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)黨員干部實(shí)踐“xxxx”的自覺性，努力建設(shè)一支充滿理想與智慧、充滿生機(jī)和活力、求實(shí)創(chuàng)新、永葆先進(jìn)的人口計(jì)生系統(tǒng)黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正樹立起新時期人口計(jì)生系統(tǒng)黨員干部的新形象。加強(qiáng)計(jì)生干部、計(jì)生技術(shù)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵計(jì)生干部參加計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)，鼓勵技術(shù)服務(wù)人員參加?jì)D產(chǎn)專業(yè)大專函授，分期分批派送人員參加上級醫(yī)院或計(jì)劃生育指導(dǎo)站進(jìn)修培訓(xùn)，提高技術(shù)服務(wù)人員臨床操作能力和水平，全面培養(yǎng)既懂醫(yī)學(xué)理論又會臨床實(shí)踐的合格技術(shù)服務(wù)人才，努力建立一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、善服務(wù)的干部隊(duì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)上崗培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生業(yè)務(wù)水平。全面調(diào)整聘任村居計(jì)生服務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村居換屆為契機(jī)，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、定額選聘、競爭上崗、按勞計(jì)酬”的要求，全面開展村居計(jì)生服務(wù)員的選聘工作，優(yōu)化村級計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為做好村級計(jì)劃生育工作預(yù)備一支優(yōu)良隊(duì)伍。同志們，～年已經(jīng)過去了四分之一，我們要抓緊時間，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，振奮精神，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把人口和計(jì)劃生育工作做得更好，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。